Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvosto (fi) Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston (in) مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة (AR) 联合国安理会 (fi) Совет Безопасности Организация Объединенных Наций (ru) Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (es) | |
Turvallisuusneuvoston jaosto | |
YK: n urut | |
---|---|
Organisaation tyyppi | Pääurut |
Lyhenteet | CS |
Presidentti |
Nicolas de Rivière (Heinäkuu 2021) |
Apulaisjohtaja | |
Tila | Aktiivinen |
Jäsenet | Pysyvät jäsenet:
Ei-vakituiset jäsenet: |
Istuin |
YK: n päämaja , New York ( Yhdysvallat ) |
Luominen |
17. tammikuuta 1946 klo Church House ( Lontoo ) |
Verkkosivusto | Virallinen sivusto |
Vanhempien organisaatio | Yhdistyneiden Kansakuntien järjestö |
Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvosto on toimeenpaneva elin Yhdistyneiden kansakuntien (YK). Se määritellään seuraavasti "ensisijainen vastuu kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden" mukaan YK: n peruskirjan ja on erityisiä toimivaltuuksia tähän kuten perustamalla kansainväliset pakotteet ja sotilaallisen väliintulon . Tietyt turvallisuusneuvoston päätökset, joita kutsutaan päätöslauselmiksi , ovat sitovia, ja "järjestön jäsenet sopivat hyväksyvänsä ja panevansa täytäntöön turvallisuusneuvoston päätökset" . Se kokoontuu YK vuonna New Yorkissa jälkeen istunut eri pääkaupungeissa, kuten Pariisi tai Addis Abeba . Sen jäsenten on oltava siellä koko ajan, koska neuvosto voi kokoontua milloin tahansa, erityisesti poikkeuksellisen kriisin sattuessa, jota Kansakuntien liiton peruskirja ei sallinut .
Turvallisuusneuvostossa on viisitoista jäsentä: viisi pysyvää jäsentä veto-oikeudella ( Kiina , Yhdysvallat , Ranska , Yhdistynyt kuningaskunta , Venäjä ) ja kymmenen valitaan kahden vuoden toimikaudeksi (uusitaan puolella vuodessa).
Turvallisuusneuvoston ensimmäinen istunto pidettiin 17. tammikuuta 1946, Church House -rakennuksessa , Lontoossa . Sittemmin turvallisuusneuvosto kokouksissa on käyty YK: n päämajassa vuonna New Yorkissa . Se koostui alusta alkaen viidestä pysyvästä jäsenestä, Yhdysvalloista , Neuvostoliitosta , Yhdistyneestä kuningaskunnasta , Ranskasta ja Kiinan tasavallasta samanaikaisesti, koska ne ovat toisen maailmansodan päävoittajia , ja koska tuolloin edusti suurinta osaa maailman väestöstä (mukaan lukien siirtomaaimperiumit), kumpikin suunnilleen tasavertaisesti. YK: n ammattikieltä käytetään lyhenteillä p. 5 ja s. 3 puhuisi turvallisuusneuvoston viidestä pysyvästä jäsenestä ( pysyvä viisi ) ja kolmesta länsimaisesta pysyvästä jäsenestä ( Yhdysvallat , Ranska ja Yhdistynyt kuningaskunta ). Kun perusoikeuskirja hyväksyttiin, myös kuusi ei-pysyvää jäsentä oli tarkoitus lukumäärä kasvaa kymmeneen tarkistuksella, joka hyväksyttiin17. joulukuuta 1963. Tämän tarkistuksen päätöslauselman 3 artiklassa vahvistettiin myös edustajien lukumäärä maantieteellisen alueen mukaan.
