Pipeline Keystone Keystone Pipeline | ||
Maantieteelliset tiedot | ||
---|---|---|
Maa | Yhdysvallat - Kanada | |
Jäljittää |
Keystone-putki : Athabasca - Wood-joki , Patoka ja Cushing
Keystone XL : Athabasca - Steele City ; Cushing - Port Arthur ja Houston |
|
![]() Reitti vuonna 2014 ja suunniteltu kaksinkertaistaminen (nimeltään vaihe IV , reitti vihreänä). | ||
Yleistä tietoa | ||
Tuotteiden tyyppi | Synteettiset hiilivedyt , bitumi | |
Käyttöönotto |
Vaihe 1 : kesä 2010 Vaihe 2 : helmikuu 2011 Vaihe 3a : 2014 Vaihe 3b: 2016 Vaihe 4 : lopetettu |
|
Pituus |
Keystone-putki : 3461 km
Keystone XL : |
|
Omistaja (t) | TC-energia | |
Putki Keystone , in Englanti Keystone Pipeline , operoima TC Energy (entinen TransCanada) on 3 461 km pitkä ja olennaisesti kuljettaa synteettiset hiilivedyt ja bitumin laimennetaan öljyhiekoista . Vuodesta 2005 lähtien suunnitellut kaksi putkilinjan osaa (ruskeat ja oranssit vastakkaisella kartalla) ovat olleet toiminnassa vuodesta 2011. Alkaen Athabascan öljyhiekka -alueelta , Kanadan Albertan provinssin koillisosasta , ne palvelevat useita kohteita Yhdysvalloissa, kuten jalostamon vuonna Wood River , ja öljyvarastot on Patoka (Etelä Illinois ) ja Cushing (in Oklahoma ).
Kaksi muuta osaa, jotka muodostavat kokonaisuuden nimeltä Keystone XL , ehdotetaan vuonna 2008. Ensimmäinen ( vaihe III , sininen ja violetti kartalla), joka vastaa eteläistä segmenttiä ja joka liittyy Meksikonlahden Texasin rannikolle - jossa on monia jalostamoja - on ollut toiminnassa suurimmaksi osaksi siitä lähtienTammikuu 2014. Toinen osa ( vaihe IV , kartalla vihreällä kartalla), joka vastaa pohjoista osuutta, koostuu lyhyemmästä reitistä (1 897 km ) kuin nykyinen putki; se pyrkii lisäämään jälkimmäisen siirtokapasiteetin ja kuljettaa American raakaöljyn uutetaan Bakkenin muodostumista in Montana ja Pohjois-Dakota .
Keystone XL: n rakentaminen - erityisesti vaihe IV - on valtakunnallisen kiistan aihe. Hanketta vastustavat voimakkaasti Yhdysvaltain tärkeimmän ympäristöjärjestöt, monet maanomistajat, joiden maat ovat sen reitillä, jota Amerindians ja joidenkin valittujen Yhdysvaltain demokraattien ; sen vastustajat pitävät sitä maaperän ja veden pilaantumisen riskinä öljyvuodon sattuessa sekä lisäpanoksena ilmaston lämpenemiseen . Sitä vastoin öljyteollisuus, Kanadan konservatiivinen Stephen Harperin hallitus ja Yhdysvaltain republikaanipuolue tukevat voimakkaasti hanketta väittäen, että se luo monia työpaikkoja, vahvistaa Yhdysvaltojen energian riippumattomuutta ja alentaa bensiinin hintoja maassa, jopa että se mahdollistaisi hiilivetyjen turvallisemman kuljetuksen kuin rautatiekuljetukset.
Oikeudelliselta kannalta Keystone XL: n rakentaminen edellyttää Yhdysvaltain presidentin, sitten Barack Obaman, lupaa, jota tämä kieltäytyy myöntämästätammikuu 2012sen jälkeen kun republikaanit kongressissa yrittivät nopeuttaa projektin hyväksymistä. Tarjoaa uudessa muodossa TransCanada alkaenToukokuu 2012jälkimmäinen odottaa vielä useita kuukausia Yhdysvaltojen presidentin päätöstä: huolimatta kongressin uudesta äänestyksestä republikaanien enemmistöllä vuonna helmikuuta 2015- johon hän vastustaa veto-oikeuttaan - Barack Obama ei kommentoi sisältöä. 6. marraskuuta 2015, hän ilmoittaa, ettei hän valtuuta hanketta allekirjoittamalla monen vuoden kiistan loppua.
Kuitenkin 24. maaliskuuta 2017Hänen seuraajansa Donald Trump myöntää TransCanadalle rakennusluvan. Laillisista esteistä huolimatta rakentaminen alkaa vuonna 2020 Yhdysvaltojen Montanan osavaltiossa ja Kanadan Alberta- maakunnassa ; se kuitenkin hidasti nopeasti amerikkalaisten tuomioistuinten päätöksiä.
20. tammikuuta 2021, uusi presidentti Joe Biden allekirjoittaa toimeenpanomääräyksen, joka kieltää putkilinjan rakentamisen. 9. kesäkuutasamana vuonna TC Énergie ilmoitti Keystone XL: n lopullisesta luopumisesta .
Koko Keystone Pipeline System -järjestelmän on suunnitellut, rakentanut ja operoinut kanadalainen TransCanada -yhtiö (uudelleennimetty TC Energy vuonna 2019). Se koostuu putkista, jotka on haudattu matalaksi - noin 1,5 - 2 metriä - paitsi vesiväylien alle, joissa syvyys on vähintään 7,62 metriä (25 jalkaa ) TransCanadan mukaan.
Keystone Pipeline , yhteensä 3461 km pitkä , koostuu kahdesta vaiheesta, toimintansa kesällä 2010 ja vastaavasti.helmikuu 2011.
Vaihe IVaihe I on Keystone Pipeline on putki, jonka pituus 2 981 km: n päässä Hardisty , Alberta (Kanada), että pumppaamot Steele Kaupunki (Nebraska), The Wood River jalostamon ja Patoka talletus (Southern Illinois).
Sen tavoitteena on kuljettaa kanadalaista öljyntuotantoa - lähinnä synteettistä raakaöljyä ja bitumia - Athabascan öljyhiekalta Amerikan jalostamoille ja varastointipaikoille Illinoisissa ( Wood River ja Patoka).
Vaihe IIVaihe II , jota kutsutaan myös laajentamista -Keystone Cushing , on nykyinen putki 480 kilometrin päässä, Steele City varastointia, jalostus ja jakelu, Cushing , Oklahoma. Sen avulla Keystone- putkisto pystyy saavuttamaan 590 000 tynnyrin siirtokapasiteetin päivässä (94 000 m 3 / d).
Halkaisijaltaan 30 tuumaa (76,20 cm ) käytetyt putket, joita käytetään vaiheessa I , Nebraskassa .
Kuorma-auto, jossa on halkaisijaltaan 36 tuumaa (91,44 cm ) letkuja, joita käytetään vaiheen II ( Keystone-Cushing Extension ) osan rakentamisessa Peabodyn kaakkoon , Kansasiin .
Keystone XL tarkoittaa kokonaisuutta, joka muodostuu vaiheista III ja IV ryhmiteltyinä; tämä TransCanada -yrityksen vuonna 2008 ehdottama laajennushanke sai voimakasta kritiikkiä. Monikansallinen yritys lopulta jakoi sen kahteen osaan vuonna 2012 ( katso selitykset alla ). Kustannukset Keystone XL ( vaiheet III ja IV ) on arviolta US $ 7 miljardia euroa. TransCanada käyttää myös termiä Keystone Gulf Coast Expansion viitaten Keystone XL: ään .
Vaihe III : eteläinen segmentti, rakennettuVaiheen III , laajennus, joka kulkee yli 780 km päässä Cushing että Meksikonlahden - joissa on jalostamot ja satamissa vienti - on suurimmaksi osaksi (osio Port Arthur , Texas " 3a vaiheessa ”kartalla yllä ) avattu vuodestaTammikuu 2014ja kapasiteetti on 700 000 tynnyriä päivässä (110 000 m 3 / d). Sen hinta on 2,3 miljardia dollaria. 77-kilometrin intikohdasta kaupunkiin Houston ( ” vaihe 3b ” kartalla yllä ) on toiminnassaelokuu 2016.
