Koulurahasto

Vuonna Ranskassa , koulun rahasto on kunnallinen julkiseen laitokseen johdolla pormestari . Se toimii ensimmäisen ja toisen asteen lasten hyväksi kaikilla kouluelämän osa-alueilla (sosiaalinen, kulttuurinen, koulutus- ja terveydenhoito), joko julkisessa tai yksityisessä koulutuksessa.

Historia

• 1849 kauppias, herra Barreswil, perusti ensimmäisen rahaston koulujen 3 : nnen  alueella Pariisin . Kuuluva kansalliskaartin , hänellä oli ajatusta antaa loppuosan hätäapurahasto hänen pataljoonan on pormestari , herra Hamelin, jotta lasten tarpeisiin, jotka eivät fyysisesti voinut osallistua koulun voitaisiin täyttää. ' koulu . Kerättyään lahjoituksia kansalaisiltaan pormestari perustaa komission, joka jakaa apua, mutta myös palkitsee ansaitut lapset. Tuolloin koulurahasto rahoitettiin juhlimalla musiikkimessua Saint-Eustache-kirkossa. Koulujen lukumäärä kasvaa ja lukutaidottomuus vähenee. Kokemuksesta tulee pysyvä.

• 1865: ensimmäinen osastokoulurahasto perustetaan Vosgesiin .

• 1867: Victor Duruy , valtionyhtiöministeri Instruction , ehdotetaan, että lain huhtikuun 10, 1867 laillisesti tunnistamaan kouluun varoja ja myöntää tukea jokaista luomiseen suorittaa kunnissa. Koska koulurahaston organisaatiomenetelmiä ei kuitenkaan määritellä säännöksissä, kunnanvaltuustot säilyttävät täyden liikkumavaran tässä asiassa.

• 1871 jälkeen Saksan-Ranskan sota ja vaikka tapaukset koulut ovat epäjärjestyksessä, Ranska on jäljessä kannalta koulutuksen ensisijainen. Julkiset viranomaiset kannustavat koulurahastojen luomista, mikä johtaa näiden rahastojen uuteen kehitykseen myös aiemmin ilman niitä sijaitsevilla yksiköillä.

• 1878: koulurahoja on 511.

• 1882: esitellessään parlamentille kansallista koulutusuudistustaan Jules Ferry vaati koulurahojen roolia. Vuoden 1882 pakollisen peruskoulutuksen lain hyväksymisellä on jokaisen kunnan velvoite perustaa koulurahasto. Ehdotetaan mallisääntöä, jonka enemmistö kunnista on hyväksynyt. Jokaisen koulurahaston puheenjohtajana toimii pormestari ja sitä hallinnoi komitea, joka muodostuu koulun johtokunnan jäsenistä ja yleiskokouksessa valituista tilaajista. Toisaalta pyritään yksilöiden säännölliseen ja aktiiviseen puuttumiseen.

• 1883: Valtion tuella kannustettiin koulurahojen luominen moninkertaistui. Koulujen varoja on yli 19 000. Valtion talousarvioon otettujen hyvitysten määrä osoittautui kuitenkin riittämättömäksi kaikkien tukihakemusten täyttämiseen, ja innostus laski nopeasti. Toisaalta maaseutukunnat, joilla on pieni kouluväestö, hyötyvät tästä tuesta, kun taas kaupungit, joissa on suuri kouluväestö, eivät voi väittää hyötyvänsä tuesta niiden liian korkean verokapasiteetin vuoksi.

• 1889: lain 19. heinäkuutasallii vain avustusten myöntämisen aktiivisimpien koulujen varoille vähäosaisille oppilaille. Talousarviomäärärahojen heikkous teki järjestelmän tehottomaksi kolmannen tasavallan aikana .

Operaatio

Koulurahasto perustettiin vuonna 1867, sitten yleistettiin kaikissa kunnissa vuonna 1882; nämä säännökset on kodifioitu koulutussäännöissä .

Juridisesti koulun rahasto on kunnan tai välinen kunnan julkiseen laitokseen vastaa rohkaisevia koulunkäyntiä. Tällaisen laitoksen perustaminen on pakollista jokaisessa kunnassa, vaikka se voidaan purkaa vuodesta 2001 lähtien, kun se ei ole suorittanut kirjanpitotoimia kolmen viime vuoden aikana.

Koulurahasto luodaan kunnanvaltuuston käsittelyllä  ; Näiden julkisten laitosten organisaatio- ja toimintasäännöt määritellään kunnan perustamisen yhteydessä hyväksymissä säännöissä. Pormestari johtaa oikeuttaan johtokuntaan, joka koostuu periaatteessa jäsenten edustajista (yksityiset henkilöt, jotka maksavat maksua), valituista kunnanvaltuutetuista ja valtion edustajista: kansallisen koulutuksen tarkastaja ja prefektin edustaja . Kansallisen koulutuksen tarkastajaa edustavat useimmiten kunnan koulujohtajat . Pariisin , Lyonin ja Marseillen koulujen varoja säännellään erityissäännöksillä, joissa otetaan huomioon näiden kaupunkien (piirien) erityinen organisaatio.

Pitkän ajan koulurahastot pystyivät puuttumaan vain julkisiin kouluihin osallistuneiden lasten hyväksi. Mutta koska1. st tammikuu 2005, koulurahastoilla on laillinen mahdollisuus toimia yksityiskouluissa käyvien lasten hyväksi .

Nykyään ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden ohjelmalain mukaisesti koulurahastoilla on lailliset valtuudet puuttua ensimmäisen ja toisen asteen koulutusta saavien lasten hyväksi kaikilla kouluelämän aloilla. Ne voivat olla erityisesti koulutuksen onnistumisen välineitä.

Niitä ei pidä sekoittaa kouluosuuskuntiin .

Katso myös

Huomautuksia

1. 10. huhtikuuta 1867 annetun lain 15 §
2. 28. maaliskuuta 1882 annetun lain 17 artikla
3. 28. maaliskuuta 1882 annetun lain 6 §
4. 19. heinäkuuta 1889 annetun lain 54 §
5. Légifrancessa luettavat artikkelit  : L212-10 , L212-11 , L212-12
6. 17.7.2001 annetun lain 2001-624 23 §
7. koulutussäännöstön R212-27 artikla
8. koulutussäännöstön L533-1 artikla
9. 130 artiklassa lain nro 2005-32 18. tammikuuta 2005 ohjelmointi sosiaalisen koheesion

Bibliografia

• Koulun rahasto Saint-Eustache-kirkossa vietettävien juhlallisten messujen aikana : 1850-1877 , Thierry Delouche, Groupe CCEE, Aubagne, 2014

Ulkoinen linkki

• Kansallinen koulurahastoinstituutti