Liiketoiminnan kasvua ja muutosta koskeva laki

Liiketoiminnan kasvua ja muutosta koskeva laki Avaintiedot
Muut nimet) Toimintasuunnitelma liiketoiminnan kasvua ja muutosta varten
Tämän kuvan kuvaus, myös kommentoitu alla Bruno Le Maire vuonna 2017. Esitys
Otsikko Liiketoiminnan kasvua ja muutosta koskeva laki
Maa Ranska
Viralliset kielet) (Fr)
Tyyppi laki
Liitetty talouden kannalta
Hyväksyminen ja voimaantulo
Lainsäätäjä Ranskan viidennen tasavallan 15. lainsäätäjä
Hallitus Hallitus Édouard Philippe (2)
Julistaminen 22. toukokuuta 2019

Lue verkossa

Tietoa henkilöstä Légifrance

Laki22. toukokuuta 2019Yritysten kasvusta ja muutoksesta , joka tunnetaan nimellä PACTE-laki (toimintasuunnitelma yritysten kasvua ja muutosta varten), on Édouard Philippe'n hallituksen esittämä laki , jonka tarkoituksena on kasvattaa ranskalaisia yrityksiä ja miettiä yritysten asemaa yhteiskunnassa .

Tämän esityksen tarkoituksena on antaa yrityksille tarvittavat keinot innovoida , muuttaa, kasvaa ja luoda työpaikkoja .

Tavoitteita tämän laskun virallisesti ilmoittanut Bruno Le Maire on22. lokakuuta 2017. Hän ilmoitti myös, että lain tavoitteena on osittain parantaa VSE: n ja pk-yritysten suorituskykyä .

Genesis

Lain valmistelu

Syksyllä 2017 hallitus loi lain edessä pareittain enemmistön jäseniä ja yritysjohtajia käsittelemään asioita. Yli 600 ihmisen kuulemisen jälkeen ehdotukset toimitettiin kolmen viikon julkiseen kuulemiseen.

Vuoden 2018 alussa hallitus valmistelee lakiesityksen ensimmäistä versiota. Valtioneuvosto on takavarikoitu valvomiseksi, ovatko lain13. kesäkuuta.

18. kesäkuuta 2018, Bruno Le Maire esittelee lakiesityksen ministerineuvostolle, jonka mukaan lakiesitys voidaan jättää kansalliskokoukseen seuraavana päivänä.

Tutkinta parlamentissa

Alussa syyskuu 2018, laki esitetään erityiskomiteassa kansalliskokoukselle, jotta varajäsenet voivat tutkia sen.

Laki hyväksytään ensimmäisessä käsittelyssä vuoden 2007 kansalliskokouksessa lokakuu 2018ja toimitetaan senaatille .

Useat varajäsenet, mukaan lukien erityisesti Charles de Courson , kritisoivat kansalliskokouksessa hallituksen argumentteja perustellakseen Groupe ADP: n yksityistämistä . Senaattorit äänestävät Aéroports de Paris'n ja La Française des Jeux'n yksityistämistä vastaan .

Muutetun teksti on äänestetty 1 s käsittelyn senaatissa12. helmikuuta 2019.

Sekakomitean epäonnistumisen jälkeen teksti palasi edustajakokoukseen ja hyväksyttiin15. maaliskuuta 2019, uudessa käsittelyssä.

Palattuaan senaatin käsiteltäväksi erityiskomission hyväksymän alustavan kysymyksen jälkeen senaatti hylkäsi sen uudelle käsittelyyn10. huhtikuuta 2019.

Kansalliskokous on lopullisesti hyväksynyt PACTE-lain, 11. huhtikuuta 2019, 147 varamiehet äänestää ( LREM , modeemi ), 50 äänestää ( PCF , LFI , PS , LR ) ja 8 äänestää tyhjää. Projektia vastaan taistelleen Jean-Luc Mélenchonin ääni laskettiin virheellisesti projektin puolesta ja päinvastoin Bruno Bonnellille .

Lähetys perustuslakineuvostolle

Lähetys perustuslakineuvostoon tapahtui 16. huhtikuuta 2019, useat parlamentin ryhmät kyseenalaistivat erityisesti Pariisin lentokentän yksityistämisen .