Pysyvä kokoonpano turvallisuusneuvoston tehtiin vain yksi muutos, aikana 1971 , kun yleiskokous äänesti, ja suurin osa kolmannen maailman maissa , syrjäyttämään edustajat tasavallan. Kiina (Taiwan) eduksi samat kuin Kansan Kiinan tasavalta . Kyseisenä päivänä, jonka resoluutio 2758 on YK: n yleiskokouksen , hallituksen kansantasavallan Kiinan korvasi Taiwanin turvallisuusneuvostossa sekä kaikissa muissa YK: n elimissä. Tämä valinta tehtiin, koska voitto maolaisten aikana Kiinan sisällissodan , minkä jälkeen entisen hallituksen, joka yhä istui turvallisuusneuvoston vetäytyi saarelle. Hän ei enää ollut toisen maailmansodan jälkeen valitun kansakunnan edustaja , vaan hänen täytyi luopua paikastaan. Tällaiset olosuhteet ovat mahdollisia vain kaikkien turvallisuusneuvoston jäsenten suostumuksella, lukuun ottamatta asianomaista jäsentä, kuten Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan 23 artiklaan tehty muutos sallii . Neuvostoliiton hajottua presidentti Boris Jeltsin ilmoittaa YK: n pääsihteerille kirjeellä24. joulukuuta 1991, että Venäjän federaatio seuraa Neuvostoliittoa turvallisuusneuvostossa, jonka neuvosto hyväksyi tammikuussa 1992 .
Peruskirjan 24 artiklassa määritellään Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvosto seuraavasti: "Järjestön nopean ja tehokkaan toiminnan varmistamiseksi sen jäsenet antavat turvallisuusneuvostolle ensisijaisen vastuun rauhan ja kansainvälisen turvallisuuden ylläpitämisestä. "
Neuvoston tarkka toimivalta ja toimintatavat on määritelty V luvun (Turvallisuusneuvosto) 26 artiklassa, VI luvussa (Riitojen rauhanomainen ratkaisu) ja VII luvussa (Toiminta rauhaa, rauhaa ja tekoja uhkaavassa tilanteessa) aggressioista) ja VIII luvun (Alueelliset sopimukset) tietyissä artikloissa. "
Maa | Ryhmä | Suurlähettiläs |
---|---|---|
Kiina | Aasian ja Tyynenmeren alue | Zhang kesäkuu |
Yhdysvallat | Länsi-Eurooppa ja muut | Linda Thomas-Greenfield |
Ranska | Länsi-Eurooppa ja muut | Nicolas de Riviere |
Iso-Britannia | Länsi-Eurooppa ja muut | Barbara Woodward |
Venäjä | Itä-Eurooppa | Vasily Nebenzia |
On huomattava, että tuolloin viidelle maalle annettiin veto-oikeus, jolla oli seuraava asema:
Vuosina 1971–2006 Yhdysvallat käytti veto-oikeuttaan 76 kertaa, Yhdistyneelle kuningaskunnalle 24 kertaa , Ranskalle 14, Neuvostoliitolle ja Venäjälle 13 kertaa ja Kiinalle kahdesti . Näiden viiden pysyvän jäsenen lisäksi turvallisuusneuvostoon kuuluu kymmenen pysyvää jäsentä, joilla ei ole veto-oikeutta. Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokouksen päätöslauselmassa 1991 (annettu 17. joulukuuta 1963) vahvistettiin niiden jakautuminen seuraavasti:
Määräaikaisilla jäsenillä on kahden vuoden toimikausi; joka vuosi ne uusitaan puolella yleiskokouksen kahden kolmasosan enemmistöllä; lähtevät jäsenet eivät ole välittömästi oikeutettuja uusivalintaan.
Pysyviä jäseniä ovat:
Maa | Ryhmä | Suurlähettiläs |
---|---|---|
Viro | Itä-Eurooppa | Sven Jürgenson |
Niger | Afrikka | Abdou Abarry |
Saint Vincent ja Grenadiinit | Latinalaisessa Amerikassa ja Karibialla | Rhonda kuningas |
Tunisia | Afrikka | Tarek Ladeb |
Vietnam | Aasian ja Tyynenmeren alue | Dang Dinh Quy |
Maa | Ryhmä | Suurlähettiläs |
---|---|---|
Kenia | Afrikka | Martin Kimani Mbugua |
Irlanti | Länsi-Eurooppa ja muut | Geraldine Byrne Nason |
Norja | Länsi-Eurooppa ja muut | Mona Juul |
Intia | Aasian ja Tyynenmeren alue | TS Tirumurti |
Meksiko | Latinalainen Amerikka | Juan Ramón de la Fuente Ramírez |
Niitä on nyt kolme. Kaikki turvallisuusneuvoston maat osallistuvat, mikä johtaa säännölliseen edustajavaihtoon, koska puolet ei-pysyvistä jäsenistä uusitaan vuosittain.
