Käsitteet "hyvä tila" (kemiallinen, ekologinen) ja "hyvän ekologisen potentiaalin tavoite" ( ekopotentiaalisuuden kunnioittaminen ) ilmestyivät 1990-luvulla erityisesti maahuippukokouksen yhteydessä, ja niitä sovellettiin "ensin Euroopassa vesiympäristöihin ja suuriin ympäristöihin". " Vesimuodostumat " sitten luonnonympäristöihin Sitä pidetään Euroopassa erityisesti vesipolitiikan puitedirektiivissä ja Ranskassa kriteerinä tai tavoitteena, jonka Grenellen lait pitävät Ranskan vihreässä ja sinisessä puitteissa .
Luonnonympäristön suojelun tila on myös saanut oikeudellisen arvon julkaisemalla vuonna 1992 "luontotyyppien-faune-flore" -direktiivin (92/43 / ETY) (DHFF), jossa otetaan käyttöön ja määritellään suojelun tilan käsite . Jäsenvaltiot ovat sitoutuneet ylläpitämään tai palauttamaan yhteisön edun mukaisia luontotyyppejä ja luonnonvaraisten eläin- ja kasvilajien suotuisassa suojelutasossa biologisen monimuotoisuuden ylläpitämiseksi .
"Hyvä ekologinen tila" oli ennen kaikkea Euroopassa tavoitearvo ja tavoite erilaisille makean ja muun kuin pohjaveden hallintaa, kunnostamista tai suojelua koskeville ohjelmille, erityisesti vesipolitiikan puitedirektiivin ansiosta . Luonnonympäristöjen ja luontotyyppien osalta puhumme myös "hyvästä suojelutilasta" (joka on saavutettava Natura 2000 -verkoston alueilla Euroopassa ja Ranskan vihreän ja sinisen ruudukon tietyissä osissa .
Sitten syntyvä eurooppalainen meristrategia ja Ranskassa Grenelle de l'Environnement ( sinisen kehyksensä kautta ), jota seurasi vuonna 2009 Grenelle de la mer (joka ehdotti " tummansinisen kehyksen " luomista Ranskan vihreän alueen jatkeeksi) ja sininen ruudukko ) ehdotti sen laajentamista aktiivisemmin valtamerien määrään sekä meri- ja rannikkoympäristöihin. Grenelle II laki (29. kesäkuuta 2010) määritellään kansalliset vihreät ja siniset puitteet ja alueelliset ekologisen johdonmukaisuuden järjestelmät asettamalla niille "ekologisen ennallistamisen" tavoite.
Euroopassa puitedirektiivin lisäksi muut direktiivit ja ohjelmat koskevat vettä ja edistävät veden hyvää tilaa tai riippuen siitä (Natura 2000 -verkko, hätätilanteiden ryhmät (ERU), meriympäristön puitedirektiivistrategia). , tulvadirektiivissä , direktiiviksi hallintaa uimaveden laatu , kestävä kehitys Euroopan rannikoiden (päätellä), jne. ).
Alalla suojelubiologia , tavoitteena "Good suojelun taso " mainitaan usein, otetaan esimerkiksi Eurooppaan lintudirektiivin ja luontodirektiivin-Fauna-Flora direktiivi , ja velvollisuus tuloksen suhteen ylläpitämiseen "hyvinä asianomaisten lajien ja luontotyyppien suojelun taso ja keinot tämän saavuttamiseksi (Ranska on pitänyt parempana sopimuksellisen ja vapaaehtoisen alueiden hoidon tietä).
Se voi sisältää väestön tai ympäristön (esimerkiksi vesiympäristön) "hyvän terveydentilan".
Ranskassa ensimmäinen yhteisön tärkeinä pitämien lajien suojelutason arviointi ( luontodirektiivissä tarkoitettuna ) osoitti, että Natura 2000 -verkoston edistymisestä huolimatta vain yksi viidestä lajista on vuosina 2001–2006 hyvässä kunnossa ( sammakkoeläimet , äyriäiset ja nilviäiset ovat edelleen uhanalaisimpia). Atlantin ja mannermainen luonnonmaantieteellisillä alueilla on pahin tuloksia tällä alalla.