Julistaminen ja täytäntöönpano

16. toukokuuta 2019perustuslakineuvosto vahvistaa PACTE-lain ydinsisällön. Puheenjohtajan perustuslakineuvoston Laurent Fabius varmistaa, ettei ole "täynnä Oikeudellisen johdonmukaisuuden" välillä päätöksestä9. toukokuuta 2019ja Pacte-lakiehdotuksen vahvistaja: ensimmäinen "kuuluu sellaisen menettelyn puitteisiin, jonka avulla ADP voidaan julistaa" kansalliseksi julkiseksi palveluksi ", jos se onnistuu, mikä ei ole tänään"  ; toinen "vahvistaa, että ADP ei nykyään ole kansallinen julkinen palvelu, ja se katsoo, ettei se ole myöskään" tosiasiallinen monopoli ", joka neuvoston oikeuskäytännön mukaisesti sallii sen yksityistämisen laillisesti" . Ottaen huomioon, että Française des Jeux -yhtiöllä on yksinoikeudet, mutta jotka eivät anna sille "tosiasiallista monopolia uhkapelialalla, joka sisältää myös hevosvedonlyönnin, kasinopelit ja online-vedonlyönnin" , hän antaa luvan tähän yksityistämiseen.

Ehdotettu yhteisen aloitteen kansanäänestys Pariisin lentokentiltä

10. huhtikuuta 2019, 218 parlamentin jäsentä tarttui perustuslakineuvostoon järjestämään kansanäänestys yhteisestä aloitteesta tässä asiassa vuoden 1958 perustuslain 11 artiklan mukaisesti . 9. toukokuuta 2019perustuslakineuvosto vahvistaa ehdotetun jaetun aloitteen kansanäänestyksen Pariisin lentokentillä , joka voidaan järjestää, jos riittävä määrä äänestäjien allekirjoituksia pannaan täytäntöön yhdeksän kuukauden ajan13. kesäkuuta 2019 klo 12. maaliskuuta 2020.

Sisältö

Yrityksen määritteleminen uudelleen

Strategisten alojen suojaaminen

Osittainen tai täydellinen yksityistäminen

Yrittäjyyden yksinkertaistaminen

Työntekijöiden omistusosuus

Muu

Reaktiot

Vuonna Mediapart , toimittaja Romaric Godin kritisoi ”kaikenkattava” näkökohta lakia.

Liberation- sanomalehti esittää useita kritiikkiä. CGT ja PCF ja Ranskassa Insoumise varamiehet arvostelevat oikeutta, koska se helpottaa henkilöstön omistusosuus jotta osittain korvata palkkaa. Sosialistipuolue pitää itseään "ei vihamielinen" hankkeeseen. Sosialistien sijainen Dominique Potier katsoo, että "se on teksti, joka menettää työntekijöiden toiveet 2000-luvulla" .

Le Figaro arvioi tekstin sisällön melko myönteisesti ja kritisoi samalla sen kattavaa näkökohtaa ja äänestyksen hitautta. Hän toteaa lopuksi: "Vaikka [lakiehdotus] sisältää terveen järjen toimenpiteitä, jotka helpottavat yritysten elämää, [se] kärsii suuresta haittapuolesta, joka voi rajoittaa sen vaikutuksia: hänellä kaikki sen kautta, mitä Ranska pystyy tekemään, pahinta, mitä tulee uudistusprosessista ” .

Tilintarkastajat, joiden mielestä tehtävänsä laajuutta teksti vähentää, vastustavat tekstiä ja pyytävät lähettämistä perustuslakineuvostolle.

