Omistajaohjauksen (tai corporate governance - termi johdettu Englanti "corporate governance" -) on sarja prosesseja, asetusten, lakien ja instituutioiden suunniteltu sopimaan miten yhtiötä johdetaan, hallinnoi ja valvoo. Alun perin hallinnointi on suunniteltu maksimoimaan osakkeenomistajien edut (osinkojen määrä ja osakkeiden arvo). Mutta eri pelaajat, jotka osallistuvat enemmän tai vähemmän suoraan yritykseen, ovat myös ilmaisseet omat odotuksensa. Tämä tarkoittaa sitä, että yritystä ohjaavista tavoitteista riippuen sen hallintoa pyydetään säätelemään suhteita monien mukana olevien toimijoiden, sidosryhmien (englanniksi: sidosryhmät ) tai osapuolten välillä.
Tärkeimmät toimijat ovat osakkeenomistajat, jotka valitsevat joko johtokunnan valtuuttavan hallituksen tai hallintoneuvoston , joka nimittää hallintoneuvoston jäsenet vaihtelevin menetelmin, erityisesti kyseisen yhtiön oikeusjärjestyksen mukaan.
Muita sidosryhmiä ovat työntekijät , toimittajat , asiakkaat , pankit tai muut lainanantajat, naapurusto, ympäristö ja kolmannet osapuolet - laajimmassa merkityksessä - jotka voivat joutua kosketuksiin yrityksen kanssa sen toiminnan, käyttäytymisen tai saavutusten kautta.
ISO 26000 standardin paikoissa hallintoa keskellä sen 6 keskeisten kysymysten ja antaa seuraavan määritelmän:
”Organisaation hallinto on järjestelmä, jolla organisaatio tekee päätöksiä ja toteuttaa ne tavoitteidensa saavuttamiseksi. Organisaation hallinto voi sisältää sekä virallisia hallintamekanismeja, jotka perustuvat määriteltyihin prosesseihin ja rakenteisiin, että epävirallisia mekanismeja, jotka syntyvät organisaation arvojen ja kulttuurin mukaan, usein organisaation johtavien ihmisten vaikutuksen alaisena. [...] Näitä järjestelmiä hallinnoi henkilö tai ihmisryhmä (omistajat, jäsenet, yritysjohtajat tai muut), joilla on valta ja vastuu organisaation tavoitteiden saavuttamisesta. "
On huomattava, että tämä määritelmä ylittää yrityksen tiukat puitteet ja että se aikoo soveltaa minkä tahansa tyyppisiä organisaatioita.
Berle ja Means katsovat vuonna 1932, että yrityksen omistajilla on osittain erilaisia etuja yrityksen johtajien etuihin nähden. Siksi heidän on otettava käyttöön mekanismeja sen varmistamiseksi, että yritys tuo heille maksimaalisen voiton. Ohentaminen omistusosuuden pahenee eriarvoisuus kustannuksella Osakeomistusta Epäyhtälön mallintaa agenttiteoria kehittänyt M. Jensen ja W. Meckeling .
1980- ja 1990-luvuilla siirtyminen perinnöllisestä kapitalismista osakkeenomistajien kapitalismiin pyrki lisäämään omistajien ja johtajien välistä etäisyyttä. Osakkeenomistajien reaktio, joka haluaa omaksua menetetyn päätöksentekovallan uudelleen, oli "hallinto", joka määriteltiin ensin "joukoksi mekanismeja, jotka takaavat eri lahjoittajille sijoitetun pääoman tuoton välttäen samalla johtajan kohtuuttomia varoja. hallitsevat osakkeenomistajat. " . Lähdettäessä objektiivisen eturistiriidan olemassaolosta, viraston positiivinen teoria johtaa mekanismien perustamiseen päämiehen (osakkeenomistajien) vallan palauttamiseksi
agentti (tässä johtaja). Pasquetin mukaan tämä vaatii jonkinlaista johtajan valvontaa. "Johtajat pyrkivät saamaan strategiset valintansa, joiden" omistajat "he ovat, mutta joiden toteuttajat eivät luonnostaan ole. Suunnitelman operalisointia koskeva päätöksentekovaltuuskunta pyramidin huipulta sen pohjalle voi olla mahdollisten tai jopa todennäköisten toimintahäiriöiden lähde (ristiriidat, moraalinen vaara jne.), Ja näin ollen hallinnan tarve näkyy . " Katsomme, että jakaminen, tyypillisesti optio-oikeudet ja korkeampi palkkio kuin osakkeenomistaja käyttää hallintaa johtajiin, jotka voidaan vastineeksi irtisanoa.