Ranskassa Grenelle de l'Environnementin pohjalta ja Grenelle I -lain puitteissa perustettu kansallinen vihreän ja sinisen raiteen komitea on määritellyt kahden (ympäristö-, urbanismi-) ministerin alaisuudessa hyvät biologisten käytävien ekologinen tila kansallisissa vihreän ja sinisen verkon suuntaviivoissa sekä ekologisten jatkuvuuksien palauttamisen käsite (säädetty artikkelissa L.371-2).
Vihreän ja sinisen ruudukon tarkoituksena on pysäyttää biologisen monimuotoisuuden väheneminen osallistumalla ekologisen jatkuvuuden kannalta välttämättömien ympäristöjen säilyttämiseen, hoitamiseen ja "palauttamiseen" samalla kun otetaan huomioon ihmisen toiminta ja erityisesti maatalous- ja maaseutualueet.
Ranskassa kullakin alueella valtio ja alue laativat yhdessä " alueellisen ekologisen johdonmukaisuuden järjestelmän " (SRCE) ekologisen jatkuvuuden säilyttämistä ja palauttamista koskevien kansallisten ohjeiden mukaisesti. Ympäristöviranomainen on "otettava huomioon" tämä SRCE hyväksyessään suunnitteluasiakirja, luvan tai hankkeen toteutuksesta. Lupaa hakevan julkisen yksikön on varmistettava, että tällä päätöksellä on vaikutuksia SRCE-TVB: ssä määriteltyihin ekologisiin jatkuvuuksiin. Positiiviset vaikutukset ovat sellaisia, jotka auttavat säilyttämään, hallitsemaan tai palauttamaan jatkuvuuden kannalta tarpeelliset ympäristöt, ja päinvastoin. Tämän julkisen elimen on ilmoitettava, miten se pyrki välttämään ja vähentämään kielteisiä vaikutuksia, ja sitten, jos vaikutuksia ei voida vähentää, miten se korvaa ne mahdollisuuksien mukaan.
Vihreän ja sinisen ruudukon palauttamista ja suojelua koskevien toimien priorisointi perustuu alueellisen alueen diagnoosiin ja ympäristöanalyysiin (jotka näkyvät SRCE: ssä)
. Sinisen ruudukon hyvässä kunnossa viitataan eurooppalainen direktiivi DCE (katso alla).
Vuonna 2010 asetuksessa määriteltiin menetelmät ja perusteet pintaveden ekologisen tilan, kemiallisen tilan ja ekologisen potentiaalin arvioimiseksi ja bioindikaatio, ja siitä tehtiin lukuisia tutkimuksia, jotka on tiivistetty vuonna 2013 julkaistussa oppaassa.
Veden laadun arviointia koskevat säännöt vahvistetaan tammikuu 2010koskee vain vesipolitiikan puitedirektiivin ensimmäistä arviointijaksoa (2010--2015). Sitten he siirtyvät 2 e WFD-sykliin (2016--2021) interkalibroimalla ja parantamalla bioindikaatiomenetelmien merkitystä ja "DCE-yhteensopivuutta" sisältäen edistystä tietämyksessä ihmisen vaikutuksista ja paineista resursseihin.
Vesipuitedirektiivi (WFD) asetetaan laatutavoitteita pinta- ja pohjavesien Euroopassa.
Se otettiin käyttöön käsite hyvä tila vesistöjen ja vaati tavoitteet ja kriteerit aiemmin käyttämät vesistö (esimerkiksi jokien sopimukset ovat nyt korvattu tavoitteita vesistö, Ranskassa, puitteissa viisaiden ja SDAGEs ) .
Ja pintaveden , tila on ”hyvä”, on arvioitava kahden ryhmän kriteerit:
"Hyvässä kunnossa" määritellään paluu (sallitulla "pienellä" poikkeamalla) luonnolliseen vertailutilanteeseen , ja se mitataan pääasiassa bioindikaattoreiden perusteella . Direktiivin täytäntöönpanon aikana saavutettava edistys on ajanhetkellä t-nolla ( tila t-nolla ) mitatun todellisuuden ja vuonna 2015 saavutettavan ihanteellisen "hyvän tilan" välinen ero .
On tulosvelvoite eikä keinoja, ja porrastetusti määräajat ja kolme määräaikaa ( 2015 , 2021 tai 2027 ), 2015 on vuosi, jolloin hyvä ekologinen tila on saavutettava, jossa myönnetyt poikkeukset mukaan nykyinen ympäristön tilaa, vesimuodostumaan kohdistuvien paineiden voimakkuus ja suoritettavien toimien laajuus tai vaikeus (esimerkiksi saastuneiden sedimenttien osalta).