Huomautuksia ja viitteitä

  1. "Liiketoiminnan  kasvua ja muutosta koskeva toimintasuunnitelma  " , Yritysten kasvua ja muutosta koskeva toimintasuunnitelma (tarkastettu 23. kesäkuuta 2020 ) .
  2. "  PACTE-lakiesitys hyväksyttiin ensimmäisessä käsittelyssä kansalliskokouksessa  ", Talous- ja rahoitusministeriöiden portaali ,2018( lue verkossa , kuultu 29. marraskuuta 2018 ).
  3. "  Emmanuel Macronin julistama sopimuslaki  ", Le Journal du Net ,23. toukokuuta 2019( lue verkossa , kuultu 29. marraskuuta 2018 ).
  4. ”  ’Pact’: Le Maire laki’kasvaa’yritykset - Les Echos  ” , on www.lesechos.fr (näytetty 29 marraskuu 2018 ) .
  5. "  BercyLab: pääsihteeristön innovaatiolaboratorio  ", talous- ja rahoitusministeriöiden portaali ,2017( lue verkossa , tutustunut 19. maaliskuuta 2018 ).
  6. Lionel Préau, “  Loi Pacte: uuden ilmeen laki on saapunut!  " Leparisien.fr , 2018-01-14cet10: 07: 51 + 01: 00 ( lukea verkossa , pääsee 19 maaliskuu 2018 ).
  7. "  Yritysten kasvu ja muutos - senaatti  " , www.senat.fr (käytetty 23. huhtikuuta 2019 ) .
  8. Ranskan senaatti , ”  Yritysten kasvu ja muutos - senaatti  ” , www.senat.fr ( käyty 26. marraskuuta 2018 ) .
  9. "  Hyväksytty teksti nro 179 - Yritysten kasvua ja muutosta koskeva lakiesitys  " , osoitteessa www.assemblee-nationale.fr (käytetty 26. marraskuuta 2018 ) .
  10. ”  Yritysten kasvua ja muutosta koskeva lakiesitys  ” , www.senat.fr ( luettu 26. marraskuuta 2018 ) .
  11. "  Aéroports de Paris: kaikkien epäilyjen yksityistäminen  " , Mediapart ,18. helmikuuta 2019(käytetty 23. kesäkuuta 2020 ) .
  12. https://www.ouest-france.fr/politique/institutions/senat/privatisations-revers-au-senat-sur-la-loi-pacte-pour-le-gouvernement-6212166
  13. "  Pacte Law: edustajien ja senaattoreiden välisten neuvottelujen epäonnistuminen  " , FIGARO ,20. helmikuuta 2019(käytetty 23. huhtikuuta 2019 ) .
  14. "  Sopimuslaki: senaatti antaa periksi, kun edustajat" puuttuvat tahdosta vuoropuheluun  ", Journal ,27. maaliskuuta 2019( lue verkossa , kuultu 23. huhtikuuta 2019 ).
  15. "  Lainsäädäntöasiakirjat - lakiesitys liiketoiminnan kasvusta ja muutoksesta (ECOT1810669L) | Legifrance  ” , www.legifrance.gouv.fr (kuultu 23. huhtikuuta 2019 ) .
  16. "  Parlamentti vahvistaa lopullisesti sopimuksen ja ehdotetun ADP: n yksityistämisen  " , AFP.com-sivustossa , Agence France Presse ,11. huhtikuuta 2019(käytetty 11. huhtikuuta 2019 ) .
  17. "  Jean-Luc Mélenchon äänestää Pacte-lain" erehdyksellä  ", Reuters ,11. huhtikuuta 2019( lue verkossa , kuultu 23. huhtikuuta 2019 ).
  18. "  Pacte-lakiesitys perustuslaillisen neuvoston käsissä  " , osoitteessa www.efl.fr ( luettu 23. huhtikuuta 2019 ) .
  19. "  Pacte Law: viittaus perustuslakineuvostoon  " , L'Agefi Actifs (käytetty 23. huhtikuuta 2019 ) .
  20. "  PACTE / ADP: perustuslakineuvoston takavarikoitu vetoomuksen kansanedustajia vasemman  " puolesta Boursorama ,23. huhtikuuta 2019(käytetty 23. huhtikuuta 2019 ) .
  21. "  Perustuslakineuvosto vahvistaa suurimman osan Pacte-laista, jossa säädetään ADP: n yksityistämisestä  " , osoitteessa lemonde.fr ,16. toukokuuta 2019(käytetty 18. toukokuuta 2019 ) .
