Metsäperuskirja

Alueellinen metsätalouden charter ( CFT ) (useammin kutsutaan ”  Forest Charter  ” ) on Ranskassa sekä nimi prosessia ja asiakirjan esiintyminen. Tämä peruskirja on ohjeellinen asiakirja , joka voidaan kuitenkin jakaa metsänhoitajan ja kolmansien osapuolten välisiin sopimuksiin . Se koskee metsää ja sen ympäristöä, jos ne muodostavat kysymyksiä metsän suojelusta.

Alkuperä

Esite 15. helmikuuta 2001julkaistu ennen metsäsuunnittelulakia, joka luotiin "kokeellisesti" metsäalueita koskeviin peruskirjoihin, jotta siitä "tulisi väline maaseutualueiden hallinnassa ja kestävässä kehityksessä integroimalla metsät enemmän niiden taloudelliseen, ekologiseen, sosiaaliseen ja kulttuuriseen ympäristöön  ".

Vuoden 2001 metsäorientaatiolaissa tunnustettiin kasvava tarve saada metsätalous ja metsien monimuotoisuuden suojelu yleisölle mukaan ja tiedottaa niistä . Artikla 1 kpl  lisätään alustavaan metsään koodi kirja "perusperiaatteita metsäpolitiikan", L artiklan 1 kpl  todetaan: "  Metsäpolitiikka otetaan huomioon taloudelliset toiminnot, ympäristö- ja sosiaaliset metsätalouden sekä osallistuu aluesuunnittelu, jonka tarkoituksena on kestävän kehitystä. Sen tarkoituksena on varmistaa metsien ja niiden luonnonvarojen kestävä hoito, kehittää työpaikkojen pätevyyttä niiden kestävyyden huomioon ottamiseksi, vahvistaa metsätuotannon kilpailukykyä, puunkorjuuta ja puu- ja puutuotesektorin arvostusta. vastaamaan metsän sosiaalisiin vaatimuksiin.  ". Metsäperuskirja on ekosertifikaatin (jota se voi tukea) ohella yksi keino vastata näihin kasvaviin ympäristöön ja kestävään kehitykseen liittyviin huolenaiheisiin . Metsätalouden suuntautuminen laki kannustaa yleistys käsitteen alueellisen metsätalouden charter vuonna Manner-Ranskan .
Kiertokirje alkaen15. helmikuuta 2001 määrittelee yksityiskohtaiset säännöt.

Sisältö ja tarkoitus

Lain puolesta  ; ”  On alueella merkitystä tavoitteiden mukaan alueen metsä- charter voidaan ottaa käyttöön sen toteuttaa monivuotisen toimintaohjelman integrointi, tarvittaessa monitoiminnallisuuden paikallisten metsien ja pyritään  :

• joko taata metsien ja niihin liittyvien luonnontilojen hoitoon liittyvien erityisten ympäristö- tai sosiaalisten vaatimusten tyydyttäminen ;
• joko edistää työllisyyttä ja maaseudun kehittämistä erityisesti vahvistamalla kaupunkien ja metsäalueiden välisiä yhteyksiä  ;
• joko metsänomistajien teknisen ja taloudellisen uudelleenryhmittelyn, maan uudelleenjärjestelyn tai ryhmähoidon edistämiseksi metsäalueella ;
• tai vahvistaa metsätuotteiden tuotannon, puunkorjuun, jalostuksen ja arvioinnin kilpailukykyä . "

Peruskirja on siis paikallinen aloite . Se johtaa poliittisen asiakirjan kehittämiseen (yhteensopiva alueellisten metsätalouden suuntaviivojen (ORF) kanssa) ja sopimusten allekirjoittamiseen, joiden tarkoituksena on suunnitella ja kehittää alueen yhtenäisiä ja yhteisiä hankkeita suhteessa luonnonvaroihin ( tunne suuri) metsä.