Ensimmäiset käsitteellistämistavat ja hallintomallit keskittyvät siis omistajien / osakkeenomistajien etujen turvaamiseen. Myöhemmin ilmestyy muita malleja ja käsitteellistyksiä ottaen huomioon muut sidosryhmät .
1990 , kuvataan haltija "Ruotsin pankin palkinnon Economics" , Joseph Stiglitz kuten "Roaring Nineties" viitaten "Roaring Twenties" (jäljempänä Roaring Twenties , joka edelsi 1929 ) vastaavat ajan osakemarkkinoiden ylenpalttisuus, kun tapahtuu kehitystä, jota oikeudelliset, taloudelliset tai IT-alan yritykset eivät hallitse tai ovat huonosti hallinnassa.
Kaiken kaikkiaan puritanismin ravitsema hallitsevien luokkien perinteinen etiikka , joka siihen asti näytti johtavan kapitalismin kukoistuspäivää, protestanttista etiikkaa, jonka Max Weber yhdistää kapitalismin henkeen, on silloin selvästi puolimastissa.
Seurauksena oli väärinkäytöksiä, skandaaleja ja luottamuskriisi, jotka vahingoittivat osakemarkkinoiden moitteetonta toimintaa ja yleistä taloudellista toimintaa, mikä auttaa antamaan enemmän tilaa muille sidosryhmille kuin osakkeenomistajille:
Enron Affairs (2001), Andersen (2002) ja WorldCom tai Parmalat (2003), Vuosien 2008–2009 kriisi, jolloin rahoitusjärjestelmän systeemiriski tuli esiin paljastettujen väärinkäytösten joukon kanssa, merkitsee riittämättömyyden tilaa, ellei tyytymättömyyttä, johon tieto- ja valvontajärjestelmät ovat upotettuja, yksityisiä kuin julkisia.Osakkeenomistajat, velkojat ja työntekijät, jotka ovat kärsineet otsikoihin tulleista monista finanssiskandaaleista, osoittavat suuttumustaan ja uhkaavat miehittää Wall Streetin . Luottamuksen palauttaminen näyttää joutuvan toteuttamaan radikaaleja uudistuksia yhtiöiden hallinnossa .
Euroopan unioni, kautta osaamista johdetun oikeuden yhtiön laissa, on myös tuonut sen käsittelyssä ongelmiin valtion (tai hallinnon) yrityksiä.
Luotetaan "yhtiöoikeuden korkean tason asiantuntijaryhmään", se on Toukokuu 2003 että se käsittelee nimenomaisesti tätä yhtiöoikeuden taustalla olevaa ulottuvuutta tiedonannolla "Yhtiöoikeuden nykyaikaistaminen ja omistajaohjauksen vahvistaminen Euroopan unionissa - Suunnitelma eteenpäin".
Sen jälkeen luotiin foorumi, joka uudistettiin vuonna 2008. Viimeinen vuonna 2009 julkaistu raportti antaa täydellisen arvion ilmiöstä 27 jäsenvaltiossa.
Tämän modernisoidun hallinnon kahden pilarin joukossa johtajien ja riippumattomien johtajien palkkiot ovat edelleen merkittävällä sijalla.
Vuosien 2008–2009 finanssikriisi tuo epäilemättä osuutensa uusista lukemista hallinnon puutteista Euroopan tasolla. Keskustelu rahoituslaitosten omistajaohjauksesta on nyt aloitettukesäkuu 2010.
