Työterveys ja -turvallisuus

Terveys ja turvallisuus nimetä eri tieteenalojen poistaa tai rajoittaa tiettyjen haitallisten työn vaikutukset ihmisen ( terveyteen fyysisen tai henkisen keskitetään työterveys ).

Nämä käsitteet syntyi melko äskettäin alalla työoikeuden - XIX : nnen  vuosisadan kanssa teollisen kehityksen , jonka ympärille on vähitellen rakentanut työlainsäädäntö - toteutettiin ensimmäisen suojatoimenpiteitä eduksi työntekijöiden haavoittuvimpien: naisia ja lapsia . Termi ”työsuojelun” tarkoittaa mitä käytetään nimitystä ”hygienia, turvallisuus ja työ ehtoja  ”.

Yleistä ja kysymyksiä

Suojeluun työterveyttä työntekijöiden yksityisoikeudellinen ( yritykset , yhdistykset , jne) ja virkamiehet ( julkinen palvelu (valtion tai kuntien , sairaalat ), on tullut kanssa yleisön tietoisuutta päin riskeistä olennainen käsite Työterveys ja -turvallisuus vastaavat viiteen haasteeseen: inhimilliseen, taloudelliseen, sosiaaliseen, oikeudelliseen ja tuotekuvaan.

Mikä tahansa työtilanne aiheuttaa enemmän tai vähemmän huomattavia riskejä työntekijälle (työntekijä, vuokratyöntekijä, itsenäinen ammatinharjoittaja, oppisopimuskoulutus, harjoittelija tai vapaaehtoistyöntekijä).

Näiden vaarojen toteutumisen minimoimiseksi ja mahdollisuuksien mukaan poistamiseksi (työntekijöiden terveydelle mahdollisesti aiheutuvien vahinkojen todennäköisyyden ja vakavuuden vähentämiseksi) monet toimijat ryhtyvät toimiin työpaikalla ja sen ulkopuolella.

Työterveys on eettinen kysymys ja yksi kestävän kehityksen haasteista .

Suuntaukset: Saatavilla olevissa tutkimuksissa havaitaan yleinen suuntaus työntekijöiden ja heidän työnantajiensa kiinnittämän huomion ammattiriskeihin heikkenemiseen: esimerkiksi Ranskassa vuonna 2010 tehdyn Ipsos- tutkimuksen mukaan (julkaistu22. marraskuuta 2010), kolmasosa ranskalaisista laiminlyö hyvinvointinsa työnsä hyväksi ja kamppailevat elämänsä eri osa-alueiden (työ, pariskunta, perhe jne.) käsittelemiseksi. Osuus nousee jopa 50 prosenttiin 30–50-vuotiaiden ikäryhmässä.

Lisäksi sosioekonomisessa tilanteessa, joka pyrkii lisäämään tuottavuutta, "70% työssäkäyvistä ihmisistä katsoo, että heidän tilanne on heikentynyt työssä" , erityisesti stressitason (52%) ja työmäärän osalta. 49%). Sarja tutkimusten toteutus INRS (National Research and Safety Institute for Ammattitautien ehkäisy ja työtapaturmat) inrs.fr ja suoritettava samaa protokollaa vuonna 2007, 2010 ja 2014 osoitti, että kokit sekä pienten ja keskisuurten yritysten (Pk-yritykset) ja hyvin pienet yritykset (TPE) huolestuttavat yhä vähemmän työterveyttä ja -turvallisuutta. Yritysjohtajat ovat huolestuttavia siitä, että tämän asian osuus on 25–16 prosenttia hyvin pienissä yrityksissä (1–9 hengen mikroyritykset) ja 18 14 prosenttiin PE: ssä (pienet yritykset, joissa on 10–49 työntekijää). Vuoden 2014 lopussa tehdyssä tutkimuksessa riskit, joita nämä työnantajat pitivät eniten huolestuttavina, olivat tieliikenneriski, fyysiseen aktiivisuuteen liittyvät riskit ja riski pudota samalla tasolla, ja yli kolmasosa näistä päistä yhtiön mielestä heidän toiminnastaan ​​ei aiheudu lainkaan riskiä työntekijöilleen, eikä kokenut kiinnostusta ammatillisten riskien arviointia koskevaan yhtenäiseen asiakirjaan . Samassa tutkimuksessa todetaan kuitenkin, että vuosina 2010 ja 2014 niiden johtajien määrä, jotka väittävät toteuttaneensa ennaltaehkäiseviä toimenpiteitä (yksilölliset tai kollektiiviset suojelut, suunnitteluun tai organisaatioon liittyvät toimet, koulutustoimet, työntekijöille tiedottaminen), on kasvanut. He arvostavat valmistajien julkaisemia teknisiä tietolomakkeita ja ohjeita, joita he käyttävät yhä enemmän digitaalisessa muodossa ja useammin. He sanovat kuulevansa työterveyshuoltopalveluja, kun heillä on kysyttävää tästä aiheesta (49 prosentille heistä lihasvoissa ja 34 prosentille VSE: hin); noin 60% heistä luottaa heihin "ehkäisyjärjestöjen (CARSAT, CRAM, ARACT…: noin 40%) ja ammatillisten järjestöjen (noin 30%) edessä" . INRS päättelee tämän tutkimuksen perusteella, että "ehkäisyn kokevat yritysjohtajat pääasiassa rajoituksena. (He) eivät etsi tai vain vähän etsivät tietoa, jonka heidän mielestään jotenkin saa heille, jos se on tärkeää .