Kaikki turvallisuusneuvoston päätökset on annettava tarkan päätösvaltaisuuden mukaisesti äänestetyllä tekstillä; näitä äänestettyjä tekstejä kutsutaan päätöslauselmiksi. Jokaisella turvallisuusneuvoston jäsenellä on yksi ääni.
Päätöslauselmia on kahden tyyppisiä, ne käsittelevät "menettelyllisiä asioita" ja muita. Jokaisella on erilainen päätösvaltaisuus: ensimmäinen: ”menettelykysymykset [...] tehdään yhdeksän jäsenen myöntävällä äänellä” (27 artiklan 2 kohta); ja toinen: "Turvallisuusneuvoston päätökset kaikista muista asioista tehdään yhdeksän sen jäsenen myöntävällä äänellä, johon sisältyvät kaikkien pysyvien jäsenten äänet, siinä mielessä, että riidan osapuoli" pidättäytyy äänestämästä äänestyksestä (27 artiklan 3 kohta). Kunnon Toisessa tapauksessa on ”äänimäärällä [...] kaikkien pysyvien jäsenten” on se, mitä on väärin kutsuttu ”oikeus veto ” , termi, joka ei koske ainoastaan tässä: veto-oikeus on oikea aktiivinen ja jälkikäteen , mikä tarkoittaa hyväksytyn tekstin mitätöimistä. Voisimme kutsua tätä tarkemmin "esto-oikeudeksi", koska passiivinen mekanismi estää tekstin hyväksymisen a priori . Koska tietosanakirjan ei pyritä uudistamaan tapoja, käytämme tässä tavanomaista termiä "veto" .
Turvallisuusneuvoston päätöslauselmat ovat sitovia: Peruskirjan 25 artiklassa määrätään seuraavaa: "Järjestön jäsenet sopivat hyväksyvänsä ja panevansa täytäntöön turvallisuusneuvoston päätökset tämän peruskirjan mukaisesti" .
Käynnissä oleva keskustelu Koskee turvallisuusneuvoston alistamista oikeusvaltiolle ja mahdollisuutta tarkistaa sen päätösten laillisuutta. Tällä hetkellä neuvoston päätöksiä rajoitetaan kolmella pääkeinolla: veto-oikeuden käyttö yhdellä neuvoston jäsenistä; yleiskokouksen epäluottamuslause-äänestys (perusoikeuskirjan 10 artikla); ja perustamalla ennakkoratkaisukysymyksen sen Kansainvälisen tuomioistuimen yleiskokous.
Tämä ongelma on saattanut esiin tietyt tuomioistuimet, etenkin Tadićin tapauksessa , että Jugoslavia-tuomioistuin (1997) Lockerbien iskun tapauksessa , että Kansainvälinen tuomioistuin (huhtikuu 2002), ja 2008 Kadi tuomio on Euroopan yhteisöjen tuomioistuin . Lopuksi vedotaan neuvoston uskottavuuteen valtioiden suhteen tosiasiallisena rajoituksena sen vallalle.
