Otsikko | Laki n o 2015-991 7. elokuuta 2015 uusi aluejako tasavallan |
---|---|
Lyhenne | EI laita lakia |
Maa | Ranska |
Viralliset kielet) | Ranska |
Tyyppi | Tavallinen laki |
Liitetty | Paikallisviranomaisten laki |
Lainsäätäjä | XIV : nnen lainsäätäjä V : nnen tasavallan |
---|---|
Hallitus | Valtion kauppakeskukset 1 ja 2 |
Hyväksyminen | 16. heinäkuuta 2015 |
Julistaminen | 7. elokuuta 2015 |
Lue verkossa
Laki N o 2015-991 of7. elokuuta 2015tasavallan uudesta alueellisesta organisaatiosta , joka tunnetaan paremmin lyhenteellä NOTRe-laki , on Ranskan laki, joka on osa hajauttamisen III lakia, joka pannaan täytäntöön François Hollanden puheenjohtajakaudella . Sen tarkoituksena on erityisesti vahvistaa alueiden ja julkisten laitosten taitoja kuntien välisessä yhteistyössä .
Laskussa alueet näkivät toimivaltansa vahvistuneen osastojen toimivallan siirroilla, tiettyjen valtuuksien kasvulla ja sääntelyvallan laajentamisella . Laskussa säädettiin siis osastojen siirtämisestä alueille:
Molempien edustajakokousten ensimmäisen käsittelyn jälkeen korkeakoulujen ja osastoteiden siirtämistä ei kuitenkaan enää harkittu eikä sosiaalista toimintaa.
Taloudellisen kehityksen osalta alue olisi vastuussa talouskehitystä, innovaatioita ja kansainvälistymistä koskevan alueellisen suunnitelman laatimisesta (SRDEII), jolla olisi määrättävä arvo ja joka määrittäisi yritysten tukijärjestelmät. Myös muut yhteisöjen tasot voisivat puuttua asiaan, mutta vain alueen suostumuksella tai suoraan, mutta laissa erikseen säädetyissä tapauksissa. Yksiköt eivät siten voineet enää puuttua asiaan, lukuun ottamatta poikkeuksia, kuten tietyt lainatakaukset matalan vuokra-asunnon järjestöille . Nämä säännökset tulisivat voimaan1. st tammikuu 2016 (2 ja 3 artikla).
Suunnittelun ja kestävän kehityksen alueella alue kehittäisi aluekehityssuunnitelman, kestävän kehityksen ja tasa-arvoiset alueet (SRADDET), jonka olisi oltava määrittelevää suunnitteludokumenttien ( alueellinen yhtenäisyys , paikallinen kaupunkisuunnitelma ) suhteen ja joka korvata nykyiset järjestelmät näillä alueilla (6 ja 7 artikla).
Matkailun alalla, joka on edelleen jaettu yhteisöjen välinen toimivalta, alueet olisivat johtajia. He laativat alueellisen matkailun kehittämissuunnitelman, joka ei kuitenkaan olisi määräävä. Nämä uudet säännökset tulisivat voimaan1. st tammikuu 2016 (4 artikla).
Kaupunkien välinen ja koululiikenne (lukuun ottamatta vammaisten käyttäjien liikennettä) ja osastosatamat siirretään alueille, joten osastojen rooli kohdennettaisiin uudelleen alueelliseen ja sosiaaliseen solidaarisuuteen.
Osasto voisi siten toteuttaa kaikenlaista apua tai toimintaa, joka liittyy epävakaiden tilanteiden ehkäisyyn tai hallintaan, sosiaaliseen kehitykseen, pienten lasten hoitoon ja henkilökohtaiseen autonomiaan. Se olisi myös vastuussa pääsyn helpottamisesta sen vastuulla olevan yleisön oikeuksiin ja palveluihin.
Se voisi tarjota taloudellista tukea kunnille, kuntaryhmille tai EPCI: lle osana alueellisia hankkeitaan. Se voisi myös osallistua maaseutuväestön tarpeisiin tarvittavien markkinapalveluyritysten hyväksi tehtävien investointien rahoittamiseen, joiden hankkeen hallinnoinnista vastaavat kunnat tai EPCI alueellisen yhteisvastuullisuuden vuoksi ja kun yksityinen aloite epäonnistuu tai poissa.
Tiettyjen sosiaalialan taitojen siirtämisestä pääkaupunkiseuduille säädetään laissa myös sosiaaliavun (kotouttaminen, vaikeuksissa olevat nuoret, vanhukset jne.) Tai matkailun alalla.