Vaihe IV : pohjoinen segmentti, hylätty projektiVaihe IV - joka keskittyy suurin osa keskusteluista ja on valtuuttanut Trump johtajien maaliskuu 2017 - samoin kuin vaiheen I kuljettaa synteettistä öljyä ja laimennettu bitumi Canadian Hardisty (Koillis " Alberta , Kanada) ja Steele Kaupunki (Nebraska, Yhdysvallat), josta nykyinen infrastruktuuri ( vaiheet II ja III ) sallii niiden kuljettamisen Meksikonlahden jalostamoihin.
Tämä 1897 km: n kaksinkertaistuminen kulkee kuitenkin eri ja suorempaa reittiä (puolet pidempi kuin vaihe I ), joka kulkee Yhdysvalloissa Bakkenin muodostuman (lähinnä Pohjois -Dakotassa ) läpi, joka kätkee merkittäviä öljykerrostumia joiden hyväksikäyttö lisääntyy jyrkästi. Putkilinjaa käytettäisiin myös tämän amerikkalaisen hiilivedyn kuljettamiseen, joka ruiskutettaisiin sinne Bakerin kaupungista Itä -Montanassa, lähellä Pohjois -Dakotaa. Sen suunniteltu kuljetuskapasiteetti on 830 000 tynnyriä päivässä (132 000 m 3 / d).
Rakennetaan useita osioita, mutta projekti lopullisesti hylätään vuonna Kesäkuu 2021(katso alla ).
Yhdysvalloissa lupa vaaditaan - presidentti George W. Bushin päätöksen jälkeenHuhtikuu 2004 - Yhdysvaltojen rajojen ylittävien öljyputkien rakentaminen prosessin jälkeen, johon sisältyy tärkeimpien valtion virastojen tekemä tarkastelu, ympäristövaikutusten raportti ( lopullinen ympäristövaikutusten selvitys tai EIS) ja ulkoministeriön lopullinen lausunto , jossa todetaan, että hanke on toteutettu kansallisen edun mukaisesti. Viime kädessä Yhdysvaltain presidentti päättää, noudattaako ulkoministeriön neuvoja rakennus- ja käyttöluvan myöntämisessä vai ei.
Keystone Pipeline on tarjollaHelmikuu 2005Monikansallisten yhtiö TransCanada . Jälkimmäinen jättää kaksi lupahakemusta kesäkuussa jajoulukuuta 2006, Kansallinen energialautakunta ( National Energy Board tai NEB), kanadalainen virasto, joka vastaa putkilinjojen sääntelystä. Nämä pyynnöt vahvistetaan helmikuussa ja 2006syyskuu 2007.
Samaan aikaan Yhdysvalloissa jätetään lupahakemus ( katso selitykset yllä )19. huhtikuuta 2006. Hanke saa lopullisen ympäristövaikutusten lausuma peräisin Yhdysvalloista ulkoministeriö vuonnaTammikuu 2008. 14. maaliskuutaSeuraavaksi ulkoministeriö julkaisi George W. Bushin presidentin valtuutuksen rakentaa putki sen jälkeen, kun ulkoministeriö katsoi hankkeen olevan kansallisen edun mukaista. Kahden vuoden rakentamisen jälkeen sen pääosa ( vaihe I ) on toiminnassakesäkuu 2010.
Toinen osa ( vaihe II ) on toiminnassa vuonna 2007helmikuu 2011.
16. marraskuuta 2017, vaikka "Keystone XL" -laajennuksen rakentaminen on edelleen suunnitteilla, arviolta 800 000 litraa öljyä valui olemassa olevaan osaan Keystone-putkea Etelä-Dakotan pohjoisosassa , minkä vuoksi se pysähtyi väliaikaisesti.
TransCanada tarjoaa Keystone XL vuonnaheinäkuu 2008. Tämä projekti edellyttää Yhdysvaltojen presidentin vahvistusta ( ks. Selitykset yllä ); monikansallinen jättää hakemuksen saman vuoden syyskuussa.
26. elokuuta 2011, ulkoministeriö julkaisee ympäristövaikutusten raporttinsa, jossa se toteaa, että putkilinjalla ei ole merkittäviä vaikutuksia ympäristöön. Tämän raportin jälkeen on käytettävä 90 päivän ajanjaksoa, jonka tarkoituksena on kerätä eri valtion virastojen mielipiteitä, sekä kuulla kansalaisia erityisesti julkisten kokousten avulla .
6. marraskuuta 201112 000 mielenosoittajaa menee Valkoiseen taloon protestoimaan putkihanketta vastaan. 10. marraskuuta 2011Yhdysvaltojen ulkoministeriön tilausten välitöntä tarkistamista Keystone XL reitin , niin, että vältetään herkillä alueilla Sandhills vuonna Nebraska , joka on herkkä kosteikko , joka voisi uhata öljyvuoto; Barack Obama tukee tätä päätöstä. Mukaan New York Times , lykkäämisestä ulkoministeriön lopullinen päätös pyritään erityisesti lykätä sitä pidemmälle 2012 Yhdysvaltain presidentinvaalit Barack Obama on, toisaalta, jollei painetta sekä edistetään työllisyyttä ja turvata Yhdysvaltain energiahuollon , toisaalta ympäristöaktivistien painostukseen.
Sisään tammikuu 2012, Yhdysvaltain presidentti allekirjoittaa Keystone XL -projektin hylkäämisen republikaanien kongressissa asettaman kalenterin - jonka hän julistaa "mielivaltaiseksi ja äkilliseksi" - vuoksi ; jälkimmäinen antoi joulukuussa 2011 säädöksen, jonka mukaan rakennuslupa myönnetään TransCanadalle 60 päivän kuluessa, ellei presidentti katso projektin olevan kansallisen edun mukaista.
27. helmikuuta 2012, TransCanada -yhtiö ilmoittaa hankkeen jakamisesta kahteen osaan, putkilinjan eteläosa rakennetaan vain Yhdysvaltojen alueelle, Cushingin kaupungista (Oklahoma) Meksikonlahdelle (eli vaihe III , joka on kuvattu edellä ). ei vaadi Yhdysvaltojen presidentin lupaa. Barack Obama kuitenkin tuki ensi kuussa tämän osan rakentamista.
Vuodesta 2012: toinen lupahakemusalkaa Toukokuu 2012, TransCanada esittää Yhdysvaltain presidentiltä toisen lupahakemuksen, tällä kertaa vain pohjoiselle osuudelle (vaihe IV ), jolle yhtiö ehdottaa uutta reittiä Nebraskassa; jälkimmäisen hyväksyy tammikuun lopussa Nebraskan kuvernööri Dave Heineman .
13. helmikuuta 2013, monet persoonallisuudet (mukaan lukien ilmastotieteilijä ja aktivisti James Hansen , Sierra Clubin presidentti Michael Brune, näyttelijä Daryl Hannah ja kansalaisoikeusaktivisti Julian Bond ) liittyvät Valkoisen talon portteihin ja kehottavat Yhdysvaltain presidenttiä kieltäytymään putkilinjan rakentaminen; poliisi pidätti heidät kieltäytymisestä hajota; 17. helmikuutaVälillä 30000 ja 35000 ihmistä (mukaan järjestäjille) kokoontuivat National Mall muutoksenhakuvaiheessa Sierra Club erityisesti pääasiassa vastaan kaasuputkihankkeen. Nämä mielenosoitukset tapahtuvat sen jälkeen, kun Yhdysvaltain presidentti Barack Obama lupasi muutama päivä aikaisemmin torjua ilmaston lämpenemistä.
1. st maaliskuu 2013, ulkoministeriö julkaisee ensimmäisen version (englanniksi: luonnos ) täydentävästä ympäristövaikutusten selvityksestä (SEIS), joka täydentää elokuussa 2011 julkaistua lopullista ympäristövaikutusten raporttia TransCanadan ensimmäisen lupahakemuksen aikana. Tässä kertomuksessa todetaan, että hankkeella ei ole ollut merkittäviä ympäristövaikutuksia (ks. Kehitys alla ), ja sen jälkeen on 45 päivää aikaa kerätä yleisöltä kommentteja. Ympäristönsuojeluviraston (EPA), valtion virasto, joka vastaa ympäristönsuojeluun, kertoo se "ympäristön vastusta" Raportin jota pidetään "riittämätön" .
22. toukokuuta 2013, Valitut edustajat republikaanipuolueen , että enemmistö edustajainhuoneessa , äänestää lakiesityksen, jonka tarkoituksena on tehdä vanhentuneita saamiseen presidentin luvan, jotta voi tehdä ilman sopimusta Barack Obaman; se pysyy ilman jatkoa.