Kuitenkin 60% ranskalaisista katsoo, että hyvinvoinnista huolehtiminen olisi "tärkeää", 24% pitää sitä jopa "välttämättömänä".

Organisaatio (Ranskassa)

Ensimmäisen teollisuushygienian tutkielman kirjoitti terveydenhoitaja Maxime Vernois vuonna 1860 .

Ranskassa, uuden työlain , nyt yli sata vuotta vanha, on jäsennelty osa omistettu ehkäisyä työperäisten riskien merkityksestä todellisena ”työterveyden ja työturvallisuuden hallintajärjestelmä”.

Näyttelijät yrityksessä

Työterveys- ja työturvallisuusyrityksen toimijoita ovat:

Tämä työterveys- ja työturvallisuusasiantuntija tulee yleensä kahden tai viiden vuoden korkeakouluopetuksesta. Näihin tehtäviin voi sisältyä paloriskien hallinta, tehtävien suorittamisen edellytysten parantaminen ( ergonomia ), terveyttä, turvallisuutta ja työoloja koskeva neuvonta, työtapaturmien ja ammattitautien analysointi sekä henkilökohtaisten suojavarusteiden valinta .
  1. myötävaikuttaa laitoksen työntekijöiden sekä ulkopuolisen yrityksen käyttöön asettamien työntekijöiden fyysisen ja henkisen terveyden (mukaan lukien työläisyys) ja turvallisuuden suojeluun;
  2. myötävaikuttaa työolojen parantamiseen erityisesti naisten pääsyn helpottamiseksi kaikkiin töihin ja äitiyteen liittyvien ongelmien ratkaisemiseksi;
  3. varmistaa, että näissä asioissa noudatettavia lakisääteisiä määräyksiä noudatetaan.

Näyttelijät yritysten ulkopuolella

Ennaltaehkäisypalvelujen toiminta, ensisijainen sairausvakuutusrahasto (CPAM) yrityksille antama taloudellinen tuki tai INRS: n toiminta, työtapaturmien tai ammattitautien uhreille maksettavat korvaukset rahoitetaan työnantajien maksamilla AT / MP-maksuilla sosiaaliturvajärjestelmä. Noin 1000 turvaohjaajaa ja insinööriä on 22 organisaatiossa. Heidän tavanomaiset yhteyshenkilönsä ovat työpisteensä työntekijät, työnantaja, työntekijöiden edustajat ( CHSCT ), työterveyslääkäri, työsuojelutarkastaja tai valvoja, ammattiliitot, laitteiden suunnittelijat ja kaikki alla luetellut ennaltaehkäisevät toimijat. He työskentelevät yhdessä kansallisen tutkimus- ja turvallisuusinstituutin kanssa asiakirjojen ja tietoisuuden lisäämiseksi tarkoitettujen materiaalien (julisteet, videot, esitteet, esitteet) jakelussa, ennaltaehkäisyn tutkimuksessa ja koulutuksessa.

