| Otsikko | Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2000/60 / EY, annettu 23 päivänä lokakuuta 2000, yhteisön vesipolitiikan puitteista |
|---|---|
| Lyhenne | Direktiivi 2000/60 / EY |
| Viite | CELEX: 32000L0060 |
| Kansainvälinen organisaatio | Euroopan unioni |
| Soveltamisalue | Euroopan unionin jäsenvaltiot |
| Tyyppi | Euroopan unionin direktiivi |
| Liitetty | Euroopan unionin oikeus , ympäristölainsäädäntö |
Lue verkossa
Vesipolitiikan puitedirektiivin tai VPD ( 2000/60 / EY ), usein viitataan vain sen lyhenne WD , on direktiivi Euroopan unionin ja Euroopan parlamentin ja neuvoston hyväksyi23. lokakuuta 2000.
Se luo puitteet kattavalle vesipolitiikalle .
Tämä on tärkein osa EU: n asetuksia, jotka koskevat makean veden , murtohapon tai suolan, pinta- tai maanalaisen luonnonvarojen suojelua , "siirtymävaihetta" ja rannikkoa .
Tämän direktiivin tarkoituksena on estää ja vähentää vesien pilaantumista , edistää sen kestävää käyttöä, suojella ympäristöä, parantaa vesiekosysteemien ( kosteikkojen ) tilaa ja lieventää tulvien ja kuivuuden vaikutuksia .
Vesipolitiikan puitedirektiivissä määrätään erityisesti:
Vuoden 2015 tavoite on vesimuodostumien " hyvä tila " tai " hyvä potentiaali ", jotta voidaan taata tämän elintärkeän luonnonvaran kestävä hallinta ihmiskunnalle ja muille eläville lajeille. Vesistöjen " hyvä tila " määritellään vesipolitiikan puitedirektiivissä:
Voimakkaasti muunnettujen vesimuodostumien (esim. Kanavan) " hyvä potentiaali " vastaa hyvää ekologista potentiaalia ja hyvää kemiallista potentiaalia.
Jäsenvaltioiden olisi kannustettava kaikkien tämän direktiivin täytäntöönpanoon liittyvien sidosryhmien kuulemista ja aktiivista osallistumista muun muassa hoitosuunnitelmien kehittämiseen.
Kunkin jäsenvaltion oli esitettävä neljän vuoden kuluessa direktiivin voimaantulosta:
Ne kuuluvat kemian , fysiikan ja biologian alaan , ja niillä on kolme pääkomponenttia: fysikaalis-kemia ; ekologia ja hydromorfologia .
Ne koskevat myös maiseman ekologiaa vesistöalueiden mittakaavassa ja "vesimuodostumien" maanalaisia näkökohtia. Pintaveden osalta valtioiden on siten kuvattava toiminnallisesti homogeenisten vesistöjen fyysinen laatu arvioimalla niiden alkioiden fyysiset komponentit:
Laatu arvioidaan vertaamalla vertailutilaan (määritetään vesistöalueella integroimalla altaan ekologiset mahdollisuudet ja historialliset tiedot). Jäsenvaltioilla on vapaus päättää valitsemastaan menetelmästä.
Rannikko- ja siirtymävesien ekologisen tilan mittaamiseksi (joka yhdistää biologisen laadun ja fysikaalis-kemialliset tiedot) vesipolitiikan puitedirektiivi ehdottaa, että altaan mukaan tunnistetaan luokituksen poistava parametri (" yksi ulos, kaikki pois " -periaate) . Ensisijaisina tavoitteina altaan mukaan on sitten ratkaista kaikkein alhaisempi parametri (esim. kasviplankton luonnollisille vesimuodoille, pohjaeläimet satamille).
Jotkut kirjoittajat ovat ehdottaneet järvien yleiseurooppalaisia kriteerejä niiden laadun arvioimiseksi.
Enintään yhdeksän vuoden kuluessa direktiivin voimaantulosta jokaisen valuma-alueen (joista osa on kansainvälistä) oli laadittava inventaarioon perustuva ” hoitosuunnitelma ” (ensimmäisen vaiheen analyysien ja tutkimusten tulokset).
Tämän hoitosuunnitelman on kyettävä:
Vesimuodostumien hyvän tilan tai hyvän potentiaalin tavoitteiden saavuttamiseksi on säädetty viidentoista vuoden määräajasta (direktiivin voimaantulosta), mahdolliset poikkeukset direktiivissä määritellyin ehdoin. Väliaikaista vahingossa tapahtuvaa vesien pilaantumista ei pidetä direktiivin rikkomisena, jos se oli ennakoimaton, johtui onnettomuudesta, luonnollisesta syystä tai ylivoimaisesta esteestä.
Direktiivi auttaa myös lisäämään tietämystä ja laadullisia arviointeja vesistöjen ja kosteikkojen biologisesta monimuotoisuudesta.
Vuodesta 2010 jokaisen EU: n jäsenvaltion oli kannustettava asianmukaisella hinnoittelulla vesivarojen säästämistä ja vedenkäyttöön liittyvien palvelujen kustannusten kattamista (mukaan lukien ympäristölle ja luonnonvaroille aiheutuvat kustannukset). Sen on myös otettava käyttöön tehokkaita, " oikeasuhteisia ja varoittavia " seuraamuksia , jos puitedirektiiviä rikotaan.
Luettelo ensisijaisista epäpuhtauksista ("prioriteettiaineet") sisältyy puitedirektiivin liitteeseen X, jota seurataan erityisen tarkasti.