Merivesimuodostumien määrä on paljon suurempi kuin makean veden.
Euroopassa merivesien hyvä ekologinen tila on ollut aiheena (vuonna 2001) syyskuu 2010) yksityiskohdat Euroopasta:
Merenpohjaan, joka on −4000 m , on kiinnitetty viime aikoina mutta erityistä huomiota, erityisesti ESONETin ( European Sea Floor Observatory Network of Excellence ) Euroopan merenpohjan observatorion (50 kumppania 14 maassa) kanssa.
Ranskassa vuoden 2010 Grenelle II -lain mukaan "hallintoviranomainen toteuttaa kaikki tarvittavat toimenpiteet meriympäristön hyvän ekologisen tilan saavuttamiseksi tai ylläpitämiseksi viimeistään vuoteen 2020 mennessä" . Puitedokumentti on kansallinen strategia merelle ja rannikolle .
Euroopassa, tavoitteena meriympäristön toimintasuunnitelmien (PAMM) on " hyvä ekologinen tila " (GES) meriympäristön, määritellään ei niin ehdoton ecopotentiality tai koskematon ja vaikuta luonnollisuus. Ihmisen toiminta joskus kutsuttu " koskematon ", vaan seuraa (3 artikla);
"Tällaisten merivesien ekologinen tila säilyttää puhtaiden, hyvässä terveydentilassa olevien ja tuottavien valtamerien ja merien ekologisen monimuotoisuuden ja dynaamisuuden sisäisissä olosuhteissaan ja että meriympäristön käyttö on kestävää , mikä turvaa sen potentiaalin nykyisten ja tulevien sukupolvien käyttöön ja toimintaan " , mikä tarkoittaa " meriekosysteemien moitteetonta toimintaa " ; "Tieteellinen käsite, joka voidaan määritellä tai jopa määrällisesti ilmaista".Tämä "hyvä kunto" olisi täsmennettävä direktiivin liitteessä I asetettujen 11 kuvaajan osalta, kun otetaan huomioon alkuarviointi ja kunnioitetaan vuoden 2010 eurooppalaisella päätöksellä vahvistettua menetelmää. jokaista meren seutukunnan, avainsana, jonka avainsana alaisuudessa ministeriön ekologian, tieteellistä ja teknistä perustaa, liittämällä asiantuntijoita lukuisista tutkimusorganisaatioiden ( National Museum of Natural History , CNRS , BRGM , SHOM ...), ja siinä Ifremerin koordinointi . Heidän työstään oli yhteenvetoraportti, jonka sisältö lähetettiin ensimmäisen kerran Välimeren rannikon merineuvoston istunnon yhteydessä (3. heinäkuuta 2012). Hyvää ekologista tilaa koskevaa asetusehdotusta on kuultava (heinäkuusta lokakuuhun 2012).
Ympäristöministeriö varmistaa johdonmukaisuuden naapurimaiden tekemän työn, menetelmien, tavoitetasojen ja kriteerien kanssa.
Vesipolitiikan puitedirektiivi määrittelee sen "pintavesiin liittyvien vesiekosysteemien rakenteen ja toiminnan laadun ilmaisuksi" .
Jos kemiallinen tila mitataan klassisten parametrien ja kynnysarvojen perusteella, jotka ovat identtisiä kaikkialla (melko toksikologinen lähestymistapa ), ekologista tilaa arvioidaan enemmän ekologisten ja ekotoksikologisten perusteiden perusteella ja siten tarkasteltavan vesimuodostuman tyypin ja sen biogeografisen sijainnin perusteella. . Kynnysarvot, jotka määrittelevät "hyvän ekologisen tilan" (biologisille parametreille), muuttuvat siten biogeografisen kontekstin mukaan; yhdestä vesiväylätyypistä toiseen tai riippuen tarkasteltavasta vesistön osuudesta (torrent, alamainen joki, suisto jne.). Toimivaltaiset viranomaiset ja virastot ehdottavat kutakin vesimuodotyyppiä varten "hyvälaatuisiksi" pidettyjä "vertailukohteita", jotka toimivat eräänlaisena vertailutoimenpiteenä hyvän tilan kynnysarvojen määrittämiseksi.