25. kesäkuutasamana vuonna puheessaan ilmaston lämpenemisen torjunnasta Barack Obama ilmoitti hyväksyvänsä putkihankkeen vain, jos se "ei pahentaa merkittävästi hiilidioksidipäästöjen ongelmaa" . Sisäänelokuu 2013, Yhdysvaltojen puistoista vastaavan viraston raportti ilmaisee pelkonsa putkilinjan aiheuttamasta melusta ja valosta johtuvista kielteisistä vaikutuksista villieläimiin.
Yhdysvaltain ulkoministeriön loppuraportti julkaistiin 31. tammikuuta 2014Todetaan, että Keystone XL "ei merkittävästi lisää öljyhiekan öljyntuotannon Kanadassa" ja siksi kasvihuone kaasu (KHK) päästöjä. Vastaukseksi järjestettiin useita satoja vastustajien mielenosoituksia 3. - 4. helmikuuta (ks. Kuva vastapäätä Portlandissa). Mexico Cityn huippukokouksen aikana19. helmikuuta 2014, Kanadan pääministeri Stephen Harper vetoaa tähän raporttiin lähellä presidentti Obamaa yrittäen saada hänet vakuuttamaan vauhdittamaan putkistoa koskevaa päätöksentekoprosessia, mutta ilman menestystä.
18. huhtikuuta, ulkoministeriö ilmoittaa, että hankkeen tutkiminen on pitkittynyt sinimurhaa , erityisesti Nebraskassa käydyn öljyputkea koskevan oikeudellisen taistelun vuoksi (ks. jäljempänä ).
Edustajainhuone hyväksyi lakiehdotuksen infrastruktuurin rakentamisen hyväksymisestä ilman Barack Obaman presidentin lupaa 14. marraskuuta 2014; republikaanileiri ja 31 demokraattia äänestävät puolesta. Neljä päivää myöhemmin, kun istunto sovitettu jännitystä harvoin nähty senaatin mukaan päivittäinen New York Times , lasku on estetty: 59 senaattoria äänestää - joista 14 demokraattien - ja 41 vastustaa sitä - vain demokraattien - kun tarvittiin 60 hyväksyntää .
Eduskunnan toisen myönteisen äänestyksen jälkeen 9. tammikuuta 2015( 266 ääntä vastaan 153), senaatti - josta on tällä välin tullut republikaanien enemmistö, jolle putkilinjan hyväksyminen on julistettu etusijalle - äänestää lopulta tekstin puolesta.29. tammikuuta 2015, äänin 62 puolesta ja 36 vastaan11. helmikuuta 2015edustajainhuone hyväksyy lopullisesti lain tekstin senaatin tarkistusten sisältävän lopullisen käsittelyn jälkeen. Tämän Yhdysvaltojen kongressin (senaatti ja edustajainhuone) myönteisen äänestyksen jälkeen presidentti Barack Obama vetosi24. helmikuuta 2015, estää lain hyväksymisen.
alkaa marraskuuta 2015, putkihanke on edelleen odotustilassa odotettaessa ulkoministeriön päätelmiä, joiden mukaan projekti on kansallisen edun mukaista, samoin kuin Barack Obaman lupaa. 2. marraskuuta, TransCanada pyytää Yhdysvaltojen ulkoministeriötä keskeyttämään projektin tarkistusprosessin. Hän sanoi haluavansa odottaa lokakuussa toimittamansa uuden paikallisen lupahakemuksen käsittelyä Nebraskassa. Seuraavana päivänä Valkoinen talo ilmoittaa, että ulkoministeriö ei keskeytä menettelyä ja että Barack Obama päättää asiasta presidenttikautensa aikana; keskeyttäminen olisi todellakin voinut johtaa päätöksen siirtämiseen uuden hallinnon alaisuuteen vuoden 2016 Yhdysvaltain presidentinvaalien jälkeen .
Presidentti Barack Obama ilmoittaa6. marraskuuta 2015lopullinen hylkääminen Keystone XL -projektista. TransCanada, joka on jo käyttänyt 2,5 miljardia dollaria projektiin, aikoo hakea lupaa uudelleen ja toivoo, että se hyväksytään olettaen, että republikaanit voittavat Valkoisen talon vuonna 2016.
Päivitetyssä lehdistötiedotteessa 6. tammikuuta 2016TransCanada ilmoittaa aikovansa haastaa Yhdysvaltain liittovaltion oikeuteen välimiesoikeudessa ja pyytää 15 miljardin dollarin korvausta siitä, mitä se pitää Pohjois -Amerikan vapaakauppasopimuksen velvoitteiden rikkomisena .
2017: Donald Trump käynnistää ja vahvistaa projektin uudelleen24. tammikuuta 2017Neljä päivää virkaanastumisensa jälkeen Yhdysvaltain presidentiksi Donald Trump allekirjoitti toimeenpanomääräyksen ( englanniksi Executive Order ), jossa valtion virastoja pyydettiin vastaamaan nopeasti kaikkiin uusiin lupiin Keystone XL: n (samoin kuin Dakota Access Pipeline , itään) rakentamiseen; Tämän presidentin asetuksen allekirjoittaminen on poliittinen signaali, joka avaa jälleen tien putkilinjan rakentamiselle. Uusi Yhdysvaltain presidentti, jolla on Kanadan pääministerin Justin Trudeaun osoittama tuki , täsmentää, että projekti neuvotellaan uudelleen TransCanada- yrityksen kanssa ja että hän vaatii, että putkiston muodostavat osat valmistetaan Yhdysvalloissa; hän väittää, että putkilinjan rakentaminen luo 28 000 työpaikkaa . Kanadalaisyritys ilmoitti prosessin aikana aikovansa jättää uuden (ja kolmannen) rakennuslupahakemuksen.
24. maaliskuuta 2017- toimeenpanomääräyksen 24. tammikuuta määräajan viimeinen päivä - ulkoministeriö antaa myönteisen lausunnon lupahakemuksesta; Presidentti Donald Trump vahvistaa sen. Pian sen jälkeen TransCanada -yhtiö luopui vuonna 2016 liittohallitusta vastaan aloittamistaan oikeudenkäynneistä sen jälkeen, kun Barack Obama hylkäsi edellisen lupahakemuksen (ks. Yllä ).
2018-2019: uusi hankkeen keskeyttäminen ja Donald Trumpin valtuutus uusittu8. marraskuuta 2018Montanan liittotuomari Brian Morris keskeyttää jälleen projektin ja vaatii perusteellisempia vaikutustutkimuksia. Hän arvostelee Trumpin hallintoa siitä, ettei se ole perustellut politiikkamuutostaan tieteellisellä analyysillä hankkeen esittämistä ympäristöriskeistä riippumatta siitä, johtuvatko sen seuraukset paikallisesta kasvistosta ja eläimistöstä vai mahdollisista vaikutuksista ilmaston lämpenemiseen , eikä siitä, että seuraukset mahdollisesta öljyn hinnan laskusta tähän hankkeeseen. Donald Trump puhuu "poliittisesta päätöksestä [...] sääli" .
Vastauksena presidentti Donald Trump allekirjoittimaaliskuu 2019uusi rakennuslupa putkilinjalle, jonka avulla voidaan kumota tuomari Brian Morrisin päätös: todellakin edellisen luvan oli myöntänyt Yhdysvaltain ulkoministeriö , jollei ympäristölainsäädännöstä (joka edellyttää vaikutustutkimuksia) Toisaalta se ei koske Valkoisen talon päätöksiä .
2020: rakennustöiden alkuVaikka joitakin oikeudellisia esteitä on jäljellä, TC Énergie -yhtiön putkilinjan rakentaminen alkaa vuonnahuhtikuuta 2020, Että Yhdysvaltain valtion Montana , jälkeen hallitus Alberta päätti investoida C $ 1.5 miljardia julkisia varoja hankkeeseen kiirehtimään alusta sen toteutumista. Albertassa putkilinjan rakentaminen alkaa heinäkuun alussa. Työn huipulla mobilisoitiin 2500 työntekijää.