Vuonna 2007 EU totesi " heikosta täytäntöönpanosta ", riittämättömästä kansainvälisestä yhteistyöstä (vaikka onnittelisi Tonavan valuma-alueen edistystä ). EU pahoittelee myös " taloudellisen analyysin puuttumista ", jotka ovat ensimmäisiä havaittuja puutteita.
Lisäksi puitedirektiivissä oli tunnustettu ja yksilöity neljä aluetta, joilla tarvitaan uusia erityisiä säädöksiä:
Suunnitellun direktiivin tarkistuksen yhteydessä lääketähteet ja hormonaaliset haitta-aineet ovat saaneet enemmän huomiota.
Vesipolitiikan puitedirektiivissä, jota on täydennetty prioriteettiaineista annetulla direktiivillä 2013/39 / EY, luetellaan 53 ainetta, [joiden puuttuminen on ominaista veden hyvälle kemialliselle tilalle, 21 näistä aineista sanotaan olevan "ensisijaisesti vaarallisia" ja niiden päästöt on suoritettava viimeistään vuoteen 2033 mennessä, 24 prioriteettiaineen päästöjen on vähennettävä ja 8 aineen on poistuttava (DCE: tä lukuun ottamatta). Näihin aineisiin lisätään yhdeksän epäpuhtautta, joiden puuttuminen on ominaista myös veden hyvälle ekologiselle tilalle.
Ranskan valtio on päättänyt asettaa tavoitteensa vähentää "vaarallisten prioriteettiaineiden" päästöjä 50 prosentilla vuosien 2004 ja 2015 välillä ja vähentää "prioriteettiaineiden" päästöjä 30 prosenttia. Kahdeksan muun kuin DCE-aineen päästöjä on vähennettävä 50% samassa ajassa ja yhdeksästä yhdeksästä ekologisesta epäpuhtaudesta 10 prosentin vähennystavoite 10 vuoden aikana. (täydellinen luettelo)
Vuonna 2018 viisi ainetta poistettiin valvottavien aineiden luettelosta, koska tiedot osoittivat hyvän vedenlaadun verrattuna näiden molekyylien vähäiseen läsnäoloon:
Samaan aikaan luetteloon lisättiin kolme ainetta:
Vuonna 2012 Euroopan komission ympäristöasioiden pääosasto julkaisi asiakirjan, joka tunnetaan nimellä "Blueprint" ja jolla on vesipiirien hoitosuunnitelmien väliarvioinnin arvo (direktiivin tärkein sovellustyökalu). harjoittamisesta tavoitteita ekologisen ja kestävän vesivarojen hallinnan, erityisesti keinoin korjaavat hallinnan ja ekologinen engineering tekniikoita kutsutaan ”NWRM” (luonnollisen pidätyskyvyn toimenpiteet)” , myös edistämä tulvadirektiivin , The 2020 biologista monimuotoisuutta , tai yhteinen maatalouspolitiikka .
Kun otetaan huomioon ilmastonmuutos ja "toimintasuunnitelma vesivarojen pelastamaan Euroopan" ja komissio , tällaisten toimien on edistettävä hyvän ekologisen tilan , mutta myös "parantaa ja säilyttää kapasiteettia vedenpidätyskyky pohjavesiesiintymien maaperän ja ekosysteemit. Niillä on potentiaalia vastata moniin etuihin: vähentää tulviin ja kuivuuteen liittyviä riskejä, parantaa veden laatua, ladata pohjavesikerroksia ja parantaa elinympäristöjä .
Mukaisesti Århusin yleissopimus sekä 14 artiklan vesipuitedirektiivin, julkinen kuultiin vuonna 2005 ”kartoitus” (by altaat). SDAGE-asiakirjoja kehitettiin, ja vuonna 2008 kansalaiset kuulivat (altaan komiteat). Vuonna 2009 kuulemisen oli tarkoitus koskea ”asianomaisia osapuolia” (instituutioita ja edustajakokouksia).
Vuoden 2009 alussa oli saatavilla seuraavia, jotka odottivat ilmoitusta ja sitten vahvistamista:
Kansallinen vesi data suunnitelma edellyttää sellaisten Ranskan raportoinnin, eli kertomukset toteuttamisesta eurooppalaisten direktiivien vesialan, on Eaufrance päällä (tietoja ja yhteenvetoja), samaan aikaan kuin ne ilmoitetaan Eurooppaan. Kaikki määräykset ja erilaiset viiteasiakirjat ovat myös saatavilla sivustolla.
Uusia työkaluja on tulossa , kuten molekyylinen viivakoodaus ja metabarcoding , mahdollisuus kuvata satelliiteista, lentokoneista tai droneista , kuvailla veden alla tai jatkuvia automaattisia analyysejä, mikä mahdollistaa vesien biologisen monimuotoisuuden paremman kartoittamisen. Ja riippuvainen kosteikoista. Ranskassa vuodesta 2013 lähtien SRCE: t (Regional Ecological Coherence Scheme) sisältävät sinisen ruudukon osan , jotta PLU: t ja SDAU: t voivat soveltaa tätä kehystä paikallistasolla.
Roche et ai. Tutkimuksen kannalta tärkeimpiä direktiivin kysymyksiä ovat " ekosysteemien dynamiikan ymmärtäminen " ( hyvään ekologiseen tilaan asti ), pohjaveden tuntemuksen parantaminen , ekotoksikologian kehittäminen ja uusi lähestymistapa vesitalouteen . ekosysteemipalvelut .