Johtamiskoulujen kursseilla

Useat toimijat ja erilaiset julkiset raportit ovat ehdottaneet, että on tärkeää sisällyttää työsuojelun aihe näihin kursseihin, jotta tulevat johtajat voivat paremmin osallistua ennaltaehkäisyyn ja hallita omaa stressiä.

Ranskassa INRS ja LH2-instituutti julkaisivat vuonna 2011 luettelon tästä aiheesta useiden hallintokoulujen keskuudessa toteutetun kyselyn perusteella. Vuosina 2010–2011 65% laitoksista sisälsi työterveys- ja työturvallisuusaiheen. 32% ei lähestynyt sitä eikä hänellä ollut lyhyen aikavälin suunnitelmaa tehdäksensä samalla, kun hän tunnusti kiinnostuksen aiheeseen; INRS: n mukaan "60% näistä laitoksista, joiden opetussuunnitelmassa ei ole työterveyttä ja -turvallisuutta, olisi valmis osallistumaan kokeisiin tämän opetuksen kehittämiseksi" . Lopuksi, kouluissa, jotka käsittelevät tätä aihetta sen ennaltaehkäisyn sijaan, käsitellään lähinnä stressin hallintaa, usein henkilöstöjohtamisen yhteydessä (henkilöstöhallinto "tunnistettu" terveyden ja työpaikan turvallisuuden luonnolliseksi viitteeksi). Pedagogiikka sisältää pääasiassa ulkoisten puhujien luentoja ja konferensseja.

Lainsäädännön ja työterveyden ja työturvallisuuden hallintakehykset

Kansainväliset yleissopimukset ja eurooppalaiset tekstit

Eurooppalaiset määräykset ovat peräisin suurimmasta osasta Ranskan nykyisiä työturvallisuusmääräyksiä.

Lainsäädäntöjärjestelmä Ranskassa

Ranskan työterveyttä ja -turvallisuutta koskevan lainsäädännön pääasiallinen lähde on työsäännöstön neljäs osa, jonka otsikko on Työterveys ja -turvallisuus . Tämä neljäs osa on jaettu seuraavasti:

  1. Book I st  Yleiset säännökset
  2. Kirja II: Työpaikkoja koskevat säännökset
  3. Kirja III: Työvälineet ja suojavälineet
  4. Kirja IV: Tiettyjen altistumisriskien ehkäisy
  5. V kirja: Tiettyihin toimintoihin tai toimintoihin liittyvien riskien ehkäisy
  6. VI kirja: Ennaltaehkäisyn laitokset ja järjestöt. I osasto koskee terveys-, turvallisuus- ja työolokomiteaa (CHSCT)
  7. Kirja VII: Ohjaus
  8. Kirja VIII: Merentakaisia ​​alueita koskevat säännökset

Kirjassa esitin ensin yleiset ennaltaehkäisyn periaatteet, jotka johtuvat suoraan työntekijöiden turvallisuuden ja terveyden parantamista koskevasta eurooppalaisesta puitedirektiivistä 89/391 / ETY. Työnantaja toteuttaa ennalta ehkäiseviä toimenpiteitä seuraavien yleisten ennaltaehkäisyn periaatteiden pohjalta:

  1. Riskien välttäminen
  2. Arvioi riskit, joita ei voida välttää
  3. Torju riskejä lähteellä
  4. Sopeuta työ ihmisille, erityisesti työasemien suunnittelun, työvälineiden sekä työ- ja tuotantomenetelmien valinnan osalta, erityisesti yksitoikkoisen työn ja säännöllisen työn rajoittamiseksi ja näiden terveysvaikutusten vähentämiseksi.
  5. Ota huomioon tekniikan taso
  6. Korvaa mikä on vaarallista sillä, mikä ei ole vaarallista tai mikä on vähemmän vaarallista
  7. Suunnittele ennaltaehkäisy integroimalla yhtenäinen kokonaisuus tekniikka, työn organisointi, työolot, sosiaaliset suhteet ja ympäristötekijöiden vaikutus, erityisesti moraaliseen häirintään liittyvät riskit, sellaisina kuin ne on määritelty artikkelissa L. 1152-1
  8. Toteuta kollektiivisia suojatoimenpiteitä asettamalla heille etusija henkilökohtaisiin suojatoimenpiteisiin nähden
  9. Anna työntekijöille asianmukaiset ohjeet