Siitä huolimatta huhtikuuta 2020, pian Montanassa aloitetun työn jälkeen, liittotuomari Brian Morris katsoi, että Yhdysvaltain armeijan insinööriryhmä loukkasi useita liittovaltion lakeja sallimalla maailmanlaajuisesti vuonna 2017 vesistöjen ylityksen putkistoilla (mukaan lukien Keystone XL) tekemättä tarvittavia vaikutuksia tutkimuksia uhanalaisista lajeista ja niiden elinympäristöstä. Jos päätös ei keskeytä kaikkea työtä, päätös estää niiden osien toteutumisen, joiden on ylitettävä vesimuodostumat. Vaikka Yhdysvaltain armeijan insinöörikorpus valitti päätöksestä, Yhdysvaltain korkein oikeus vahvisti heinäkuussa, että oli mahdotonta jatkaa työtä kyseisillä osastoilla, ennen kuin oikeudenkäynnit on saatu päätökseen. Käytännössä putkilinjan rakentaminen lopetetaan Yhdysvalloissa, ja TC Énergien on toimitettava lupahakemukset jokaisesta vesimuodostuman ylityksestä.
2021: luvan peruuttaminen ja projektista luopuminen lopullisesti20. tammikuuta 2021, Yhdysvaltojen uusi presidentti Joe Biden allekirjoittaa presidentin määräyksen putkilinjan rakennusluvan kumoamisesta - se oli yksi hänen kampanjalupauksistaan. Tämä päätös herättää Albertan pääministerin (josta Keystone -putki on peräisin) Jason Kenneyn raivon .
Muutamaa kuukautta myöhemmin, 9. kesäkuuta, Kanadan TC Energy -yhtiö ja Alberdan hallitus ilmoittavat lopullisesta Keyston XL -projektin hylkäämisestä . Yhteensä putkilinjaa on rakennettu muutama sata kilometriä (yli 2000 km ), lähinnä Kanadan Albertan maakuntaan .
Amerikkalaisten mielipide Keystone XL -hankkeesta tehdään erityisesti kahden puolueen prisman kautta , valitut edustajat ja republikaaniset kannattajat ovat ylivoimaisesti sen puolesta, kun taas valitut edustajat ja demokraattiset kannattajat vastustavat sitä, vaikkakin vivahteikkaasti. Ympäristöyhdistykset ovat tärkeimmät vastustajat, joiden joukossa on maanomistajia. Mielipidekyselyt osoittavat, että suurin osa amerikkalaisista tukee hanketta. Poliittisen paikannuksen lisäksi amerikkalaisen mielipiteen rakentamisessa otetaan huomioon maantieteelliset muuttujat - läheisyys putkilinjan reitillä - ja kulttuuriset muuttujat - alkuperäiskansojen vastustaminen. Kanadassa hanketta edistävät Kanadan pääministeri Stephen Harper , hänen johtamansa konservatiivipuolue ja liberaalipuolue .
Hanketta johtaa kanadalainen TransCanada- yritys , joka toimii energia-alalla . Sitä tukevat myös öljyteollisuus , erityisesti Texasin jalostamot, joista on näkymät Meksikonlahdelle ja jotka odottavat suurempaa raakaöljyvirtaa Kanadasta, samoin kuin yritykset, jotka ottavat hiilivetyjä Bakkenin muodostumasta. , Montanan osavaltioissa ja Etelä -Dakota . Business Roundtable aulassa , joka kokoaa yhteen johtajia suurten amerikkalaisten yritysten, myös kannattaneet putkilinjan.
Ennakointi, että rakentaminen Infrastruktuurin liitetään lisää taloudellista toimintaa, useita ammattiliittoja , erityisesti rakennusalalla, tukevat voimakkaasti putkihanketta.
Useat ranskalaiset pankit rahoittavat putkilinjaa tai Transcanada -hanketta, ja siksi ympäristöalan kansalaisjärjestöt käyttävät niitä. jotkut yritykset päättivät lopussa 2017 vähentää tai poistaa tämän rahoituksen (katso kohta ” Ympäristö- ja etujärjestöt ” alla ).
Pohjois-Amerikan vapaakauppa (NAFTA) tukee hanketta, koska se auttaa lisäämään taloudellista vaihtavat Yhdysvalloissa ja Kanadassa . Organisaation sihteeri kiistää sen, mutta hänen on kumartava kahden valtion tahtoa.
Poliittisella tasolla republikaanipuolue - erityisesti sen kongressissa valitut edustajat ( senaattorit ja edustajat ) - on tärkein Keystone XL -laajennushankkeen edistäjä . Yhdysvaltain taloustieteilijä Paul Krugman , vastustanut putkilinjaa, kommentoitammikuuta 2015New York Times -sarakkeessaan : "Loppujen lopuksi velat on maksettava takaisin, ja öljy- ja kaasuteollisuus - josta 87% vuoden 2014 vaalikampanjan taloudellisesta avustuksesta lahjoitettiin republikaanipuolueelle - odottaa saavansa '' palkinnon. heidän tuestaan. "
Paikallisesti valitut demokraatit, kuten Montanan senaattorit Max Baucus ja Jon Tester sekä kuvernööri Brian Schweitzer , kannattavat hanketta ja väittävät, että se luo paikallisia työpaikkoja ja lisää energiavarmuutta.
Jos Yhdysvaltain presidentti Barack Obama ei ilmaise vahvaa mielipidettä hankkeesta toimikautensa aikana, kunnes sen hylkäämisestä ilmoitettiin marraskuussa 2015, hänen seuraajansa on kiihkeä kannattaja: Yhdysvaltain vuoden 2016 presidentinvaalikampanjan aikana republikaanien ehdokas Donald Trump sanoo olevansa haluaa käynnistää uudelleen Kesytone XL -rakennushankkeen sillä ehdolla, että se hyödyttää Yhdysvaltoja taloudellisesti. Hänestä Joe Biden väittää vuoden 2020 vaalikampanjansa aikana vastustavansa hanketta ja lupaa peruuttaa rakennusluvan , jos hänet valitaan.
Kanadassa, Stephen Harper , pääministeri asti4. marraskuuta 2015, kuvaa hanketta nobraineriksi ("yhtä helppoa kuin piirakka ") ja konservatiivipuolue tukee sitä voimakkaasti (katso alla ). Johtaja Kanadan liberaalipuolue , Justin Trudeau myös kannatti valmisteilla. Päässyt pääministeriksi Stephen Harperin jälkeen, ranskalaisen Les Echos -lehden mukaan hän on vähemmän sitoutunut projektiin kuin edeltäjänsä. Tammikuussa 2017 hän kuitenkin kannatti uuden Yhdysvaltain presidentin Donald Trumpin käynnistämää hanketta, joka asetti hänet epämukavaan tilanteeseen, kertoo The New York Times : hänen puheensa koostui fossiilisten polttoaineiden asteittaisesta poistumisesta samalla kun kanadalainen teollisuus pysyi Solid Energy Corporation kritisoi yhtäältä ympäristöaktivisteja ja tiettyjä Ensimmäisten Kansakuntien yhteisöjä ja toisaalta öljyteollisuutta suosivia kansalaisia. Jos Justin Trudeau uudistaa tukensa hankkeelle vuoden 2021 alussa, hän ja hänen hallituksensa eivät näytä olevan valmiita - poliittisista, diplomaattisista ja taloudellisista syistä - aloittamaan erimielisyyttä Joe Bidenin hallituksen kanssa sen jälkeen, kun se on peruuttanut luvan. Tämä on toisin kuin konservatiivinen hallitus on Alberta johdolla Jason Kenney , vankkumaton (poliittiset ja taloudelliset) kannattaja Keystone XL .
Uuden demokraattisen puolueen johtaja Thomas Mulcair on ottanut kantaa hanketta vastaan ja korostanut, että öljyn jalostaminen paikan päällä tai lähettäminen Itä -Kanadan jalostamoille maksaa enemmän kuin raaka -aineiden vienti.
Vuonna 2003 julkaistun tutkimuksen mukaan huhtikuuta 2015Energiapoliittisessa katsauksessa mitä lähempänä putkilinjan reittiä, sitä suurempi on todennäköisyys, että väestö kannattaa sitä, mikä olisi päinvastoin Nimby- vaikutusta ( " Ei minun takapihallani " ; ranskaksi: "pas dans mon jardin ” ). Yksi tutkimuksen esittämä hypoteesi tämän ilmiön selittämiseksi on, että putkilinjan potentiaaliset asukkaat odottavat paikallisen taloudellisen toiminnan lisääntymistä, erityisesti työpaikkojen luomista rakennusalalla. Kuitenkin jotkut maanomistajat, joiden maalla on ylitettävä putkilinjan vastustavat hanketta (katso kohta ” Paikallinen vastustus ” alla ).