Klo 13. heinäkuuta 2006The veto on käytetty 258 kertaa kanssa, tärkeysjärjestyksessä: 122 kertaa , jonka Neuvostoliitto / Venäjä , 81 kertaa , että Yhdysvalloissa , 32 kertaa jota Yhdistyneen kuningaskunnan , 18 kertaa , jonka Ranskan ja viidesti Kiina (mukaan lukien kerran (kun Taiwanilla oli paikka turvallisuusneuvostossa). Yli puolet näistä veto-oikeuksista käytiin YK: n perustamisen jälkeisellä ensimmäisellä vuosikymmenellä ja vuosina 1976-1985: 83 ja 60 eli yhteensä 143. Vuosina 1996-2006 sitä käytettiin vain kolmetoista kertaa, toisin sanoen 2,5 kertaa harvemmin kuin edellisellä vuosikymmenellä, jolla oli vähiten (1956-65 ja 31 eläinlääkäriä ). Vuosien 1946 ja 2006, oli inversio Yhdysvaltojen ja Neuvostoliiton (sitten Venäjä), koska ensimmäisen kolmen vuosikymmenen ensimmäinen käytetty tämän avulla vain kaksitoista kertaa (joista ei kahden ensimmäisen), vastaan 113 kertaa varten jälkimmäiset, kun taas viimeksi kuluneiden kolmen vuosikymmenen aikana ensimmäiset ovat käyttäneet sitä 69 kertaa , kun taas jälkimmäiset ovat käyttäneet yhdeksän kertaa (mukaan lukien vain yksi viimeisen vuosikymmenen aikana). Näistä eläinlääkäreistä suuri osa (59) oli uusien jäsenten pääsyn epäämistä etenkin kahden ensimmäisen vuosikymmenen aikana (jäsenet yleensä myöhemmin) ja erityisesti Neuvostoliitto.
Aalto decolonizations lopusta 1940 puoliväliin -1960s , demografinen kasvu Aasiassa, Afrikassa ja Latinalaisessa Amerikassa , rinnakkaiset pysähtyminen Neuvostoliiton (ja CIS ) ja sen puhkeamisen, pysähtyminen Venäjä , The Ranskassa ja Iso-Britannia , ovat tänään, vaikka 1,4 miljardia ja Kiinan , pysyvien jäsenten edustavat 2006 30% maailman väestöstä, joista 20% on Kiinassa yksin , vastaan yli 50% vuonna 1945 , mukaan lukien alle 15% Kiina. Tämä tilanne selittää, miksi suuri osa jäsenvaltioista, varsinkin 1970-luvulta lähtien , kiistää, ellei peräti pysyvien jäsenten olemassaolon, ainakin nykyisten jäsenten valinnan tai pysyvien jäsenten määrän tai jopa ei-pysyvien jäsenten määrän. Siksi maat, kuten Etelä-Afrikka , Algeria , Saksa , Brasilia , Egypti , Intia , Indonesia , Japani , Nigeria tai Italia, haluavat tulla pysyviksi jäseniksi.
Toinen ongelman lähde on lauseke "kaikkien pysyvien jäsenten myönteisestä äänestyksestä" , joka estää säännöllisesti sellaisten päätöslauselmien hyväksymisen, jotka kuitenkin täyttävät VI ja VII luvussa esitetyt perusteet, koska yksi tai useampi pysyvä virkamies haluaa, useista syistä, että esitettyjä kysymyksiä ei voida ratkaista turvallisuusneuvoston tasolla, varsinkaan kun näissä päätöslauselmissa ehdotetaan YK: n mandaatin nojalla pakottavia mekanismeja ( kauppasaartoja , saartoja ) tai joukkojen suoria interventioita.
Tämä pätee Israelin hyökkäykseen Libanoniin , Iranin epäonnistumiseen ydinsitoumustensa täyttämisessä , Pohjois-Korean ydinpommin testaamiseen tai osana Syyrian sisällissotaa : Kummassakin näistä tapauksista yksi pysyvistä jäsenistä esti sen hyväksymisen. pakottava päätöslauselma, myös silloin, kun edellisessä päätöslauselmassa oli asetettu määräaika, jonka jälkeen tällaiset toimenpiteet oli toteutettava.
