Wienin sopimus Iranin ydinvoimasta

Wienin sopimus Tämän kuvan kuvaus, myös kommentoitu alla Wienissä (Itävalta) 14. heinäkuuta 2015 tapaamassa sopimuksen allekirjoittaneiden maiden ulkoministerit ilmoittavat neuvottelujen onnistumisesta.
Vasemmalta oikealle: Kiina, Ranska, Saksa, Euroopan unioni, Iran, Venäjä, Iso-Britannia ja Yhdysvallat. Avaintiedot
Sopimustyyppi Sopimus ydinaseiden leviämisen estäminen
Allekirjoitus 14. heinäkuuta 2015
Allekirjoituspaikka Wien ( Itävalta )
Allekirjoittajat Iran
EU-
maa P5 + 1  : Saksa , Kiina , Yhdysvallat , Ranska , Iso-Britannia , Venäjä

Geneven alustava sopimus (2013)

Iranin ydinvoimaa koskeva Wienin sopimus tai yhteinen toimintasuunnitelma (englanniksi: Yhteinen kattava toimintasuunnitelma tai JCPoA , jonka Euroopan unioni ja Kansainvälinen atomienergiajärjestö ovat kääntäneet ranskaksi ranskan kielellä yleisenä toimintasuunnitelmana ( PAGC ); persiaksi  : برنامه جامع اقدام مشترک) on Wienissä , Itävallassa , allekirjoitettu sopimus14. heinäkuuta 2015seuraavat kahdeksan osapuolta: P5 + 1 -maat ( Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston viisi pysyvää jäsentä - Yhdysvallat , Venäjä , Kiina , Ranska ja Yhdistynyt kuningaskunta  - joihin lisätään ' Saksa ' ) sekä Euroopan unioni ja Iran . Tämän puitesopimuksen tarkoituksena on valvoa Iranin ydinohjelmaa ja poistaa maassa vaikuttavat taloudelliset pakotteet .

Yli vuosikymmenen jännitteiden jälkeen tämä sopimus on maailmanlaajuisesti tyytyväinen, erityisesti YK : n pääsihteeri Ban Ki-moon, joka toivoi sen olevan merkki paremmasta kansainvälisestä yhteistyöstä Lähi-idän turvallisuuskysymyksissä (ainoa erimielinen ääni on Israel. ). Vuoden 2017 alussa Kansainvälinen atomienergiajärjestö (IAEA) vahvisti Iranin sitoumukset ja antoi vihreän valon pakotteiden kumoamiselle.

8. toukokuuta 2018, Yhdysvaltain presidentti Donald Trump ilmoitti Yhdysvaltojen vetäytyvän Wienin sopimuksesta sekä Iranin "mahdollisimman korkeista taloudellisista pakotteista". Muut allekirjoittajat pahoittelivat päätöstä.

Asiayhteys

Iranin aloite

2000-luvulla Iranin ydinohjelman uudelleen käynnistäminen aiheutti kitkaa länsimaiden kanssa, jännitteet, jotka huipentuivat Mahmoud Ahmadinejadin puheenjohtajakaudella . Tämän suljetun keskustelun laukaisun aloitti ensin Iranin korkein johtaja Ali Khamenei, joka sanoi "olla vastustamatta vuoropuhelua Washingtonin kanssa  ". Mutta ratkaiseva tekijä on vaalit14. kesäkuuta 2013edistyksellinen ja entinen ydinneuvottelija vuosina 2003-2005, Hassan Rohani , joka julisti olevansa valmis "vakaviin neuvotteluihin".

Geneven konferenssi

Vuonna 2013 Genevessä pidettiin konferenssi yhtäältä Iranin ja YK: n turvallisuusneuvoston viiden pysyvän jäsenen sekä Saksan (tunnetaan nimellä P5 + 1) välillä. Konferenssi johti Iranin ydinohjelman väliaikaiseen pysäyttämiseen ja taloudellisten pakotteiden osittaiseen kumoamiseen.

Lausannen neuvottelut

Seuraavat Geneven konferenssissa, uusi tapaaminen tapahtuu Lausanne puolesta2. huhtikuuta 2015. Tavoitteena on päästä puitesopimukseen. Tämä teki mahdolliseksi valmistautua Wienin kokoukseen samana vuonna. Tämä kokous pidetään ratkaisevana toimena, joka johtaa ns. "Historialliseen" sopimukseen Iranin ja P5 + 1: n välillä .

Sopimus

Toisin kuin aikaisemmissa neuvotteluissa vuosina 2003 ja 2005, joissa kansainvälinen yhteisö kieltäytyi pitämästä ydinohjelmaa Iranissa, vuoden 2015 sopimus hyväksyy siviilitoiminnan. Vastineeksi otetaan käyttöön ankaria rajoituksia, jotta estetään sotilaallisesti käytettävä tuotanto: Tavoitteena on pitää purkautumisen kesto - aika, joka tarvitaan riittävän rikastetun uraanin tuottamiseen atomiaseiden valmistamiseksi - vähintään yhden vuoden, ja tämä vielä yhden vuoden ajan. kymmenen vuoden ajan, jotta sillä olisi riittävästi aikaa reagoida sotilaallisen ydinohjelman uudelleen aloittamisen yhteydessä.