Paikalliset oppositiot NebraskaNebraskan osavaltiossa sadat maanomistajat, maanviljelijät ja karjankasvattajat, usein republikaanit, kritisoivat Keystone-putkilinjan laajennusta , jonka maa, jonka aiotaan ylittää putkilinjalla, on joutunut orjuuden alaiseksi . He pelkäävät erityisesti mahdollisia öljyvuotoja, jotka voivat päästä Ogallalan pohjavesikerrokseen , joka on tärkein vesilähde - josta karja ja tilat ovat suoraan riippuvaisia - Sandhillsin alueella . Kaksi tärkeintä paikallista toimijaa taistelussa Keystone XL: ää vastaan ovat demokraattien lakimies ja poliitikko David Domina sekä Bold Nebraska -yhdistys, jonka perusti Jane Kleeb, maanviljelijä ja Nebraskan demokraattisen puolueen presidentti, vuonna 2010.
Tämä vastustaminen johtaa oikeudelliseen taisteluun, joka kestää useita vuosia ja jolla on kansallisia vaikutuksia. Itse asiassa putkilinjan reitin valinta on valtioiden, jotka se ylittää, valinnan; Nebraskassa vuodesta 2011 Nebraskan lainsäätäjän päätöksestä lähtien julkisen palvelun komissio on vastuussa reittilupien myöntämisestä. Vuonna 2012 kuitenkin laki " LB 1161 ", joka hyväksyttiin vahvalla enemmistöllä, antaa myös tämän vallan kuvernöörille pyynnöllä Nebraskan ympäristönlaadun osastolle (DEQ). TransCanada päättää toimittaa valtuutuspyyntönsä DEQ: lle ja siten kuvernöörille ( Dave Heineman , republikaani, joka kannattaa putkistoa); kolme maanomistajaa, joita edustaa David Domina, haastaa oikeuteen väittäen, että laki rikkoo Nebraskan perustuslakia. Dave Heineman vahvistaa22. tammikuuta 2013putkilinjan rakentaminen vaihtoehtoisen reitin kautta, jonka reitti välttää Sand Hillsin alueen, mutta silti unohtaa Ogallalan pohjaveden. Tuomari päätti kantajien puolesta19. helmikuuta 2014ja peruuttaa kuvernöörin valtuutuksen; Kuitenkin valtion oikeusministeri on valittanut päätöksestä.
9. tammikuuta 2015, Nebraskan korkein oikeus pitää lopulta vuoden 2012 lakia perustuslaillisena, jolloin TransCanada voi käytännössä nostaa pakkolunastuksia yhdeksänkymmentä maanomistajaa vastaan. The New York Times , muun muassa toteaa, että tämä päätös "eliminoi Mr. Obaman tärkein syy viivyttää päätöstään putken rakentamisesta . " Tammikuun lopussa seitsemänkymmentä omistajaa aloitti kuitenkin oikeudenkäynnit, ja seuraavana kuukautena Nebraskan tuomari keskeytti pakkolunastukset, kunnes oikeudenkäynti pidettiin.
alkaa lokakuu 2015Nykyisten menettelyjen rinnalla TransCanada lähettää uuden lupahakemuksen, joka kattaa saman reitin kuin Tammikuu 2013, mutta joka tällä kertaa on tarkoitettu Nebraskan julkisen palvelun toimikunnalle eikä kuvernöörille (DEQ: n kautta). Seuraava kuukausi kuitenkin tapahtuu kansallisella tasolla, Barack Obaman veto-oikeus. Sen jälkeen kun presidentti Donald Trump aloitti putkihankkeen uudelleen, Transcanada toimitti Nebraskan julkisen palvelun komissiolle uuden lupahakemuksen helmikuussa 2017, joka hyväksyttiin saman vuoden marraskuussa.
Etelä-DakotaSouth Dakota perinteisesti republikaanien tai kannattajia republikaanipuolueen ovat ylivoimaisesti hyväksi kaasuputkihankkeen. Hän kohtasi kuitenkin voimakasta vastustusta aboriginaaleilta, jotka olivat yhteydessä paimeniin ja maanomistajiin. Alkuperäiskansat pelkäävuodon vuotamista, huolehtivat mahdollisesta vesien pilaantumisesta ja rinnastavat infrastruktuurin rakentamisen alkuperäiskansojen ja hallituksen välisten historiallisten sopimusten rikkomiseen. Kun sisäänmarraskuuta 2014edustajainhuoneen puolesta putkilinjan Cyril Scott, johtaja Rosebud Indian Reservation , jossa monet Burns elävät , julistaa: ”Me olemme suvereeni kansakunta , mutta emme ole käsiteltävä sellaisena. Tulemme sulkemalla varaukseen rajoilla Keystone XL . Keystone XL: n valtuuttaminen on sota kansaamme vastaan. "
TexasIn Texas , historiallisesti suotuisa öljyteollisuuden, eteläisessä osassa Keystone XL (vaihe III , valmistui vuonna 2014) ei ole hyvin vastaan jotkut asukkaat yleensä lähempänä Tea Party kuin ympäristön aktivismia. Esitetyistä syistä: veden saastumisriskit, infrastruktuurin vedentarpeet ja yrityksen "kova lähestymistapa" - ulkomainen Kanadasta lähtien - TransCanada maanomistajien kanssa saadakseen tarvittavat helpotukset putkilinjan kulkemiseen. Jos omistajat kieltäytyvät, yritys voi muotoilla - ja on muotoillut - pakkolunastuspyynnöt ( englannin kielellä näkyvä verkkotunnus ) Texasin viranomaisille, mikä on aiheuttanut useita oikeudellisia ja lainsäädäntötaisteluja.
Ympäristöjärjestöt ja liitotLaajentaminen oleduc vastustavat voimakkaasti amerikkalaisten ympäristöjärjestöjen: 350.org , Sierra Club , Natural Resources Defense neuvoston , Maan ystävät , National Wildlife Federation , Greenpeace jne Amerikkalainen viikkolehti National Journal toteaa kuitenkin, että ympäristöjärjestöt tukevat taloudellisesti useita valittuja demokraatteja, jotka kannattavat putkilinjaa, vaikka ne ovat myös herkkiä ilmaston lämpenemiselle tai tukevat presidentti Barack Obaman johtamaa kasvihuonekaasupäästöjen säätelypolitiikkaa. .
Useat ammattiliitot National Nurses United -hoitajien johdolla vastustavat myös Keystone Pipeline -laajennuksen rakentamista .
Tervahiekan, erityisesti Keystone XL: n, hyödyntämiseen liittyvien infrastruktuurihankkeiden, erityisesti Ranskan pankkien - BNP Paribas , Société Générale , Crédit Agricole ja Natixis - rahoitusta kritisoivat kansalaisjärjestöt Les Amis de la Terre ja ANV-COP21, kuten alkuperäiskansojen toimesta. Nämä pankit sitoutuvat vaihtelevassa määrin, lokakuusta joulukuuhun 2017, vähentämään suoraa rahoitustaan öljyhiekkahankkeille; Maan ystävät suhtautuvat myönteisesti BNP Paribasin ja Natixisin päätöksiin, mutta kritisoivat kuitenkin Société Généralen ja Crédit Agricolen välillisen rahoituksen ylläpitoa ( TransCanadan kaltaisille yrityksille ). Ranskalainen vakuutusyhtiö Axa kehottaa samalla lopettamaan öljyputkien vakuuttamisen Amerikan mailla taloudellisista ja eettisistä syistä.
FBI: n ympäristöaktivistien valvontaSisään Toukokuu 2015, brittiläinen The Guardian -päivälehti paljastaa, että Federal Bureau of Investigation (FBI) Houstonissa , Texasissa, vuonna 2013 tutki hankkeen vastustajia - FBI kuvaili niitä "äärimmäisiksi ympäristönsuojelijoiksi", kun taas The Guardian väittää, että "he tekivät " rauhanomainen kansalaistottelemattomuus " - sen sisäisten sääntöjen vastaisesti. Niissä määrätään, että kaikki arkaluontoista tutkimusta (poliittiset vastustajat, toimittajat jne.) Väärinkäytösten välttämiseksi tarvitaan asianajajan ja paikallisen toimiston johtajan lupa, jota ei ole pyydetty tässä tapauksessa. Kun FBI: n pääkonttori havaitsi tämän virheen, saatiin lupa, jonka ansiosta tutkinta voi jatkua yksitoista kuukautta; se suljettiin kesäkuussa 2014, koska ei ollut näyttöä suunnitellusta sabotaasista. FBI sanoi, että se on suorittanut tutkimuksia, koska uhkia keskittyi "öljy- ja kaasuteollisuudessa, ja [koska] energiasektorin pidetään kriittisten Yhdysvalloissa . " Mukaan Guardian , valvonta joidenkin ympäristöaktivistien jatkoi virallisen päättymisen jälkeen FBI tutkimuksen, mikä johtaa erityisesti tiukempaa rajavalvontaa.