Beyond vain metsien tuotanto- ja kannattavuuteen , charter on johdettava metsän osallistua kestävän kehityksen alueen se koskee (mukaan lukien maa, taajamassa , alueellisessa luonnonpuistossa , jne), nojautumalla runsaat nykyisestä ja sen mahdollisuuksia.  Metsän "  monitoiminnallisuus " ja toimijoiden välinen kumppanuus on tässä yhteydessä usein esitetty käsite. Käsiteltäviä aiheita ovat erityisesti ja esimerkiksi:

• Laatu metsien hallintaa ja hyväksikäyttöä

• Puun kestävä mobilisointi (hevosten liukumisella, kaapeliliukumisella tarvittaessa haavoittuvien alueiden suojelemiseksi eikä metsien pirstoutumiseksi ...

• Puun muuntaminen ja arvostaminen esimerkiksi useamman tilaajayhteyden kautta ilman maaperän ja ympäristön liiallista hyödyntämistä ja siten metsän kuolleen puun ja orgaanisen aineksen tarpeita kunnioittaen . Arvostus paikallisia metsiä usein edistämisestä puun käytön ja toisinaan uusien menetelmien markkinointia ja markkinoille saattamisen, työkalut tunnustaa ominaisuuksia ja mekaanisia ominaisuuksia puun, sertifioinnin ja edistäminen ja tukeminen. Ja puupolttoaineen
• Puuenergia (kollektiiviset kattilat, lämmitysverkko jne.)
• Suunnittelu toimintojen ( Maisema , matkailu , julkinen vastaanotto, ympäristökasvatus ), paremman vastaanoton käyttäjien metsässä, ja välttää tilanahtaus ja häiritsemättä luontoa
• Suojaustoiminnot ( maaperä , vesi , biologinen monimuotoisuus, eroosiota , mutaa ja maanvyörymistä jne. Vastaan )
• Terveysriskien (punkkien, ekinokokkoosin jne.) Ja sylvo-metsästystaseiden hallinta
• Ennakointi ilmastonmuutoksen , entistä joustavan metsä , esimerkiksi parantamalla vesihuollosta metsissä, ennaltaehkäisevää palontorjuntaa, palauttaminen hiilinielujen jne samoin kuin metsätalousvalintojen parempi mukauttaminen asemille ja säilytetyn tai palautetun biologisen monimuotoisuuden ansiosta .
• Biologisen monimuotoisuuden palauttaminen, suojelu ja dynaaminen hallinta, mukaan lukien mahdollisesti biologisten varantojen, luonnonsuojelualueiden, ympäristön ( turvesuot , lammikot , reunat , raivauskohteet , kuollut puu sekä ikääntyvien ja kuolevien puiden saaret ), biologisten käytävien (metsien sisällä ja välillä) palauttaminen massiivit). Jos asiayhteys näyttää oikeuttavan sen, voidaan harkita lajien palauttamista : majava , biisoni , ilves , saukko , joka on harkittava toimivaltaisten viranomaisten kanssa (ekologiaministeriö, ONCFS , ONF , museo jne.).

Siksi se on väline maaseudun maankehitykseen ja kestävään maankäytön suunnitteluun sekä taloudelliseen kehitykseen.
Tämä peruskirja voi muodostaa maa- peruskirjan tai PNR- peruskirjan metsätaloudellisen osan .

Huomaa, että virallista tai jaettua sanastoa ei ole. Näin ollen peruskirjoissa usein esitetty "pirstoutumisen vähentämisen" käsite voi ympäristönsuojelijoille osoittaa ekologisen pirstoutumisen , kun taas peruskirjoissa se tarkoittaa useammin monien pienten omistajien yhteistä hallintoa, jota mahdollisesti vahvistaa uuden metsäpalveluverkoston ( metsä) muodostaminen tiet ja metsäpolut ).