  22. "  Asiat vireillä  " , perustuslakineuvostossa (tarkastettu 23. huhtikuuta 2019 ) .
  23. "  RIP ja ADP: Voiko kansanäänestys estää lentoasemien yksityistämisen?"  » , FranceSoirissa ,22. huhtikuuta 2019(käytetty 23. huhtikuuta 2019 ) .
  24. "  Päätös n: o 2019-1 RIP, 9. toukokuuta 2019  " , osoitteessa conseil-constitutionnel.fr ,9. toukokuuta 2018(käytetty 18. toukokuuta 2019 ) .
  25. Manon Rescan, "  Perustuslakineuvoston päätös ADP: n yksityistämisestä" on todellinen ensimmäinen "  " , osoitteessa lemonde.fr ,9. toukokuuta 2019(käytetty 10. toukokuuta 2019 ) .
  26. Mallory Lalanne , "  Loi Pacte: sosiaalisen edun, olemassaolon olemassaolon ja tehtävän omaavan yrityksen erot  " , Les Echos Executives ,19. syyskuuta 2019(käytetty 20. joulukuuta 2019 )
  27. [1]
  28. Pacte-lakiehdotuksella valtio haluaa vahvistaa strategisten yritysten suojaa osoitteessa www.lemonde.fr . Käytetty 28. marraskuuta 2018.
  29. Pacte Law: ADP: n ja FDJ: n yksityistäminen, jonka edustajat äänestivät, herättävät kiistoja osoitteessa www.latribune.fr . Käytetty 28. marraskuuta 2018.
  30. "  Pacte-lain vaikutus yrityksiin liittyvien oikeudellisten tietojen saatavuuteen  " , julkaisuissa-lainsäädännöt.fr ,23. toukokuuta 2019
  31. PACTE-laki: viisi toimenpidettä, jotka yksinkertaistavat yritysten perustamista , osoitteessa www.economie.gouv.fr . Käytetty 28. marraskuuta 2018.
  32. "  Koko Pacte-laki 10 avainkohdassa  " , osoitteessa latribune.fr (käytetty 28. marraskuuta 2018 ) .
  33. Pacte Law: työvoimakynnyksiä koskeva artikkeli, todellinen läpimurto pk-yrityksille , kuultu 28. marraskuuta 2018.
  34. "  Kymmenen tärkeintä toimenpidettä Pacte-lakiehdotuksessa, jonka tavoitteena on" antaa yrityksille keinot kasvaa "  ", Franceinfo ,6. syyskuuta 2018( lue verkossa , kuultu 29. marraskuuta 2018 ).
  35. "  Henkivakuutus: siirrettävyys, käyttöohjeet  ", kuukausittain ,18. huhtikuuta 2019( lue verkossa , kuultu 23. huhtikuuta 2019 ).
  36. Le Figaro , "  Pacte-laki, joka hyväksyttiin tänä tiistaina kansalliskokouksessa  " , Le Figaro.fr -sivustolla ,9. lokakuuta 2018(käytetty 16. marraskuuta 2020 )
  37. Romaric Godin , "  Kasvun vauhdittamiseen tarkoitettu Pacte-laki, kokonaisvaltainen teksti saapuu parlamentin eteen  ", Mediapart ,5. syyskuuta 2018( lue verkossa ).
  38. Lilian Alemagna ja Amandine Cailhol , "  Mitä Pacten laki muuttuu  " , osoitteessa Liberation.fr ,4. lokakuuta 2018(käytetty 16. marraskuuta 2020 )
  39. Lilian Alemagna , "  Patten lailla pormestari uudistaa yritystä jättämällä työntekijät syrjään  " , Liberation.fr-sivustolla ,17. kesäkuuta 2018(käytetty 16. marraskuuta 2020 )
  40. Marc Landré , "  Loi Pacte: hyödyllinen, turha, tärkeä ja tytäryhtiö  " , Le Figaro.fr -sivustolla ,11. maaliskuuta 2019(käytetty 16. marraskuuta 2020 )
  41. Anne-Hélène Pommier , "  Loi Pacte: vihaiset tilintarkastajat  " , Le Figaro.fr -sivustolla ,2. toukokuuta 2019(käytetty 16. marraskuuta 2020 )

Katso myös

Aiheeseen liittyvät artikkelit

Ulkoiset linkit