Ei-pysyvät jäsenetKysymys ei-vakituisten jäsenten edustavuudesta ja lukumäärästä on toistunut 1960-luvulta lähtien . Peruskirjaan tehdyllä tarkistuksella joulukuussa 1963 pyrittiin juuri korjaamaan tämä lisäämällä niiden määrää kuudesta kymmeneen ja vahvistamalla kiintiöt alueittain. Mutta sen jälkeen väestörakenteen muutos ja geopoliittiset muutokset ovat tarkoittaneet, että tietyt alueet ovat aliedustettuina. Esimerkiksi ”Aasia – Afrikka” -ryhmä edustaa 65 prosenttia väestöstä, lukuun ottamatta pysyviä jäseniä, 50 prosentin paikoista, kun taas Latinalaisen Amerikan osuus on 10 prosenttia väestöstä ja 20 prosenttia jäsenistä. Kolmen viime vuosikymmenen aikana on tehty useita ehdotuksia, joista osa on esitetty alla.
Toinen toistuva ongelma on kilpailu pysyvistä paikoista, mikä toisinaan johtaa vakaviin pullonkauloihin. Meillä on merkittävä tapaus, vuonna 1979 , ja 155 äänestyslippujen joka ei erottaa Kuubaan , jota itäblokin ja Kolumbian tukema West . Lopulta , Meksiko , enemmän ”neutraali” , valittiin. Vuonna 2006 havaitsimme samanlaisen ongelman, tällä kertaa " globalistina " ( Guatemala ) tunnetun ehdokkaan " globalisaation vastaisena " ( Venezuela ) tunnetun ehdokkaan välillä . Jälkeen 47 kierrosta äänestää puolesta Marraskuu 2, 2006 ei Guatemala eikä Venezuelan oli onnistunut hankkimaan tarvittavat 128 ääntä (kaksi kolmasosaa äänestäjistä yleiskokouksessa, jossa on 192 jäsenen valtiota ). Viime kädessä kannattaa yksimielisesti ehdokasta Panamaa , että nämä kaksi maata vetäytyvät. 7. marraskuuta 2006 Panama valittiin turvallisuusneuvoston ei-pysyväksi jäseneksi kahdeksi vuodeksi, joka edustaa Latinalaisen Amerikan ja Karibian maiden ryhmää . Hän keräsi 164 ääntä vuonna 48 : nnen kierroksen.
Turvallisuusneuvoston toiminta on lisääntynyt merkittävästi kylmän sodan päättymisen jälkeen . Todellakin, hän oli tavannut 2903 kertaa vuosina 1946 ja 1989 , hyväksyttiin 646 päätöslauselmia , alle viisitoista vuodessa, kun taas vain vuosikymmen 1990 - 2000 , hän tapasi 1183 kertaa, hyväksymällä 638 päätöslauselmia , eli noin 64 euroa vuodessa. Lisäksi neuvosto teki 44 ensimmäisen neuvoston vuoden aikana 24 päätöslauselmaa perusoikeuskirjan VII luvun nojalla. vuonna 1993 hän hyväksyi niin monta joka vuosi.
HyväksyminenSuurin ongelma liittyy pysyvien jäsenten tilanteeseen. Se, että vain yksi voi estää päätöslauselman hyväksymisen, vaikka neljätoista muuta jäsentä kannattaisi, aiheuttaa kolme ilmiötä, jotka haittaavat turvallisuusneuvoston asianmukaista toimintaa:
Aina yhteydessä pysyvien jäsenten asemaan, mutta myös kaikkien (tai enemmistön) turvallisuusneuvoston ja yleiskokouksen jäsenten tahdon puutteeseen, tapahtuu usein, että päätöslauselmat ovat edelleen keskeneräisiä merkittävän keston, joskus sen pisteen jälkeen, jossa ne ovat täytäntöönpanokelvottomia. Merkittävin tapaus on " Lähi-idän kriisi " , termi, joka yleensä kuvaa erilaisia valtioiden välisiä tai valtioiden sisäisiä konflikteja (ja niihin liittyviä tilanteita), jotka koskevat Israelin naapurimaita, olivatpa ne tämän maan kanssa tai keskenään: Israel itse, Egypti , Libanon , Syyria , entisen pakollisen Palestiinan palestiinalaisalue ja vähemmässä määrin Jordania ja Irak . Tämä on aihe, joka on antanut vuodesta 1948 lähtien eniten päätöslauselmia: 255/1 718 (18. lokakuuta 2006) tai noin joka seitsemäs ja keskimäärin neljä vuodessa. 1685 resoluutio (in)13. kesäkuuta 2006"Kehottaa asianomaisia osapuolia panemaan välittömästi täytäntöön päätöslauselmansa 338 (1973)22. lokakuuta 1973 " . Tällä välin on annettu yli 100 päätöslauselmaa, joista vähintään kolme pyytää samaa.