Otsikko I st VI kirjan edellä mainittujen luetteloiden kaikki artikkelit liittyvät järjestön ja HSC tehtäviä. Hän kuvaa:

Tulosvelvollisuus - anteeksiantamaton vika

Asbestitapahtuman jälkeen vuodesta 2002 lähtien Ranskan työnantajalla on ollut työ- ja työterveyshuollon tulosvelvollisuus, joka on erotettava keinovelvollisuudesta. Tämä tarkoittaa sitä, että työnantaja voidaan määrätä korvaamaan vahingot, jos tätä velvoitetta ei noudateta.

Heti kun työnantaja oli tai hänen olisi pitänyt olla tietoinen työhön liittyvästä vaarasta eikä hän ole ryhtynyt toimiin työntekijänsä suojaamiseksi siltä, ​​tuomari voi tunnistaa hänen anteeksiantamattoman syynsä. Heti kun näin on, perustuslakineuvoston päätöksen jälkeen18. kesäkuuta 2010, uhrit voivat saada lähes täyden korvauksen vahingoistaan. Työntekijän on toimitettava todisteet anteeksiantamattomasta viasta.

Kansainväliset, eurooppalaiset tai kansalliset arkistot

Työterveys- ja työturvallisuusjohtamisjärjestelmässä käytetty viitejärjestelmä on opas politiikan palvelemisessa. Tämän asiakirjan tarkoituksena on auttaa yritystä toteuttamaan organisaation ja johtamisen järjestelyt, jotka ovat tarpeen työterveyden ja -turvallisuuden kunnioittamiseksi ja jatkuvan parantamisen saavuttamiseksi tällä alalla.

Yritys luo oman vertailuarvonsa (mukaan lukien indikaattorit seurantaan: poissaolot, tapaturmat, vaaratilanteet jne.) Työterveys- ja työturvallisuustavoitteidensa mukaisesti ja mukauttamalla olemassa olevia vertailuarvoja. Tämä valinta perustuu yrityskohtaisiin kriteereihin, kuten sen kokoon, toiminta-alaan, turvallisuuskulttuuriin tai vastaavien järjestelmien olemassaoloon.

  • ISO 45001 /maaliskuu 2018, työterveyden ja -turvallisuuden hallintajärjestelmät - Vaatimukset ja ohjeet niiden käyttöön.
  • ILO-OSH 2001: Työturvallisuuden ja työterveyden hallintajärjestelmien ohjaavat periaatteet - ILO: n kansainvälinen standardi, jonka valtiot ja työmarkkinaosapuolet (työnantajat ja työntekijät) ovat vahvistaneet kansainvälisellä tasolla
  • HB 211 vuonna 2002 Australiassa, Z10 vuonna 2005 Yhdysvalloissa, Z1000 Kanadassa ... Nämä kaksi viimeistä kansallista standardia viittaavat ILO-työsuojeluun.
  • BS 8800 1996 Työsuojelun hallintajärjestelmien opas - erittäin kattava brittiläinen standardi - 90 sivua (2004-versio), maksullinen.
  • BS OHSAS 18001: 2007 Työterveys- ja työturvallisuusjohtamisjärjestelmät - Ison-Britannian standardi, jonka innoittamana on ISO 14001 - 13 sivua - Tämä versio on tullut lähelle kansainvälistä standardia ILO-OSH 2001. Tämä standardi on peruutettu vuonna 2018, koska BSI ottaa käyttöön kansainvälisen standardin standardin ISO 45001 kuin Britanniassa vakiona.
  • MASE 2004: Ranskalainen standardi, jonka Shell - Étang de Berre aloitti 1990-luvulla - Liiketurvallisuuden parantamisen käsikirja. Tämä järjestelmä on suunnattu enemmän ulkopuolisten yritysten ennaltaehkäisypolitiikkaan.