Erään mielipidemittauksen tehtiin syyskuussa 2013 ajatushautomo Pew Research Center keskuudessa 1506 amerikkalaiset, 65% vastaajista sanovat rakentamista kannattavat Keystone XL , 30% vastustaa sitä ja 5% ei ole mielipidettä. Tukiprosentti on huomattavasti korkeampi republikaanien kannattajien keskuudessa (82% vastaan 13%) kuin demokraattien kannattajien keskuudessa (51% vastaan 43%), jotka näyttävät olevan eri mieltä asiasta.
Marraskuussa 2014 amerikkalaisen päivälehden USA Today teettämä kysely, joka suoritettiin 1000 amerikkalaisen keskuudessa, osoitti, että 60% haastatelluista kannatti Yhdysvaltojen presidentin ja kongressin lupaa putken rakentamiseen, kun taas 25% heistä vastustavat sitä ja 15%: lla ei ole mielipidettä.
CBS Newsin tammikuussa 2015 teettämän ja 1 001 amerikkalaisen keskuudessa toteutetun kyselyn mukaan 60% vastaajista kannattaa Keystone XL : n rakentamista , 28% on sitä vastaan ja 12% ei ole mielipidettä tai ei.
Austinissa sijaitsevan Texasin yliopiston 2078 amerikkalaisen saman vuoden maaliskuussa tekemän mielipidekyselyn mukaan 45% ihmisistä, jotka ilmoittivat olevansa tietoisia Keystone XL -hankkeesta , 45% kannatti sitä. vastustaa sitä, 21% sanoo olevansa puolueeton ja 13% ilman mielipidettä. Nämä tulokset vaihtelevat suuresti poliittisen suuntautumisen mukaan: 72% republikaanien sympaattisista vastaajista kannattaa putkilinjaa, kun taas vain 28% demokraattisista kannattajista.
Helmikuussa 2017 Pew Research Centerin 1503 amerikkalaisen keskuudessa tekemä kysely ilmoitti, että tuki projektille oli vähentynyt, ja 48% vastaajista sanoi vastustavansa putkilinjan rakentamista ja 42% kannatti sitä.
Kriitikot öljyvuodon mahdollisuudesta keskittyvät putkilinjan reittiin Nebraskan osavaltiossa.
Ensimmäisellä reitillä putkilinjan on todellakin kuljettava Ogallalan pohjaveden yli , joka ulottuu noin 450 000 km 2 levinneenä kahdeksaan osavaltioon, sekä Sandhills- ekoalueen läpi , molemmat päällekkäin Nebraskassa . Pohjavesi on alueen tärkein vesilähde, sekä maatalouden käyttöön - kolmasosa maan maatalousmaasta riippuu siitä - että ihmisille - juomavettä kahdelle miljoonalle ihmiselle otetaan siitä. Nebraskassa se tuottaisi 78 prosenttia asuntosektorin ja teollisuuden käyttämästä vedestä ja 83 prosenttia kastelutarpeista. Sandhills-ekoalue muodostuu toisaalta kosteikoista , nurmikoista ja hiekkadyyneistä, ja sille on ominaista paikoin erittäin huokoinen maaperä ; vesipöytä on myös joskus hyvin lähellä pintaa tai jopa tasan sen kanssa.
Nämä ominaisuudet saavat ympäristöaktivistit ja jotkut Nebraskan asukkaat pelkäämään merkittäviä seurauksia öljyvuodosta, kun taas useat tutkijat ovat huomauttaneet tiedon puutteesta öljyn käyttäytymisestä pohjavesikerroksessa (tunkeutumisnopeus, lähetysnopeus). Nebraskan yliopiston ympäristö- ja vesivarojen suunnittelun professori John Stansbury arvioi vuonna 2011 julkaistussa artikkelissa , että viidenkymmenen toimintavuoden aikana voi esiintyä 91 yli 50 tynnyrin vuotoa . Keystone XL (kokonaisuudessaan). Vastustajat Putkilinjan huomauttaa, että Keystone Pipeline mukaan Washington Post , ”oli 14 vuodot, kaikki sijaitsevat pumppaamot missä ne kuriin. Pienin oli vain "muutama tippa" , TransCanada sanoo, mutta suurin oli noin 400 tynnyriä . "
James Goeke, Hydrogeologi ja emeritusprofessori klo University of Nebraska Lincoln kirjoitti lokakuussa 2011 artikkelin New York Times "The Pipeline Poses pienellä riskillä kuin Ogallala Aquifer" ( "Putken indusoi minimaalinen riskejä 'Ogallala pohjavesialueella' ). Hän viittaa "väärinkäsityksiin" pohjavesikerroksesta ja selittää erityisesti, että jälkimmäisen vedet virtaavat lännestä itään ja että vuoto putkilinjasta, joka sijaitsee itään, ei näin ollen vaikuta länteen, "ylävirtaan". ” ; toisaalta kiven ja sedimentin kerrokset, jotka erottavat veden pinnasta, estäisivät öljyn tunkeutumisen. Washington Post täsmentää, että vuonna 2012 James Goeke suostui puuttumaan ystävällisesti (toisin sanoen maksamatta) TransCanada-mainokseen Keystone XL : n hyväksi .
TransCanada -yhtiö, joka perustuu James Goeken lausuntoon ja Nebraskan ympäristönlaatua käsittelevän osaston tutkimuksiin , muistuttaa, että putkilinjan reitti kulkee 80%: n itäpuolelle pohjaveden pinnasta, ja väittää, että jos vuoto ilmenee, se ulottuu vain "muutaman kymmenen jalan " yli (toinen jalka vastaa 30,48 cm ) hiekka- ja kivikerrosten ansiosta, joiden moninaisuus suojelee luonnollisesti syvemmälle sijaitsevaa vettä. TransCanada korostaa myös hiilivetyjen kuljetukseen tarkoitettujen putkien lujuutta ja venttiilien läsnäoloa lähellä toisiaan alueilla, joilla pohjavesi on lähellä putkilinjaa korkeudessa. Yritys vakuuttaa lopulta vuonna 2014 julkaistussa asiakirjassa (ottaen huomioon uuden reitin, katso alla ), että vuotojen sattuessa se on valmis puhdistamaan syntyvän pilaantumisen lain edellyttämällä tavalla.
Jälkeen pyynnön ulkoministeriön vuonnamarraskuuta 2011(katso historia yllä ), yritys TransCanada tarjoaa vuonnaToukokuu 2012toinen reitti, joka ohittaa Sandhillsin alueen itään (mutta silti unohtaa Ogallalan pohjaveden); sitä kritisoidaan edelleen. Joten hydrogeologi James Goeke, vaikka kannattaa putkilinjaa, toteaa, että uuden reitin mukaan putki olisi hyvin lähellä vesipintaa, kun se kulkee Holtin läänin läpi , mikä merkitsisi vuotojen sattuessa nopeaa öljyvuotoa. .
The Washington Post , julkaisussa, joka julkaistiin vuonnaheinäkuu 2013, Lac-Méganticin rautatieonnettomuuden jälkeen Quebecissä, kannattaa putkilinjaa ja väittää, että se tarjoaa lisäturvallisuutta verrattuna rautatiekuljetuksiin, joita käytetään Keystone XL : n hiilivetyissä . Sanomalehdessä todetaan: "Junat kulkevat suurten ja pienten kaupunkien läpi, ja riskejä ei olisi, jos raakaöljyä kuljetettaisiin erillisen putkilinjan kautta. " Monet väitteet kannattavat tätä putkilinjaa, vaikka Kanadan ja Yhdysvaltojen hallitukset antoivat tammikuussa 2014 varoituksen tämän liikennemuodon riskeistä, jotka laajenivat vuoden 2010 alussa. Vuonna 2014 National Geographicin mukaan lähes 10% Yhdysvalloista öljyntuotanto - "josta suurin osa tulee Pohjois-Dakotan laajenevasta Bakkenin muodostumasta " - kulkee rautateitse. Mukaan Michael McElroy, ilmakehän tutkija , että keväällä 2013 , noin 75%: n öljy uutetaan Bakken muodostuminen kuljettaa rautateitse.