Päinvastainen tapaus: vuosina 1975 ja 1976 useissa päätöslauselmissa otettiin esiin Itä-Timor ; viimeisessä, päivätty22. huhtikuuta 1976, "[Turvallisuusneuvosto] kehottaa Indonesian hallitusta vetäytymään viipymättä kaikki joukkonsa alueelta" ja lopettaa seuraavilla sanoilla: "[Turvallisuusneuvosto] päättää jatkaa asian käsittelyä" . Seuraava päätöslauselma asiasta on annettu…7. toukokuuta 1999. Samaan aikaan Indonesiassa oli liittänyt Timorin itse ja tekivät sen 27 th maakunnassa.
SuoritusSen lisäksi, että jotkut uhkaavat päätöslauselmat eivät johdu täytäntöönpanokelpoisesta päätöslauselmasta, monia tällaisia päätöslauselmia ei tosiasiallisesti toteuteta tai ne toteutetaan puutteellisesti, koska jäsenvaltiot kieltäytyvät lainamasta niiden toteuttamiseen riittäviä inhimillisiä, aineellisia ja taloudellisia resursseja, tai koska tilannetta on arvioitu huonosti ja toteutettu tehtävä keskeytetään ennen tavoitteiden saavuttamista. Näiden kahden tilanteen vertauskuva on Somalian kriisistä vuonna 1991 (joka jatkuu edelleen vuonna 2016 ). Toukokuussa 1992 lähetettiin välitysoperaatio, mutta inhimillisillä ja aineellisilla resursseilla, jotka olivat selvästi alle tämän kaltaisessa tapauksessa tarvittavan, yleinen sisällissota, joka vastustaa vähintään viittä ryhmää ja vaikuttaa koko väestöön: alue: alle 1 000 miestä ja logistinen tukea lähes olemattomana. Joulukuussa Yhdysvaltojen painostuksesta turvallisuusneuvosto päätti perustaa sopivamman operaation, johon mahdollisesti sijoitettiin noin 40 000 sotilasta ja tilapäinen logistinen tuki .
Muutama kuukausi myöhemmin Yhdysvaltojen uusi hallinto, joka oli voimassa tammikuun 1993 jälkeen, päätti vähentää huomattavasti tukeaan ja vetäytyi suuresta osasta joukkojaan, jotka muodostivat suurimman osan operaatiosta, ja sen resursseista, ja toukokuussa 1993 alkuperäinen operaation onnistumisesta tulee sen epäonnistumisen väline: ryhmittymät hyödyntävät YK: n joukkojen suorittamaa infrastruktuurin parantamista ja jopa alkavat hyökätä siellä edelleen oleviin. Sitten Yhdysvallat muutti taktiikkaa uudelleen ja päätti sijoittaa joukot uudelleen, mutta tällä kertaa YK: n vastuulla, "käydä sotaa ryhmittymiä vastaan" , mikä johti jälleenrakennetun infrastruktuurin tuhoutumiseen, tavoittamaan Somalian siviilejä ja palauttaa nälänhätä vähiten saavutettavissa oleville alueille. Operaatio jatkuu maaliskuuhun 1995 asti , eikä sillä ole muuta tulosta kuin sallinut ryhmien uudelleenaseistamisen tämän "hengähdystauon" aikana , ja sen lähdön jälkeen sisällissota jatkuu siellä, missä se oli kolme vuotta aikaisemmin. Tämä kuvaa YK: n yhtä suurta heikkoutta: sillä ei ole itsenäistä interventioelintä ja henkilöstöä, mistä kuitenkin määrättiin vuoden 1945 peruskirjassa (45–47 artikla).