Euroopan komissio on käynnistänyt5. huhtikuuta 2011, kuuleminen omistajaohjauksen eri näkökohdista: kuinka monipuolistaa hallitusten kokoonpanoa ja parantaa niiden toimintaa, kuinka parantaa kansallisella tasolla jo olemassa olevien hallinnointikoodien seurantaa ja soveltamista; tai miten saada enemmän osakkeenomistajien osallistumista ...
Tämän julkisen kuulemisen tarkoituksena on tarkistaa kaikkien yritysten hallintokehys pitkällä aikavälillä keskittymällä paitsi rahoituslaitosten , myös yritysten toimintatapoihin. Kaikki tämä parantaa hallinto- ja ohjausjärjestelmää, erityisesti hallituksen jäsenten monimuotoisuutta, osakkeenomistajien osallistumista ja selvitysten laatua ... Tässä yhteydessä Euroopan komissio julkaisi vihreän kirjan, jossa nostettiin esiin keskeiset kysymykset. keskustelu (miten: varmistaa hallitusten moitteeton toiminta ja jäsenten monimuotoisuus, parantaa osakkeenomistajien osallistumista yrityksen hallintoon ja kannustaa heitä kiinnostumaan tulosten ja suoritusten kestävyydestä, parantamaan seurantaa ja hallinnointikoodien soveltaminen kansallisella tasolla jne.). Kuulemisen tulokset julkistetaan syksyllä 2011.
Yhtiöoikeudessa on rinnakkain kaksi johtamisjärjestelmää, monisti ja dualisti.
Monistinen järjestelmäSe on yritys, jolla on hallitus .
Tässä muodossa valta jaetaan hallituksen ja ylimmän johdon kesken.
Valtuuksien jakaminen tapahtuu lain ja kauppalain säännösten mukaisesti.
Tämän tyyppisellä hallinnolla voi olla kaksi tapaa:
Se on julkinen osakeyhtiö, jolla on hallitus (johtotehtävä) ja hallintoneuvosto (valvontatoiminto).
Vuodesta 1995 lähtien useissa raporteissa on pyritty vahvistamaan johtajien riippumattomuutta hallituksen puheenjohtajaan nähden, joka keskittyi liikaa valtaan yksinään:
Lain uusi taloussäännöstö (NRE) toukokuuta 2001 merkittäviä muutoksia toimintaan hallituksen, erottamalla toimeenpanovalta ja valvonta. Sillä on vahvistettu johtajien riippumattomuutta puheenjohtajan suhteen. Vastaavasti on kasvanut avoimuus osakkeenomistajille työntäen yritykset vastata taloudellisista luottoluokitusvaatimuksia ja etujen rahoitusmarkkinoiden (omistaja-arvoa).
NRE-lain 225–102 §: n mukaan pörssiyhtiöiden on ilmoitettava toimintansa sosiaalisista ja ympäristövaikutuksista sosiaalisen vastuunsa puitteissa . Tämän artiklan soveltamatta jättämisestä ei ole erityistä seuraamusta, joten yrityksiä ei ole pakko tyydyttää sidosryhmien etuja (kumppanuusarvo).
Taloudellinen turvallisuus laki (elokuu 2003) sisältää useita kohtia BOUTON-mietinnöstä varmistaakseen rahoitustietojen paremman avoimuuden.
Kaikki nämä raportit ja oikeudelliset tekstit julkaistiin ranskankielisessä yhdistetyssä koodissa vuonnaLokakuu 2003 AFEP: n ja MEDEF: n aloitteesta.
Vuonna 2008NRE-lain käytännön tutkiminen oli tarpeen vahvistaa.
Laki 3. heinäkuuta 2008useista säännöksistä yhtiöoikeuden mukauttamiseksi yhteisön lainsäädäntöön (tunnetaan nimellä DDAC-laki) tarkistettiin hyväksymismenettely ottamalla käyttöön anglosaksinen " noudata tai selitä " -logistiikka .