Lain tekstissä säädetään valtion siirtämisestä asianomaisille paikallisyhteisöille tai -ryhmille, jotka pyytävät sitä tietyiltä lentokentiltä, jotka ovat siihen asti pysyneet valtion lainkäyttövaltaan vuoden 2004 hajauttamislain täytäntöönpanon jälkeen. säilyttäisi viime kädessä sellaisten lentopaikkojen pätevyyden, joilla on rakenteellinen rooli lentoliikenteen takaamiseksi alueelle, erityisesti kansainväliselle, niillä, joilla on sijoittautuneita yrityksiä, jotka edustavat olennaisia etuja taloudellisissa tai strategisissa kysymyksissä, sekä merentakaisilla departementeilla alueellinen jatkuvuus. Dijonin - armeijan suunnitellun vetäytymisen jälkeen - Montpellierin, Nîmesin tai Strasbourgin lentokentät voitaisiin siten siirtää.
Kuntien tulee sisältää vähintään 15 0001. st Tammikuu 2017verrattuna 5 000: een vuonna 2014.
Vastauksena presidentin ilmoitukseen Ranskan yhteisöjen yleiskokous täsmentää, että 1507 yhteisöä 2145 olemassa olevasta julkisesta kuntien välisestä yhteistyölaitoksesta eli lähes kolme neljäsosaa niistä ei saavuta tätä kynnysarvoa ja niiden olisi siksi muutettava soveltamisalaa.
Uusia, täsmällisempiä perusteita, mukaan lukien erityisesti ehdotuksia poikkeuksiksi, ehdotettiin 10. maaliskuuta 2015. Näiden kriteerien soveltaminen vähentää mahdollisen sulautumisen kohteena olevien kuntien välisten yhteistyölaitosten määrää. Yli puolet on kuitenkin huolissaan voimakkaista alueellisista eroista, kuten EDATERin laatimassa kartassa näkyy.
Laskutekstissä säädetään siirretystä toimivallasta vastaavan valtion palvelujen tai palvelujen osien tarjoamisen tai siirron yksityiskohtaisista säännöistä. Niiden osastojen edustajat, jotka osallistuvat alueille (tai mahdollisesti meri- ja sisävesisatamien tapauksessa toiselle yhteisölle tai ryhmälle) siirretyn vallan käyttöön, kokevat työnantajan korvaavan muuttamatta julkista tehtävää tai lakisääteistä kehystä. Teksti vahvistaa myös edustajien oikeuksia sosiaalisen lisäsuojan suhteen heidän siirtyessään.
Vastaamiseen ilmaistaan paikallisten luottamushenkilöiden tarkistuksia Bill kirjoittaa määräysten MAPTAM lain liittyvät metropoli Suur Pariisissa sekä metropoli Aix-Marseille-Provencen .
Korsikan kahden osaston sulautuminen hylättiin ensimmäisen kerran kansanäänestyksellä vuonna 2003 . Seuraavat ehdotuksesta Korsikan kokoonpanoon tukema hallitus, Korsikan ja Alueneuvostojen of Haute-Corse ja Corse-du-Sud ovat yhdistyivät Korsikan ; siitä asti kun1. st tammikuu 2018, erityisesti Korsikan toimeenpanevan neuvoston puheenjohtajan toimivaltuuksia laajennetaan.
Laki nro 2015-29, annettu 16. tammikuuta 2015 Alueiden rajaamiseen liittyvän osaston on suunnitellut sallivan vuosien 2016 ja 2019 välillä osaston vaihtaa aluetta saatuaan kahden asianomaisen alueneuvoston sekä osastoneuvoston hyväksynnän 3/5-enemmistöllä.
Lakiprojekti | Keskustelun vaiheet | Ensimmäinen luento | Toinen käsittely | Sekakomitea | Uusi lukema | Perustuslakineuvosto | Presidentti | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Senaatti | Kokoaminen | Senaatti | Kokoaminen | Yleiskokous + senaatti | Senaatti | Kokoaminen | ||||||
Tallettaa | Äänestys | Äänestys | Äänestys | Äänestys | Tulos | Äänestys | Äänestys | Ohjaus | Julistaminen | |||
Laki tasavallan uudesta alueellisesta organisaatiosta |
Sivuston senaatin , sivusto kansalliskokouksen |
18. kesäkuuta 2014 | 27. tammikuuta 2015 | 10. maaliskuuta 2015 | 2. kesäkuuta 2015 | 2. heinäkuuta 2015 | 9. heinäkuuta 2015 | 16. heinäkuuta 2015 | 16. heinäkuuta 2015 | 6. elokuuta 2015 | 7. elokuuta 2015 | |
T | EI | SINUN | SINUN | SINUN | SINUN | TD | SINUN | SINUN | D | L |