Sopimuksen kolme pääkohtaa ovat "Iranin ydinohjelman rajoittaminen vähintään vuosikymmeneksi; Iranin vastaisten kansainvälisten pakotteiden poistaminen; valvonnan vahvistaminen ”.

Käytännössä tämä tarkoittaa seuraavaa:

Vastineeksi EU ja Yhdysvallat sitoutuvat poistamaan Iraniin kohdistuvat tärkeimmät pakotteet. Tiettyjä aseita tai arkaluonteisia laitteita koskevia rajoituksia on edelleen voimassa, mutta energia-, liikenne- tai rahoitusalaan kohdistuvat pakotteet poistetaan heti, kun Iran panee täytäntöön sitoumuksensa.

16. tammikuuta 2016, IAEA julkaisee raportin, jossa todistetaan, että Iran on noudattanut sopimuksen rajoituksia lopettamalla uraanin rikastamisen .

Kustannus

Kauppa maksaa 9,2 miljoonaa euroa vuodessa.

Seuraukset

Seuraamukset

Jotkut pakotteet, kuten Yhdysvaltain asevientikielto, ovat voimassa viisi vuotta ja kahdeksan vuotta.

Ohjaimet

11. helmikuuta 2018Iranin raskasvesivarastoksi vahvistettiin 117,9 tonnia.

Vuosina 2016--2018 Iran ei varastoinut yli 300 kilogrammaa UF6: ta, joka sisältää enintään 3,67% uraania 235, mikä vastaa 202,8 kilogrammaa uraania.

Klo 12. helmikuuta 2018, varasto laski 109,5 kilogrammaan yhteisen kokonaisvaltaisen toimintasuunnitelman seurauksena.

Tulokset

Yhteinen kattava toimintasuunnitelma (JCPOA) on mahdollistanut Kansainvälisen atomienergiajärjestön vuodesta 16. tammikuuta 2016todistaa, että Iran on täyttänyt alustavat vaatimukset; Tässä otetaan huomioon tuhansien sentrifugien irrotus, Arakin raskasvesireaktorien ytimen käytöstä poistaminen ja ylimääräisen vähän rikastetun uraanin myynti Venäjälle.

Amanon vuonna 2001 antaman lausunnon mukaan lokakuu 2017, Iranin Wienin sopimuksen nojalla tekemät ydinalan sitoumukset on pantu täytäntöön.

Kauppa antoi Iranille myös mahdollisuuden saada takaisin miljardeja jäädytettyjä varoja ja houkutella ulkomaisia ​​suoria sijoituksia.

Sopimuksen suurin ongelma on Yhdysvaltojen kongressin vihamielisyys.

Iraniin kohdistettiin kuitenkin joitain Yhdysvaltojen pakotteita.

Sopimus on myös uuden puheenjohtajavaltion toiveiden mukainen, sillä se haluaa muuttaa järjestelmää.

Taloudelliset seuraukset

Pakotteiden poistaminen on hyödyttänyt Iranin taloutta. Maa, merkittävä öljyntuottaja ( OPEC: n jäsen ) ja maailman toiseksi suurin kaasuvarasto, pystyi jälleen viemään raaka-aineitaan erityisesti Euroopan unioniin . Myös ulkomaiset investoinnit Iraniin sekä liikekumppanuudet ovat lisääntyneet. Esimerkiksi PSA-ryhmä ilmoitti vuonna 2016 pakotteiden päättymisen yhteydessä yhteisyrityksen perustamisesta autonvalmistaja Iran Khodron kanssa Peugeot-autojen valmistamiseksi Iranissa. Taloudelliset edut ovat kuitenkin odotettua vähemmän tärkeitä, Iran pyrkii rauhoittamaan ulkomaisia ​​sijoittajia. Ilmoituksen Yhdysvaltojen vetäytymisestä sopimuksesta ja siitä mahdollisesti aiheutuvista seuraamuksista ei pitäisi auttaa parantamaan.

Geopoliittiset seuraukset

Sopimus merkitsee Iranin diplomaattisuhteiden lämpenemistä monien länsimaiden kanssa. Tämä pätee Ranskaan, mutta myös erityisesti Yhdysvaltoihin, jotka olivat keskeyttäneet kaikki yhteydet vuoden 1979 panttivankikriisin jälkeen .

Yhdysvaltojen suhteet Iraniin ovat kuitenkin edelleen myrskyisät. Diplomaattivaihtoa ei normalisoitu, ja8. toukokuuta 2018, Presidentti Donald Trump ilmoitti, että Yhdysvallat vetäytyy sopimuksesta. Tämä vetäytyminen saa muut allekirjoittajat pelkäämään Iranin sitoumusten täydellisen purkamisen ja uraanin rikastusohjelman jatkamisen sotilaallisiin tarkoituksiin.