Ilmaston lämpeneminenKeystone XL -projektia arvostellaan erityisesti, koska se kuljettaisi öljyä Kanadan Athabascan tervahiekasta . Tervahiekan, jotka ovat epätavanomaisia öljyjä , uuttaminen on kuitenkin keskimäärin - vaihteluja havaitaan uuttomenetelmästä riippuen - enemmän päästöjä kasvihuonekaasuista kuin perinteisten hiilivetyjen uuttamisesta.
Yhdysvaltain ulkoministeriö , ensimmäisen version Supplemental ympäristövaikutusten Statement (katso edellä ) julkaisi maaliskuun alussa 2013 arvioi, että vaikutus putken rakentamisesta louhinnan päässä tervahiekan - ja lopulta kasvihuonekaasupäästöt - on hyvin rajallinen. Tämän analyysin mukaan, joita eräät hankkeen kannattajat jakavat, mainittu louhinta jatkuu kasvussa riippumatta siitä, onko Keystone XL rakennettu vai ei, öljyn kuljetus voidaan tarjota muilla putkistoilla tai rautateitse. Brooke Jarvis, amerikkalaisen Rolling Stone -lehden toimittaja , kiistää kuitenkin tämän analyysin: ”On olemassa lukuisia markkina -analyytikoita, Kanadan viranomaisia ja alan johtajia, jotka sanovat, että Keystone XL ja vastaavat hankkeet ovat välttämättömiä öljyn taloudellisen kestävyyden kannalta. hiekka. " Kuukautta myöhemmin raportin ryhmä Yhdysvaltain ympäristöjärjestöjen, arvioi, että ainakin 181 miljoonaa tonnia vastaava CO 2Keystone XL: n suoraan tai välillisesti aiheuttamat vuotuiset kasvihuonekaasupäästöt .
Mukaan julkaistun tutkimuksen puolivälissä 2014-lehdessä Nature Climate Change ja välittämät lehden Nature (sama toimittaja), The Keystone XL putki hanke "voisi merkittävästi lisätä kasvihuone- kaasupäästöjä [kasvihuonekaasupäästöjen]" ja mukaan taloudellinen malli Tämän analyysin mukaan tämän hiilivetyjen osuuden pitäisi alentaa hintoja, kannustaa kulutukseen, mutta myös tuottaa "vastaava määrä 110 miljoonaa tonnia hiilidioksidia vuodessa" eli 1,7% kokonaismäärästä. suurin tuottaja (mukaan EPA ) ja "jokaista tynnyrin tuotetun Keystone XL kasvaa kokonaiskulutus 0,6 tynnyriä . " Tämä uusi arvio on (lähes neljä kertaa) suurempi kuin aiemmin tekemät Yhdysvaltain ulkoministeriö, jonka mukaan Keystone XL lisäisi päästöjä eri "vain" 1.3 miljoonaa kohteeseen +27,4 miljoonaa tonnia. CO 2vuodessa. Tämän tutkimuksen tekijät Peter Erickson ja Michael Lazarus tunnustavat, että säiliöalusten käyttäytymistä ei ole mahdollista ennustaa. Ne selittävät myös arvioiden eron sillä, että ulkoministeriön talousmallissa ei tarvinnut ottaa huomioon putkilinjan vaikutusta öljyn maailmanhintoihin ja siten kulutuksen elpymiseen.. Valtion virasto ei myöskään paljastanut mallinsa yksityiskohtia, etenkään huomioon otettuja muuttujia; ulkoministeriön tiedottaja kieltäytyi kommentoimasta Luonnon ilmastomuutosartikkeli .
David Victor, joka on ilmastopolitiikan asiantuntija on University of California , uskoo, että vaikka putki ei rakenneta, Kanadan öljyhiekka öljy louhitaan ja kuljetetaan rautateitse , jonka kustannukset hieman yli putkea pitkin. Säiliöalusten voitto pienenee vain vähän, mutta korkeampi hinta voi kannustaa energiansäästöön ja pidentää kenttää. Maximilien Auffhammer, Kalifornian yliopiston ympäristötaloustieteilijä, uskoo - toisin kuin Nature Climate Change -tutkimuksen kirjoittajat -, että öljy -yhtiöiden hyvin ymmärretty etu voi olla niiden tuotannon rajoittaminen öljyn harvinaistamiseksi ja sen hinnan nostaminen, mikä voi "Periaatteessa vähentää kulutusta ja päästöjä" .
Sisään helmikuuta 2015, EPA ilmoittaa kirjeessään ulkoministeriölle , että se kehottaa tarkistamaan aiemmat johtopäätöksensä, että Kanadan tervahiekan kehitys merkitsee "kasvihuonekaasupäästöjen merkittävää kasvua" .
Ken Caldeira, tiedemies tunnelmasta Carnegie Institution for Science of Stanfordin yliopiston (California), kriittinen sen hanke "ei niinkään lisääntymisen aiheuttamien päästöjen Keystone XL , mutta koska Keystone XL on osa laajempaa käyttäytymiseen trendi ” . Hänen mukaansa tämän projektin peruuttaminen "antaisi markkinoille signaalin siitä, että tämän tyyppisiä saastuttavia hankkeita ei enää hyväksytä" .
Washington Post kirjoittiKesäkuu 2021, hankkeen lopullisen lopettamisen jälkeen, että se "on myös ottanut erityisen tärkeän aseman, koska yleisön ja yritysten asenteet ilmastonmuutokseen ovat muuttuneet radikaalisti" . Itse asiassa vuosikymmenen aikana on kasvanut huoli putkilinjan osuudesta epätavanomaisten öljyjen hyödyntämisessä , joiden osallistumista muiden fossiilisten polttoaineiden kanssa ilmaston lämpenemiseen on edelleen dokumentoitu paremmin tieteellisesti - IPCC: n vuoden 2018 raporttiin seurauksista a lämpeneminen keino on suurempi kuin 1,5 ° C: ssa .
Mahdolliset vaarat villieläimilleNational Geographic -lehti ilmoitti helmikuussa 2014, että Missouri- ja Yellowstone- joet , joita putkilinja ylittää, asuvat uhanalaiselle lajille , valkoiselle sampelle , jonka elinympäristö voi heikentyä öljyvuodon sattuessa. Trumpettikurki , joiden muuttoreitti kulkee reitin valmisteilla useita satoja kilometrejä, voisi vaarantuisi voimalinjojen tarvittavista infrastruktuuri, mukaan ympäristöjärjestöt National Wildlife Federation. Ja Center for biologista monimuotoisuutta ; Transcanada -yritys ilmoittaa kuitenkin harkitsevansa toimenpiteitä tältä osin erityisesti linjojen näkyvyyden lisäämiseksi lintuille. Suur Sage-Grouse The Swift Fox ja amerikkalaisen Necrophore ovat myös yksi laji todennäköisesti heikentää putken rakentamisesta.
Taloudellisesti kiista pyörii putkilinjan luomien työpaikkojen lukumäärän ja luonteen sekä sen mahdollisesti aiheuttaman bensiinin hinnan laskun ympärillä.
TyöpaikatTransCanadan toimitusjohtajan Russ Girlingin mukaan Keystone XL -laajennuksen rakentamisen odotetaan luovan 20000 työpaikkaa rakentamisessa ja teollisuudessa. Nämä tiedot ovat peräisin vuoden 2010 Keystone XL -raportista, jonka TransCanada tilasi The Perryman Group, taloudellisen analyysin yritys. Yhdysvaltain kauppakamari mainitsee samaan tutkimukseen viitaten yli 250 000 pysyvän työpaikan luomisen pitkällä aikavälillä. Näitä väitteitä tukee republikaanipuolue .
Näiden tietojen oikeellisuutta on kuitenkin kyseenalaistettu kahdesti. Yhdysvaltain ulkoministeriö arvioi vuonna 2011, että vain 5000 ja 6000 tilapäistä työpaikkaa syntyisi Yhdysvalloissa kahden vuoden aikana on putken rakentamisesta. Tutkimus, riippumaton TransCanada ja julkaistiin syyskuussa 2011, jonka Cornell University School of Industrial and Labor Relations ( Cornell University ), todetaan, että vain 2500 ja 4650 suorien tilapäistä työpaikkaa syntyisi yli kaksi vuotta, ja lisää, että hankkeella on todennäköisesti tappaa enemmän työpaikkoja kuin se toisi (etenkin öljyvuotojen tai ilmaston lämpenemisen aiheuttamien ekologisten vahinkojen vuoksi ). Vuonna toimituksellinen bylokakuuta 2011, yhdysvaltalainen The New York Times -lehti , joka perustuu ulkoministeriön tietoihin ja väittää, että "paras toivo pitkän aikavälin työpaikkojen luomisesta tulee uusiutuvien ja vaihtoehtoisten energialähteiden kehittämisestä " , vastustaa putkilinjan rakentamista . Yhdysvaltain ulkoministeriön loppuraportti julkaistiin31. tammikuuta 2014, toteaa, että käyttöönoton jälkeen putkilinja luo vain 35 pysyvää ja suoraa työpaikkaa .
