Eri keskushallintoelin

Ranskassa eri keskushallintoelimet (ODAC) ovat kansantalouden tilinpidossa tarkoitettuja julkisia laitoksia , jotka yhdistävät elimet, joille valtio on antanut kansallisen tason erityistoiminnan. Pääosin valtion valvonnassa ja rahoittamilla organisaatioilla on pääasiassa markkinaton toiminta. Noin 700 ODAC: t ovat yksi Ranskassa vuonna 2011 tunnistetuista 1244 julkisesta virastosta (mukaan lukien AAI: t ), joiden yhteenlaskettu budjetti on lähes 65 miljardia euroa vuonna 2011.

ODAC: t ovat valtion operaattoreiden lähellä oleva luokka , mutta nämä kaksi luokkaa eivät ole päällekkäisiä. Vuoden 2021 PLF: ssä on siis vain 437 valtion operaattoria, yli 700 ODAC: ta vastaan; Ensimmäisten tilit ovat valtion vastuulla, jälkimmäisen INSEE: tä vastaan.

Käsite

Konsepteihin kansantalouden tilinpidon , The päätehtävä julkishallinto (APU) on tarjota ei-kaupallisia palveluita ja niiden tärkeimpien varat ovat peräisin pakollisista maksuista .

Nämä julkishallinnot on jaettu

• Keskushallinnot , jotka kokoavat yhteen valtion ja sen ministeriöt sekä erilaiset keskushallintoelimet (ODAC).
• Paikalliset julkishallinnot (APUL), jotka on muodostettu
  • Alueelliset hallinnot tai ranskalaisessa mielessä paikallisviranomaiset  ;
  • Erilaiset paikallishallinnon viranomaiset, kuten Ranskassa, kunnalliset liikenneviranomaiset, SDIS , kauppakamari
• Sosiaaliturvahallinnot, joihin kuuluvat:
  • sosiaalivakuutusjärjestelmät
  • sosiaalivakuutuksesta riippuvaiset järjestöt.

ODACs vuonna Ranskassa tuovat yhteen elinten eri oikeudellinen asema - usein julkishallinnon laitokset - yleensä jolla on oikeushenkilö , jolle valtio on uskonut toimiva, erityisosaamista kansallisella tasolla. Ne ovat pääasiassa valtion rahoittamia tai valvomia, ja suurin osa heidän toiminnastaan ​​on markkinatonta.

Ranskan ODAC: t alueittain

Vuonna 2015 ODAC: ita oli noin 700, joskus edustettuina kussakin akatemiassa (yliopistossa), alueella tai osastolla.

ODAC: t voidaan ryhmitellä kymmeneen päätoimintoon: yleiset julkishallintopalvelut; puolustus; yleinen järjestys ja turvallisuus; talousasiat; Ympäristönsuojelu ; asuminen ja yhteisöpalvelut; terveys; virkistys, kulttuuri ja palvonta; opetus; sosiaalinen suojelu.

Taloudellinen toiminta

• Ympäristön ja energian hallintavirasto (Ademe),
• Kansallinen elintarvike-, ympäristö- ja työterveysvirasto (ANSES)
• Valtion osallistumisvirasto (APE)
• Kansallinen työolojen parantamisen toimisto (ANACT),
• Oséo ,
• Ranskan standardointiliitto (Afnor),
• Charbonnages de France (CDF),
• Atomic Energy and Alternative Energy Commission (CEA),
• Toteutuskonsortio (CDR),
• Julkinen rahoitus ja uudelleenjärjestelylaitos (EPFR),
• Takaus- ja osallistumisenhallintayhtiö (SGGP) - selvitystilassa vuonna 2018, osti CDR,
• Financial Markets Authority (AMF), entinen COB ,
• Kansallinen maantieteellisten ja metsätietojen instituutti (IGN),
• Kansallinen teollisoikeuksien instituutti (INPI),
• Kansallinen alkuperä- ja laatuinstituutti
• Maa- ja äyriäistuotteiden kansallinen laitos ( FranceAgriMer ),
• Palvelu- ja maksulaitos (ASP),
• Overseas Departments Investment Fund (FIDOM),
• Ranskan merentakaisten korvausten kansallinen virasto (AMIFOM),
• Maatalouden katastrofien vastainen kansallinen takuurahasto (FNGCA)
• Terrorismin ja muiden rikosten uhreille tarkoitettu takuurahasto (FGTI).