Kun yritys viittaa vapaaehtoisesti AFEP MEDEF -ammattikoodiin, se täsmentää tarvittaessa, miksi tietyt säännökset on suljettu pois. Jos tällaista ulkoista koodia ei ole, jonka syyt sen on selitettävä, yhtiön on ilmoitettava vastaavat säännöt.
Samanaikaisesti yhteisön lainsäädännön soveltamisen vahvistamisen kanssa vuonna 2007 hyväksyttiin uudet AFEP MEDEF -suositukset joulukuu 2008 päivittää pörssiyhtiöiden yhdistetty viitenumero.
Euroopan unionin suositusten paljastamien seikkojen mukaisesti AMF julkaisi myös suosituksen tiedoista, jotka on annettava yritysasiamiehille maksettavia korvauksia koskevissa viiteasiakirjoissa.22. joulukuuta 2008 joka toimii vertailukohtana rahoitusviestinnässä.
Vuonna 2013MEDEF ja AFEP neuvotellaan hallituksen muutosta heidän ohjausjärjestelmän säännöstöön, jota on useita säännöksiä:
Sarbanes-Oxley (tai SOX ) hyväksytty laki 2002 vanavedessä Enronin skandaali. Se vaatii kaikkia Yhdysvalloissa noteerattuja yrityksiä esittämään American Securities and Exchange Commission (SEC) -tilit, jotka johtajansa ovat henkilökohtaisesti varmentaneet. Tämä laki koskee myös 1 300 eurooppalaista ryhmää, joilla on etuja Yhdysvalloissa.
Siksi johtajat saavat rikosoikeudellisen vastuun julkaistuista tileistä. Se varmistaa ennen kaikkea tilintarkastajien riippumattomuuden paineista, joihin he voivat olla (ja ovat) yrityksen johtajien kohteena.
Paperittoman hallituksen käsite syntyi tarpeesta hallintoasiakirjoja hallinnoida laillisesti Sarbanes-Oxleyn alla .
Konkurssituomarin pyynnöstä, joka käsittelee Yhdysvalloissa yrityksen MCI (entinen WorldCom) selviytymistä , Richard Breeden , SEC: n entinen puheenjohtaja, Yhdysvaltain osakemarkkinoiden valvoja, on kirjoittanut 149 sivun raportti, julkistettuToukokuu 2003, antoi 78 suositusta. Tämän raportin pitäisi lopulta olla perusta hallinto- ja ohjausjärjestelmän uudistukselle, ja sen ehdotukset pakotetaan kaikille suurille ja keskisuurille yrityksille.
MCI: n uusi hallitus eteni vuonnaHeinäkuu 2003kaikkien mietinnössä esitettyjen ehdotusten hyväksyminen. Tämän tarkoituksena on estää entisen pomon Bernie Ebbersin ja hänen työtovereidensa tekemät väärinkäytökset, jotka hallitsivat pelotella näennäisesti kannattavaa yritystä alalla, jolla kilpailu oli tappiota. Kaksinkertainen kirjanpito peitti tosiasiallisesti 11 miljardin dollarin kumulatiiviset tappiot vuosina 1999-2002, kun taas samalla Bernie Ebbers sai 400 miljoonan dollarin henkilökohtaisen lainan, jonka johtajat äänestivät, ja tämä ilman epäilystäkään.
Monille tuntui tarpeelliselta, että aikakausi päättyi, jolloin pomot hallitsivat ilman rajoituksia ja jakamatta yhteiskuntia, joissa kukaan ei uskaltanut esittää kiusallisia kysymyksiä. Richard Breedenin ehdotukset mahdollistavat useiden merkkijonojen perustamisen rajoittamalla pomoja, jotka ovat megalomaniakkeja tai joilla on vahvat persoonallisuudet ja joilla on laaja liikkumavaraa johtamisessa, yrittämällä tehdä kaikista johtajista riippumattomia yrityksen johdosta .