Tämä lähestymistapa löytää rajoituksia ja herättää kysymyksiä alueilla, jotka ovat olleet pitkään voimakkaasti antropoituja ja joilla laadukkaita alueita ei ehkä enää ole. Toinen lähestymistapa voi olla tutkia ympäristön ekopotentiaalisuutta ja tehdä siitä tavoite altaalle tai osa-altaalle.
Eri ekologiset tilatNimeltään "huono" ja " t hyvää lmost" ne mitataan suhteessa poikkeama viite korkea status (perustuen alustavat kynnysarvot siirtymäkaudesta 2005/2007 aluksi kehystävät toimenpideohjelmat, valinta ympäristötavoitteet SDAGE: ista jne.).
Niiden mittaus perustuu lisävaatimuksiin, joita kutsutaan "laatuelementeiksi":
Jokaisen vesimuodostuman ekologinen tila määritetään viiden luokan mukaan: erittäin hyvä, hyvä, keskimääräinen, keskinkertainen ja huono.
Sille on kaikissa tapauksissa tunnusomaista poikkeama vertailuolosuhteista, jotka ovat pintaveden edustavia olosuhteita, joihin ihmisen toiminta ei vaikuta tai jotka vaikuttavat hyvin vähän.
"Erittäin hyvä ekologinen tila"Se on direktiivissä tarkoitettu viitetila (DCE). Se vastaa ympäristön ekologista potentiaalia , sitä, mikä ympäristö olisi huipentuma- tilassa, ja sen laatua ilman negatiivisia antropogeenisia vaikutuksia.
Vesipolitiikan puitedirektiivi pitää sitä saavutettuna, kun ihmisen toiminnasta johtuvia poikkeamia vesimuodostustyypin vertailuolosuhteista pidetään hyvin pieninä tai nollina.
Arvioidessaan tapahtuu kautta määrällinen ja laadullinen tutkimus ekosysteemien ottaen huomioon:
analysoidaan koostumuksen, runsauden, biologisen monimuotoisuuden (ekologisen, spesifisen ja geneettisen monimuotoisuuden taso) perusteella taksonien tai häiriölle herkkien lajien tai invasiivisten lajien suhteiden perusteella, joiden on oltava samanlaisia tai identtisiä kuin ne olisivat antropogeenisten häiriöiden puuttuminen;
… Joiden on vastattava kokonaan tai melkein olosuhteita, jotka olisivat ympäristön olosuhteet ilman antropogeenisiä häiriöitä.
Hyvä kemiallinen tilaHyvän kemiallisen tilan tavoitteena on noudattaa (toistaiseksi) määrällisiä pitoisuusrajoja, jotka ovat periaatteessa (toisin sanoen lukuun ottamatta Euroopan hyväksymää poikkeusta) samat kaikentyyppisille vesireiteille.
Erityisesti veden laatustandardeja on noudatettava (Ranskan SDAGE: n asettamissa määräajoissa, jotka voivat joskus poiketa Euroopan asettamista yleisistä määräajoista) 41 puitedirektiivin soveltamisalaan kuuluvalle aineelle (metallit, metalloidit, torjunta-aineet) , hiilivedyt, liuottimet ja muut myrkylliset tai ekotoksiset tuotteet.)
Esimerkiksi Ranska ilmoitti 22. maaliskuuta 2010Euroopan komissiolle, että 21 prosentilla pintavesimuodostumista arvioidaan olevan huono kemiallinen tila. Pohjaveden osalta 41 prosentilla vesimuodoista ei ollut hyvää kemiallista tilaa. Yleistä tietoa veden ymmärtämisestä ja arvioinnista saa Eaufrance-verkkosivustolta, ja verkkosivuilta löytyy osia vesistöjen seurannasta.
"Hyvä ekologinen tila"Se on saavutettava vuonna 2015 vesipolitiikan puitedirektiivin mukaisten eurooppalaisten vesimuodostumien osalta ja siten Ranskassa jokien ja järvien osalta. Siinä otetaan huomioon ihmisen toiminnan vaikutukset luontoon ja pyritään mahdollisimman vähäisiin vaikutuksiin, jotka mahdollistavat täydellisen biologisen kierron , kehityksen, eläin- ja kasvilajien lisääntymisen tasapainossa ympäristössä. Muiden kuin pohjavesien makean veden osalta se vastaa biologisten parametrien ja ekologisten vaikutusten fysikaalis-kemiallisten parametrien viitearvojen noudattamista.