Kulttuuri

• Kansalliset museot ( Louvren museo , tiede- ja teollisuuskaupunki jne.),
• Kansallinen monumenttikeskus ,
• Kansalliset teatterit ( Comédie-Française , Pariisin ooppera , Opera-Comiquen kansallisteatteri jne.),
• Kansalliset kirjastot ,
• Nuorten tiedotus- ja dokumentointikeskukset (CIDJ).
• Kansallinen elokuva- ja animaatiokuvakeskus (CNC)

Opetus ja tutkimus

• Kansallinen maatalouden, elintarvikkeiden ja ympäristön tutkimuslaitos (INRAE),
• Tutkintojen ja tutkintojen keskus (CEREQ),
• Kansallinen etäopetuskeskus (CNED),
• Kansalliset koulut ( ENA , ENM , ENSP jne.),
• Korkea-asteen koulutus (taiteellinen koulutus, maatalouden korkea-asteen koulutus, arkkitehtuurikoulut jne.),
• Aikuiskoulutus (opettajien koulutus),
• Yliopistot ,
• Korkeammat normaalikoulut
• Kansallinen koulutusdokumentaation keskus (CNDP),
• Opetus- ja koulutuskorkeakoulu (ESPE),
• IFSI ,
• Kansallinen avaruustutkimuskeskus (CNES),
• Kansallinen tieteellisen tutkimuksen keskus (CNRS),
• Météo-France ,
• Ranskan korkeakoulu ,
• Tutkimukset ja tutkimuslaitokset ( Kansallinen väestötieteellinen tutkimuslaitos , Kehitystutkimuslaitos jne.).

Sosiaaliset toimet

• Siirtotyöläisten sosiaalirahasto (FAST),
• Rahoitus henkilökohtaisen autonomian avun rahoittamiseksi (FAPA),
• Solidaarisuusrahasto (FS),
• Kansallinen veteraanitoimisto (ONAC),
• Erityinen vammaisrahasto (FSI).

Asuminen

• Kansallinen asuntovirasto ,
• Kansallinen asumistukirahasto (FNAL).

Terveys

• Korkea terveysviranomainen (HAS)
• Kansallinen lääketurvavirasto (ANSM),
• Alueelliset terveysvirastot (ARS),
• Biolääketieteen virasto
• Yleinen sairauskulujen Fund (CMU),
• Kansallinen kansanterveysvirasto (kansanterveys Ranska),
• Kansallinen verensiirtoinstituutti (INTS),
• Kansallinen terveys- ja lääketieteellisen tutkimuksen instituutti (Inserm),
• Säteilysuojelun ja ydinturvallisuuden instituutti (IRSN).

Kuljetus

• Lentoliikenneinstituutti (ITA),
• Kansallinen meripelastusseura (SNSM),
• Ranskan vesiväylät (VNF).

Luokittelu kansantalouden tilinpidossa

Mukaan Euroopan kansantalouden tilinpidon (SEC.95) ODACs ryhmitellään koodilla S.13112.

Huomautuksia ja viitteitä

1. Insee, "  Various organization of central administration / ODAC  " , https://www.insee.fr (käytetty 16. maaliskuuta 2020 )
2. Analyysissä mukana olevat yksiköt osoitteessa www.igf.finances.gouv.fr
3. Julkisten virastojen tuhlausta osoitteessa www.lefigaro.fr
4. Lähde: MINEFE
5. Insee List of Various Central Administration Bodies (ODAC) , INSEE , toukokuu 2017, 15 s. (käytetty 23. maaliskuuta 2018) .
6. http://www.insee.fr/fr/themes/comptes-nationaux/default.asp?page=base_2005/comprendre-tableaux/533-cna-si-ap-pclt.htm

Katso myös

Aiheeseen liittyvät artikkelit

• Ranskan riippumaton hallintoviranomainen
• Julkinen hallinto • Alueellinen hallinto
• Ranskan julkishallinnot • Ranskan keskushallinto
• Valtion osallistumisvirastot
• Julkinen teollisuus- ja kaupallinen laitos (EPIC) • Sekatalousyritys
• Julkiset palvelut • teolliset ja kaupalliset julkiset palvelut • Julkiset laitokset (Ranska) • Julkiset yritykset • Julkiset tieteelliset ja teknologiset (EPST) • Hallitus (Ranska) • Julkinen hallinto Ranskassa (EPA)
• Julkisen palvelun laki Ranskassa

Ulkoiset linkit

Valtionoperaattorit - vuoden 2020 rahoituslaskun liite (483 toimijaa; pdf, 636 s.)