Menetelmä

Peruskirja perustuu;

• kehä (määritetään yksimielisesti)
• tukirakenne (valitaan kontekstin mukaan, se voi olla esimerkiksi osasto , alueellinen luonnonpuisto , opintotoimisto , maatalouden kamari ...)
• tietokokonaisuus, joka on koottu diagnostiikkatutkimuksella metsästä (ja puuteollisuudesta) sen paikallisessa yhteydessä
• määrällisiä ja laadullisia arviointeja, mukaan lukien skenaariot on mahdollinen )

Näitä elementtejä tutkitaan ja niistä keskustellaan paikallisten sidosryhmien kanssa johtajan johdolla jaetussa prosessissa:

• tunnista ongelmat, vahvuudet ja heikkoudet ja priorisoi ongelmat.
• vahvistaa peruskirjan luonnoksen poliittista tukea
• tunnistaa ja mobilisoida kaikki asianomaiset kumppanit animaatiojärjestelmän ympärille, joka rakennetaan kestävällä tavalla.
• yhdenmukaistaa CFT muiden alueellisten metsäjärjestelmien sekä hoito- ja suojelujärjestelmien kanssa (mukaan lukien Natura 2000 , luonnonsuojelualueet tarvittaessa)
• rahoitustoimia (mahdollisesti avustuksina)
• valita seurantaindikaattorit ja asentaa seurantajärjestelmä (mukaan lukien ympäristöseuranta, joka voi perustua esimerkiksi ympäristön seurantakeskukseen, jos sellainen on olemassa, toiminnan seuranta, arviointi ja jälkikorjaus

Kumppanit

He ovat metsänhoitajia ja yleisemmin puuteollisuutta, paikallisia vaaleilla valittuja edustajia ja alueen kaiken toiminnan edustajia, joilla on suora tai epäsuora yhteys metsään.

Ohjauskomitea, tekninen komitea ja työryhmät työskentelevät sen perustamisen puolesta, yleensä valtion, osaston ja alueen tuilla.

tilastot

Vuonna 2006 maatalousministeriön ja FNCOFOrin mukaan Ranskassa allekirjoitettiin tai oli käynnissä 76 CFT: tä, jotka kattavat noin 10% maan alueesta ja 25 000  km 2 (eli 17%) metsää. Voisimme lisätä Isèren osastollisen CFT: n (peruskirja, jaettu useisiin operatiivisiin CFT: iin). Ne koskevat lähinnä etelää, kolmea Rhône-Alpesin, Provence-Alpesin - Côte d'Azurin ja Auvergnen aluetta, jotka yksin (vuonna 2006) muodostavat 45% CFT-ryhmistä.

Työkalut

Nämä ovat neuvontaa , yhteistyötyötä ja viestintää, joiden on perustuttava tietoihin, mukaan lukien metsätilan historia, inventaario ja mahdolliset skenaariot . DIREN Nord - Pas de Calais ehdotti luoda ”metsän ympäristöprofiili” jokaiselle ylängöllä jota voidaan päivittää ajan myötä, on mallin paikallisen ympäristön profiilin , jota se voisi rikastuttaa. Vuokrasopimus voi ja sen pitäisi perustua

• metsätalouden alueelliset suuntaviivat
• ”aluekehityksen direktiivit” (for valtion metsät ), laatinut sekä ONF
• ”aluekehityssuunnitelmia” (yhteisön metsät), laatiman ONF;
• Natura 2000 -verkko ja muut maa- tai ympäristönsuojeluvälineet
• ”alueelliset metsänhoitotoimensa suunnitelmia” (for yksityismetsistä kehittämä CRPFs)
• "metsäsuunnitelmien" ja määräysten tyyppejä metsänhoidon alla metsän järjestelmän (julkinen metsät)
• yksinkertainen hoitosuunnitelmat (PSG) ja "tyypillinen hallinta määräyksiä" ja "hyvä metsätalouskäytäntö koodit" (yksityisten metsät), kun niitä on ...

Perussopimus voi perustua myös, jos niitä on olemassa:

• massiivinen kehittämissuunnitelmat (suunnitelmat aloitteesta alueellinen keskus metsäomaisuus kannustaa yksityisiä metsänomistajia ryhmittelyn sama massa.