Vuonna 1993 perustettu työryhmä ehdotti vuonna 1996 viiden uuden vakituisen jäsenen ottamista mukaan lukien Saksa , Japani ja kolme kolmannen maailman maata , ja ehdotti neljän muun vakituisen jäsenen perustamista tavoitteena lisätä hallituksen edustavuutta. ; Ranskan presidentti Jacques Chirac julisti itsensä hyväksi artikkelissa Ranskan päivittäin Le Monde , The22. syyskuuta 1996. Vuonna 1997 Yhdysvallat suositteli viiden uuden pysyvän paikan vaihtamista kiertojärjestelmällä ja huolta siitä, että neuvosto ei ylitä 20 jäsentä, jotta se pysyisi voimassa.
Ranskan kantaRanska kannattaa uudistamista Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvosto, joka johtaisi pääasiassa sen laajentuminen. " Haluan edistää uudistuksen turvallisuusneuvoston jotta uusia pysyviä ja vaihtuvaa jäsentä istua sitä ", julisti François Hollande on27. elokuuta 2012aikana XX : nnen konferenssin suurlähettiläät. Ranskan kannalta tämä YK: n keskeinen rakenne " sopii XXI - luvun realiteetteihin ", toisin sanoen ottaen huomioon uusien suurvaltojen syntyminen kansainvälisillä näyttämöillä ja ideologisen vastakkainasettelun loppu. kaksi korttelia kylmästä sodasta.
Ranska tukee Saksan, Brasilian , Intian ja Japanin ehdokkaita YK: n turvallisuusneuvoston pysyvän jäsenen virkaan. Hän haluaa myös Afrikan paremman edustavuuden , erityisesti pysyvien jäsenten keskuudessa . Ottamatta kantaa hän ehdotti lopulta keskustelua hypoteesista arabimaiden läsnäolosta neuvostossa pysyvänä jäsenenä.
Kofi Annanin valintaYhdistyneiden Kansakuntien seitsemäs pääsihteeri Kofi Annan puolestaan tukee suunnitelmaa, johon sisältyy kuuden uuden pysyvän jäsenen lisääminen. Ranskan ehdottamien neljän maan lisäksi kyse olisi kahden paikan jakamisesta Afrikalle. Tukikelpoiset valtiot voivat olla Etelä-Afrikka , mantereen vaurain maa, ja Egypti , joka sitten edustaisi muslimeja ja arabimaailmaa. Meillä olisi siten 21 jäsentä, mukaan lukien yksitoista pysyvää jäsentä, jotka kattavat kaikki mantereet ja tärkeimmät uskonnot.
Alueelliset vastakohdatYhdistyneiden Kansakuntien pääelimenä turvallisuusneuvosto on välttämätön. Hänellä on ensisijainen vastuu kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämisestä. Maat, jotka istuvat siinä pysyvästi tai ei, saavat siitä vaikutusvalmiuden ja niillä on siten erityinen poliittinen painoarvo. Diplomaattitasolla hypoteesi laajentumisesta johtaa siten alueelliseen kilpailuun.
Ranskalaisessa skenaariossa Intian pysyvän jäsenyyden mahdollisuus kohtaa Pakistanin vastahakoisuutta . Sama Euroopassa , Saksan ehdokkuudella, joka voi loukata Italiaa tai Espanjaa . Vuonna Aasiassa , Japani on kamppailla varannot Kiinassa ja Etelä-Koreassa . Lopuksi Brasilia kohtaa Argentiinan ja Meksikon tyytymättömyyden . Kofi Annanin tukeman suunnitelman osalta Nigeria tai Algeria voivat antaa äänen kiistää Egyptin ja Etelä-Afrikan paikat.