Yhdysvaltojen eroaminen sopimuksesta

8. toukokuuta 2018, Donald Trump ilmoittaa päätöksestään vetäytyä tästä kolme vuotta aiemmin allekirjoitetusta sopimuksesta ja "korkeimman tason pakotteiden" palauttamisesta. Seuraavana päivänä hän uhkaa Irania "erittäin vakavilla seurauksilla", jos hän päättää käynnistää sen ydinohjelman uudelleen.

SPV: n asettaminen

Eurooppalaiset suhtautuivat Yhdysvaltojen vetäytymiseen Iranin ydinsopimuksesta erittäin kielteisesti. Vastauksena tähän yksipuoliseen amerikkalaiseen toimintaan he perustivat siksi erikoiskäyttöön tarkoitetun ajoneuvon (SPV), velkarahoitusvälineen, jonka tarkoituksena on noudattaa Iranin kanssa dollarin vyöhykkeen ulkopuolella tehtyjä sopimuksia. Nimeltään ”  Instex  ”, tämä rahasto on kaksinkertainen symboliikkaa: halu eurooppalaisten E3 ryhmässä (British, ranskaksi ja saksaksi) osoittaakseen sitoutumisensa JCPoA, mutta myös selkeä vastustusta Yhdysvaltain politiikkaa.

Huomautuksia ja viitteitä

  1. (fi-USA) ”  Yhteinen kattava toimintasuunnitelma  ” , www.state.gov (käytetty 12. toukokuuta 2018 )
  2. "  Nepal on tyytyväinen Iranin ydinsopimukseen  " , Radio Chine Internationale ,16. heinäkuuta 2015(käytetty 26. heinäkuuta 2015 )
  3. "  Ban Ki-moon on tyytyväinen historiallisen välisen P5 + 1 ja Iranin  " , on YK ,14. heinäkuuta 2015(käytetty 26. heinäkuuta 2015 )
  4. "  Iran: Trump läimäyttää ovi ydinaseiden käsitellä, eurooppalaisten määritetty" pelastaa häntä,  " AFP.com ,9. toukokuuta 2018( lue verkossa , kuultu 9. toukokuuta 2018 )
  5. "  Tasavallan presidentin Emmanuel Macronin, pääministeri Theresa Mayn ja liittokansleri Angela Merkelin yhteinen julkilausuma  ", www.elysee.fr ,8. toukokuuta 2018( lue verkossa , kuultu 9. toukokuuta 2018 )
  6. (fi-USA) "  Kiina sanoo valitettavansa Yhdysvaltojen päätöstä vetäytyä Iranin sopimuksesta  " , Reuters ,9. toukokuuta 2018( lue verkossa , kuultu 9. toukokuuta 2018 )
  7. "  Iran: Venäjän syvästi pettynyt", jonka Trump päätös  ", AFP.com ,8. toukokuuta 2018( lue verkossa , kuultu 9. toukokuuta 2018 )
  8. Iranin ydinvoima: Moskova, Putin etsii "ratkaisuja" ... Netanyahu , artikkeli sivustolla lemonde.fr , päivätty 9. toukokuuta 2018.
  9. Jeryl Bier , "  Kerry kättelee käsiinsä Iranin ulkoministeri Zarifia  " , The Weekly Standard ,27. syyskuuta 2013(käytetty 19. lokakuuta 2015 )
  10. "  Iranin ydin: kaikki mitä sinun tarvitsee tietää maamerkistä  "
  11. https://www.iaea.org/sites/default/files/18/03/gov2018_7-derestricted_sp.pdf
  12. https://www.bbc.com/news/world-middle-east-33521655
  13. https://www.iaea.org/sites/default/files/18/03/gov2018_7_derestricted_fr.pdf
  14. https://www.cfr.org/backgrounder/impact-iran-nuclear-agreement
  15. https://www.crisisgroup.org/middle-east-north-africa/gulf-and-arabian-peninsula/iran/173-implementing-iran-nuclear-deal-status-report
  16. "  PSA allekirjoittaa suuren paluunsa Iranissa  " , osoitteessa lemonde.fr ,28. tammikuuta 2016(käytetty 9. toukokuuta 2018 )
  17. “  Pakotteiden poistamisesta huolimatta Iranin talous ei ole nousemassa.  » , Sivustolla lemonde.fr ,4. tammikuuta 2018(käytetty 9. toukokuuta 2018 )
  18. "  Kahdenväliset suhteet [Iraniin]  " on diplomatie.gouv.fr , 1 kpl maaliskuu 2018 (viimeinen päivitys) (näytetty 09 toukokuu 2018 )
  19. "  Iran: Trump julkistaa päätöksen, joka uhkaa tappaa ydinsopimuksen  ", Al HuffPost Maghreb ,8. toukokuuta 2018( lue verkossa , käytetty 8. toukokuuta 2018 )
  20. "  Donald Trump Iraniin:" Käytämme korkeimpia pakotteita "  " , Le Figaro ,8. toukokuuta 2018
  21. "  Trump uhkaa Irania seurauksin" erittäin vakava ""  " , vapautettuaan ,9. toukokuuta 2018
  22. "  SPV: n, Iranin kanssa käytävän vaihtokauppavälineen perustaminen, vahva symboliikka  " perustaminen Bruxelles2.eu-sivustolle ,31. tammikuuta 2019

Katso myös