Katso myös

Aiheeseen liittyvät artikkelit

Metsä , reuna , Glade , metsäasema Kestävä metsänhoito , mallimetsä Ympäristömerkki , FSC Ympäristövälitys

Ympäristövastuu Metsätalous , Prosilva Agrosilviculture , Puiden , maatalouteen metsätalous Metsänhoito , Suojelumetsä

Luonnonsuojelualue , Biologinen reservi ( valtio, metsä, hoidettu, kiinteä ... ) Hiilinielut , Deadwood Ympäristötalous

Opas

• FNCOFOR (2016); "Alueellinen metsäpolitiikka - Alueelliset toimitussuunnitelmat" -lehti ,kesäkuu 2016

Bibliografia

• (en) FAO (2001). Kestävän metsänhoidon kriteerit ja indikaattorit: Yhteenveto . Froylán Castañedan, Christel Palmberg-Lerchen ja Petteri Vuorisen laatima paperi,Toukokuu 2001. Metsätalousasiakirjat, valmisteluasiakirja 5. Metsävarojen kehittämispalvelu, Metsävarat-osasto. FAO, Rooma (julkaisematon).
• (en) FAO (2003). Raportti : Kansainvälinen konferenssi kestävän metsänhoidon kriteerien ja indikaattoreiden panoksesta: tie eteenpäin (CICI-2003). Osa 1.3 -7. helmikuuta 2003, Guatemalan kaupunki, Guatemala.
• (en) FAO (2004). Raportti : FAO / ITTO: n asiantuntijakonsultointi kestävän metsänhoidon kriteereistä ja indikaattoreista. 2. - 4. maaliskuuta 2004, Cebu City, Filippiinit

Ulkoiset linkit

• "Alueellinen metsäperuskirja - menetelmän elementit" (ETD-opas, 118 sivua, julkaistu vuonna 2002)marraskuu 2007, syntynyt vuonna 2006 aloitetun yhteistyön tuloksena ONF: n, FNCoForin välillä, rahoittajana maa- ja kalatalousministeriö).

• Hallituksen aloitteet
  • (en) Euroopan metsien suojelua käsittelevä ministerikokous (MCPFE)
  • fr) Montrealin prosessi  : lauhkean ja boreaalisen metsän suojelun ja kestävän hoidon perusteita ja indikaattoreita käsittelevä työryhmä
  • (in) Yhdistyneiden Kansakuntien metsäfoorumi (UNFF)
  • (en) UNFF : n siviilikanta FERN-sivustolla

• Kansalaisjärjestöjen aloitteet
  • (fr) Kanadan standardointiliiton metsätuotteiden merkintäohjelma
  • (en) Metsä ja Euroopan unionin resurssiverkosto (FERN)

• Yksityiset aloitteet
  • (in) Sustainable Forestry Initiative (SFI: aloite kestävän metsätalouden )

Huomautuksia ja viitteitä

1. maa- ja kalatalousministeriön 15. helmikuuta 2001 päivätty kiertokirje
2. Vuoden 2001 metsäorientointilaissa täsmennetään, että metsät tarjoavat: "  raaka-aineet uusiutuvien ja ympäristöystävällisten tuotteiden hankkimiseksi, niillä on tärkeä rooli taloudellisessa hyvinvoinnissa, ne myötävaikuttavat merkittävästi biologiseen monimuotoisuuteen, maailmanlaajuiseen hiilen kiertoon, hydrauliseen tasapainoon, eroosion torjuntaan, luonnon riskien ehkäisy ja tarjota sosiaalisia ja virkistyspalveluja.  "
3. FNCoFor; Metsäyhteisöjen kansallinen liitto, joka vastaa kansallisen CFT-verkoston perustamisesta ja ylläpitämisestä, maaseudun CIADT: n päätöksellä syyskuussa 2003