Terveys- ja ammattimatkatutkimus

Jälkeen katsaus määrällisten lähteistä terveyden alalla ja ammatillisen reittejä , joka on terveys- ja ammatillinen matkareitti (SIP) tutkimus käynnisti DREES ja DARES (2006-2007), jonka tavoitteena on tutkia mahdollisia yhteyksiä terveyden, urapolkuja ja työskentely olosuhteissa.

Huomautuksia ja viitteitä

  1. "  Työterveys ja -turvallisuus: automatisoi työterveys- ja työturvallisuusmenettelyt  " , Sirhéos & Sirhéos (käytetty 17. huhtikuuta 2019 )
  2. Ipsot; "Enemmän kuin joka kolmas ranskalainen ei onnistu vapauttamaan tarpeeksi aikaa hyvinvoinnistaan ​​huolehtimiseksi" ja diaesitys esittelemällä tuloksia
  3. 1000 yritysjohtajaa, joissa on 1 ja 49 työntekijää, haastateltiin puhelimitse (vuonna 2014: 24. marraskuuta 2014 - 2. tammikuuta 2015), LH2-instituutti
  4. 2014 INRS-tutkimus: Työterveys ja -turvallisuus pienyrityksissä Mikä ennaltaehkäisy? , käytetty 2015-03-26
  5. Maxime Vernois, Käytännöllinen tutkielma teollisesta ja hallinnollisesta hygieniasta, mukaan lukien epäterveellisten, vaarallisten ja hankalien laitosten tutkimus , Baillière et fils, 1860.
  6. Työlaki , neljäs osa: Työterveys ja -turvallisuus.
  7. ( L. 4612-1 ja sitä seuraava työsäännöstö )
  8. INRS, työterveys ja -turvallisuus hallintokouluissa; Yhteenveto tuloksista ja täydellinen tutkimus , 2011
  9. www.ilo.org
  10. Luettelo tärkeimmistä työterveyttä, hygieniaa ja työturvallisuutta koskevista Euroopan unionin teksteistä.
  11. legifrance.gouv.fr
  12. Legifrance.gouv.fr- verkkosivustolla .
  13. Legifrance.gouv.fr- verkkosivustolla .
  14. "  Työtapaturma: korvaus pysyvän työkyvyttömyyden sattuessa  " , osoitteessa service-public.fr (kuultu 9. maaliskuuta 2020 )
  15. "  The anexcusable fault - Evidence and procedure  " , osoitteessa droit-travail-france.fr (käytetty 9. maaliskuuta 2020 )
  16. "  Päätös nro 2010-8 QPC, 18. kesäkuuta 2010  " , perustuslakineuvostosta (kuultu 9. maaliskuuta 2020 )
  17. INRS-verkkosivusto, terveyden ja turvallisuuden hallintajärjestelmä
  18. Se on ilmainen, 26 sivua www.ilo.org [PDF]
  19. www.mase.com.fr
  20. Kvantitatiivisten lähteiden arviointi terveyden ja ammatillisten reittien alalla (Ranska)
  21. Terveysministeriön artikkeli

Katso myös

Aiheeseen liittyvät artikkelit

Ulkoiset linkit

Bibliografia

  • Zamprotta, I. (1977), edelläkävijäaloite Euroopan yhteisössä: CIDI: n tekeminen. Vertailu EDV liittovaltion Saksan , maisterin tutkielma , Higher School Tieteiden, L'Avenir, Bryssel
  • Zamprotta, I. (1979), La prevenzione dei rischi da lavoro nella realtà sociale ed economica italiana in rapporto alle esperienze comunitarie: linee ed indirizzi di prevenzione , julkaisussa Proposte sociali , ( ISSN  0303-5174 ) , IPAS, Rooma
  • Zamprotta, I., (1981), Viimeisimmät tulokset työtapaturmien ehkäisemisestä Euroopan yhteisön alueella , L'Avenir, Bruxelles
  • Stéphane Buzzi, Jean-Claude Devinck, Paul-André Rosental (2006), Työterveys: 1880-2006 , La Découverte