Ranskan entinen puolustusministeri Paul Quilès ehdotti vuonna 2000 veto-oikeuden rajoittamista vain voimankäyttöä koskeviin kysymyksiin ja velvoitti motivoimaan sen täytäntöönpanoa toimettomuuden korjaamiseksi. Syyrian julmuuksien aikana vuonna 2012 Amnestyn kansainvälisen pääsihteerin Salil Shetty sanoi: "On oltava sellainen tapa, että puhuttaessa ihmisoikeusloukkauksista mittakaavassa veto-oikeus on vain mahdotonta hyväksyä" .
Niitä on ollut ajallisesti rajoitettu vuodesta 2000 lähtien; olemme siis siirtyneet rangaistuslogiikasta kannustinlogiikkaan. Turvallisuusneuvoston perusteelliselle uudistukselle on edelleen merkittäviä esteitä. Peruskirjan tarkistamismenettely on todellakin hyvin rajoittava: siitä määrätään perusoikeuskirjan 109 artiklassa. Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokouksen koolle kutsumiseksi tarvitaan kahden kolmasosan enemmistö Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokouksesta. Konferenssi suosittelee perusoikeuskirjaan muutoksia, jotka tulevat voimaan, kun 2/3 jäsenvaltioista on ratifioinut ne kansallisen lainsäädäntönsä mukaisesti, mukaan lukien viisi pysyvää jäsentä.
Turvallisuusneuvosto kokoontuu toiminnalleen omistetussa huoneessa, joka sijaitsee Yhdistyneiden Kansakuntien päämajan 2. kerroksessa .
Hallin osittain rahoitti Norjan hallitus. Sen on suunnitellut arkkitehti Arnstein Arneberg , silloisen pääsihteerin Trygve Leen ystävä .
Pyöreä pöytä istuu huoneen keskellä. Sen ympärillä olevat tuolit on suunnitellut Finn Nilsson.
Itään, näkymät neuvoston käsiteltävänä on Per Krohg maalaus kehystävät Ikkunoiden East River (usein peittämä verhot).
Vuodesta 1984 vuoteen 2021 suulla valtuusto oli kudos jäljittelee maalauksen Guernican mukaan Picasso . Tämän teoksen tilasi Nelson Rockefeller vuonna 1955 . Hänen perheensä sai hänet takaisin vuonna 2021.
Valtuusto tilaa käytettiin ampumisesta useita elokuvia, kuten Tulkki mukaan Sydney Pollack (2005), Che jonka Steven Soderbergh (2008), Quai d'Orsay , jonka Bertrand Tavernier (2014) sekä tv-sarjassa Ruma Betty ja New York, oikeuspoliisi . Vuonna 2014 Venäjällä kaatoi kuvausten korttitalo tällä foorumilla.
"On väitetty, että 25 § koskee vain peruskirjan VII luvun nojalla toteutettuja pakkokeinoja. Mikään perusoikeuskirjassa ei tue tätä ajatusta. 25 artikla ei rajoitu pakkokeinoja koskeviin päätöksiin, vaan sitä sovelletaan perusoikeuskirjan mukaisesti tehtyihin "turvallisuusneuvoston päätöksiin". Tätä artiklaa ei myöskään sijoiteta VII lukuun vaan välittömästi 24 artiklan jälkeen perusoikeuskirjan osaan, jossa käsitellään turvallisuusneuvoston tehtäviä ja toimivaltaa. Jos 25 artikla kattaisi vain turvallisuusneuvoston päätökset, jotka koskevat perusoikeuskirjan 41 ja 42 artiklan nojalla tehtyjä pakkokeinoja, toisin sanoen jos vain näillä päätöksillä olisi sitova vaikutus, 25 artikla olisi tarpeeton, koska tämä vaikutus johtuu sopimuksen 48 ja 49 jaksosta. peruskirjan mukaisesti. "
.