Ekologinen tila on "pintavesiin liittyvien vesiekosysteemien rakenteen ja toiminnan arvostaminen. Se perustuu "laatuelementteinä" kutsuttuihin kriteereihin, jotka voivat olla luonteeltaan biologisia - eläin tai kasvi, hydromorfologiset tai fysikaalis-kemialliset. Se luonnehtii poikkeamista ns. Vertailuolosuhteista (vesiväylää edustavat olosuhteet, joihin ihmisen toiminta ei vaikuta tai jotka vaikuttavat hyvin vähän) . Ranskassa menetelmät ja kriteerit tämän ekologisen tilan arvioimiseksi on määritelty vuoden 2010 asetuksella.
On pyrkimyksiin standardoida Mittausten ja määritysten kanssa AFNOR Ranskassa joilla AFNORin t 95 F komission ( ekologisen laadun vesiympäristön ) ja vuonna 1996 Euroopassa perustettiin Euroopan komission standardointikomitean (CEN / TC 230 teknisen komitean CEN / TC 230 ekologisten tietojen laadunvarmistus , mukaan lukien ryhmä - vesianalyysi - WG2 - biologiset menetelmät ). ”Sandre” -portaali kokoaa yhteen standardointi- ja viitetiedot Ranskassa.
"Hyvä ekologinen tila" arvioidaan toistuvilla kampanjoilla, joiden avulla seurataan määrällisiä ja laadullisia indikaattoreita, jotka perustuvat kalojen, pienten, vesikasvien, makro-selkärangattomien jne. Määrään. indikaattoreiden ja bioindikaattoreiden mukaan suhteessa vesistön ekologiseen potentiaaliin ja nykyisiin vertailuarvoihin.
Useimmin alentavat parametrit vaihtelevat biogreografisten vyöhykkeiden mukaan: nämä ovat esimerkiksi rehevöityminen , sameus , liuenneen hapen määrä ja harvemmin suolapitoisuus tai happamoituminen .
Teollisuusalueilla, se on usein raskasmetalleja ja epäpuhtauksia , kuten PCB , dioksiinit , furaanit , PAH , jne. kun taas alueilla tehomaatalous , nitraatit , fosfaatit ja torjunta , ja sameus aiheuttama pahentaa maaperän eroosio on enemmän rajoittava parametreja.
Fysikaalis-kemialliset, hydromorfologiset ja biologiset laatuindikaattorit:
Lisäksi rannoilla tai niihin liittyvillä kosteikoilla voidaan arvioida maaperän bioottinen indeksi . Vuosittaiset seurannat julkaistaan. Saatavilla olevat kartat osoittavat, että Ranskassa on vielä huomattava viive vuoden 2015 tavoitteiden saavuttamiseksi.
Mahdolliset rajoitukset ja poikkeukset: "voimakkaasti muutettujen vesimuodostumien" tapausIhmisen intensiivisesti hyödyntämissä vesistöissä on yli 1000 tai 2000 vuoden ajan tapahtunut merkittäviä tai erittäin merkittäviä muutoksia niiden toiminnassa ja luonnollisissa ominaisuuksissa.
”Hyvää ekologista tilaa” ei voida enää mitata siellä viittaamalla altaan hyvin säilyneeseen osaan; se on vesimuodostuma, ellei sitä olisi muutettu.
Joskus "hyvää tilaa" ei voida enää kohtuudella saavuttaa kustannusten, teknisten keinojen ja odotetun hallinnollisen mittakaavan suhteen.
Vesipolitiikan puitedirektiivissä säädetään poikkeuksellisessa järjestelmässä, että näihin "voimakkaasti muunnettuihin" vesimuodostumiin sovelletaan vähemmän vaativia biologisia viitearvoja, joita kutsutaan "hyvän ekologisen potentiaalin tavoitteeksi", joka koskee myös vesimuodostumia. Erittäin keinotekoinen vesi, kuten kanavien tai tietyt säiliöt ("keinotekoiset vesimuodostumat"; esimerkiksi Ranskassa Flanderin Baudouin V: n kaivama Neufossén kanava yli 1000 vuotta sitten linnoituksena pohjoisesta tulevia hyökkäyksiä vastaan). Näissä tapauksissa viive on mahdollista hyvän kunnon (BE) tai hyvän potentiaalin (BP) saavuttamiseksi.