Näiden 78 ehdotuksen joukossa:
Mainituissa kohdissa huomautetaan, ettei mitään viittausta sosiaalisiin suhteisiin: niin kauan kuin ylläpitäjä tuntee tuotteensa, sen markkinat ja kannattavuuden (johon hän on yhä enemmän mukana, koska hänen on hankittava osakkeita palkkansa mukaan), hän voi laiminlyödä yrityksen elinehto: työntekijät.
Ensimmäisessä järjestelmässä, joka suosii arvon tuottamista osakkeenomistajalle (osakkeenomistajan arvo englanniksi), yhtiö pyrkii maksimoimaan osakkeenomistajien hallussa olevien osakkeiden markkinahinnan. Johtajien edut vastaavat osakkeenomistajien ja sijoittajien etuja . Järjestämisestä hallituksen ja määräyksiä avoimuudesta ja johdon palkitsemisjärjestelmät määritellään tätä tavoitetta silmällä pitäen.
Toisessa järjestelmässä arvostamme pikemminkin arvon luomista kaikille kumppaneille ( sidosryhmien arvo englanniksi). Tässä tapauksessa pyrimme luomaan vaurautta eri henkilöresurssien ja aineellisten voimavarojen välille tekemällä yhteistyötä erityyppisten sidosryhmien kanssa : asiakkaat , toimittajat, työntekijät, osakkeenomistajat , paikalliset viranomaiset jne.). Suorituskykyä mitataan kaikkien kumppaneiden suhteen. Tämän tyyppinen hallinto edistää kahden pääoman kehittämistä: rahoituspääoma, mutta myös inhimillinen pääoma (taitotieto, taidot, innovaatio).
Valaistunut osakkeenomistajateoria on pohjimmiltaan osakkeenomistajateoria, joka tunnustaa osakkeenomistajien vallan oikeutuksen yhtiöön, mutta tekee kurinpidollisesta valvonnasta yhden hallintotavan neljästä tehtävästä eikä ainoana tai tärkeimpänä. Hallitus on hallinnon pääkivi, ja johtajien on integroitava yrityksen kumppaneiden odotukset, mutta aina niiden pitkäaikaisiin sosiaalisiin etuihin (sosiaaliset edut, jotka ovat vain harvoin sidosryhmien etujen mukaisia ja jotka voi tietyissä tapauksissa olla ristiriidassa osakkeenomistajien tai jopa enemmistöosakkaiden lyhyen aikavälin etujen kanssa, esimerkiksi kun osakkeenomistajat vaativat osinkoja, jotka vaarantavat yrityksen olemassaolon. yhtiö tai rajoittavat sen kehitystä rajoittamalla sen sijoituksia).
Koulutus ja tutkimus Kohti arvoa luovaa hallintotapaa®, jonka on kehittänyt Yvan Allaire Ph.D. (MIT), julkisten ja yksityisten organisaatioiden hallintoa käsittelevän instituutin hallituksen puheenjohtaja ja liiketoiminnan roolia käsittelevän globaalin neuvoston puheenjohtaja. Maailman talousfoorumi , kutsu meitä pohtimaan asenteita ja käytäntöjä, jotka todennäköisesti auttavat hallitusta täyttämään täysin vastuunsa. Professori Allaire täsmentää, että ”Hallinnointi koostuu kaikkien keinojen toteuttamisesta, jotta organisaatio voi saavuttaa tavoitteet, joita varten se on luotu, ja tämä tapahtuu avoimella, tehokkaalla ja kunnioittavalla tavalla sidosryhmiensä odotuksiin. Hallinto koostuu siis vastuuvelvollisuuden säännöistä ja toimintaperiaatteista, jotka hallitus on ottanut käyttöön asettamaan strategiset suuntaviivat, varmistamaan johdon valvonnan ja edistämään todellisuus- ja huippuosaamisarvojen syntymistä organisaatiossa. Lukuisia julkisia tehtäviä, koulutusta, toimintatutkimusta ja tiedon levittämistä on toteutettu tähän suuntaan, mukaan lukien johtajien palkitsemisjärjestelmän muuttaminen.