National Geographic -lehden mukaan putkilinjan rakentaminen auttaisi Yhdysvaltojen öljynjalostamoja Meksikonlahdella ylläpitämään toimintatasoaan (ja siten myös työllisyyttä). Itse asiassa niiden raakaöljyn tarjonta varmistetaan pääasiassa tuonnilla Venezuelasta ja Meksikosta , mutta se on vähentynyt 2000-luvun puolivälistä lähtien (ks. Alla ).
Bensiinin hinnatUseat Keystone XL -putkilinjan kannattajat huomauttavat, että kotimaan tai Kanadan ylimääräinen öljynlisäys auttaa pitämään bensiinin hinnat alhaisena amerikkalaisille kuluttajille. Brigham McCown, Yhdysvaltain liikenneministeriön entinen johtaja , selittääjoulukuu 2011julkaisussa US News & World Report : "Vaikka paikallisen energiantuotannon Kanadassa ja Pohjois-Dakotassa on tapahtunut merkittävä kasvu tänä vuonna, yhdysvaltalaiset kuluttajat eivät ole hyötyneet alhaisemmista energian hinnoista [...]. Syy ? Yrityksillä ei ole tarvittavaa infrastruktuuria [...]. " Washington Postin kolumnistin Philip Bumpin mukaan todellisuus on monimutkaisempi: hän esittää kolme syytä tähän: putkilinjan kuljettama öljy viedään osittain vientiin, paikallisen öljyntuotannon ja bensiinin hintojen välillä ei ole " selvää matemaattista korrelaatiota ". - jälkimmäisen määräävät pääasiassa kansainväliset eivätkä paikalliset markkinat - ja lopulta jotkut Amerikan alueet voivat nähdä bensiinin hinnan nousevan. James Bambinon mukaan Plattsista , haastateltumarraskuuta 2014kohden CBS News , "On vaikea sanoa, kuinka öljyn hinta kehittyy, niin lähitulevaisuudessa ja tulevaisuudessa, kun Keystone voi tulla todellisuutta . " Sisäänmaaliskuu 2012, Glenn Kessler Washington Postista totesi, että öljyasiantuntijoilla oli erilaisia näkemyksiä Keystone XL : n rakentamisen vaikutuksesta bensiinin hintaan ja että "ne, jotka uskovat taloudellisesti, että se helpottaa kustannuksia. Hinnat osoittavat, että vaikutus on vaatimaton. ” .
Vuoden 2014 lopussa nykyisen amerikkalaisen raakaöljyn ( raakaöljyn ) lasku vuoden puolivälistä lähtien johti joitakin vastustajia, talousanalyytikoita sekä amerikkalaisia ja brittiläisiä toimittajia, että putkihanke voi menettää taloudellisen kiinnostuksensa, ja teollisuus tarvitsee raakaöljyn hinnan, joka riittää kattamaan suhteellisen korkeat kustannukset öljyn uuttamisesta tervahiekasta .
Paikalliset tulotPaikallisella tasolla putkilinjan odotetaan tuottavan merkittäviä tuloja - veroina - ylittyvien läänien ja kaupunkien paikallisille viranomaisille , kertoo Al Jazeera America; Montanan osavaltiossa niiden arvioidaan olevan 7,35 miljoonaa dollaria ensimmäisen toimintavuoden aikana Valley County -alueella ja 4,5 miljoonaa dollaria Fallonin kreivikunnassa , jossa kaupunki sijaitsee. de Baker , josta Pohjois-Dakotan öljyn on tarkoitus tulla putkistoon .
TransCanadan toimitusjohtajan Russ Girlingin mukaan Keystone XL -putkilinja antaisi Yhdysvalloille mahdollisuuden hankkia öljyä Kanadasta eikä Venezuelasta tai Nigeriasta , mikä lisäisi "kansallista turvallisuutta ja energiavarmuutta" ; yhtiön verkkosivujen mukaan putkilinja tuo "pitkäaikaisen energiariippumattomuuden" Yhdysvaltoihin. Useat projektin kannattajat jakavat tämän väitteen. Republikaanien senaattori John Hoeven ilmoittaa siten vuonna 2012, että hän odottaa putkilinjalta vähentävän "energiariippuvuuttamme epävakaasta osasta maailmaa" . Kanadan pääministeri esittelee Keystone XL : n välttämättömäksi "mantereen energiavarmuuden" rakentamisessa .
Vuonna 2014 Energy Information Administrationin (EIA) mukaan 27% Yhdysvalloissa kulutetusta öljystä tuli tuonnista, ja viiden suurimman ulkomaisen öljyn toimittajan osuus oli laskevassa järjestyksessä Kanada (37% Yhdysvaltojen bruttotuonnista Yhdysvalloissa). ), Saudi -Arabia (13%), Meksiko (9%), Venezuela (9%) ja Irak (4%). Toimitukset Meksikosta ja Venezuelasta ovat kuitenkin vähentyneet 2000-luvun puolivälistä lähtien, mikä todennäköisesti tekisi Yhdysvalloista riippuvaisempia tuonnista Lähi-idästä ja tietyistä Afrikan maista , joita pidetään epävarmoina.
Yhdysvaltain presidentti Barack Obama , valitut demokraatit ja useat ympäristöjärjestöt uskovat kuitenkin, että Kanadan raakaöljy on Yhdysvaltojen alueen ylittyessä tarkoitettu pääasiassa kansainvälisille markkinoille. Politifact , tosiasioiden tarkistussivusto ja The Washington Post päivittäin pitävät tätä väitettä suurelta osin vääränä; Ne perustuvat erityisesti tammikuussa 2014 julkaistuun ulkoministeriön raporttiin , jossa katsotaan olevan "epätodennäköistä" , että hypoteesi, jonka mukaan raakaöljy "ylittäisi Yhdysvaltojen ja ladattaisiin aluksiin, koska lopullinen myynti Aasian kaltaisilla markkinoilla ” on ” taloudellisesti perusteltu ” . He huomauttavat myös, että vaikka osa kanadalaisen öljyn jalostamisesta tuotetuista öljytuotteista todennäköisesti viedään vientiin - riippuen markkinaolosuhteista eikä riippuen siitä, onko Keystone XL -putki rakennettu vai ei , totesi ulkoministeriö, jalostaminen tapahtuu pääosin Amerikan alueella, etenkin Meksikonlahdella .
Sisään marraskuuta 2015, kun presidentti Obama hylkäsi sen , Keystone XL -hanke menetti suuren osan geostrategisesta kiinnostuksestaan Yhdysvaltoja kohtaan, kertoo ranskalainen päivälehti Les Echos : kun projekti jätettiin Valkoiseen taloon ensimmäistä kertaasyyskuuta 2008Yhdysvaltain öljyntuotanto oli alimmillaan, öljytynnyrin hinta oli korkeimmillaan yli 140 dollaria . Teksasin jalostamot pitivät Kanadan öljyä täysin ennakoitavana toimituslähteenä ja halvemmana kuin Lähi-idässä, mukaan lukien kuljetuskustannukset; he toivoivat tällä tavalla kompensoivan tuotannon laskua Meksikossa. Konteksti on muuttunut radikaalisti sen jälkeen: Yhdysvaltain öljyntuotanto on kaksinkertaistunut vuodesta 2008 lähtien, Meksiko on ilmoittanut aikomuksestaan muuttaa perustuslakiaan siten, että ulkomaiset yritykset voivat porata öljyä sen alueella, mikä viittaa sen tuotannon elpymiseen seuraavien kymmenen vuoden aikana; Kanadan öljy on vähemmän lupaavaa kuin muutama vuosi aiemmin, koska tynnyrihinnalla, joka ei ylitä 50 dollaria , öljy-yhtiöt ovat vähentäneet huomattavasti investointejaan kannattavien hankkeiden puuttuessa.
Pääministeri Stephen Harper ja hänen konservatiivinen hallitus tukevat voimakkaasti putkilinjahanketta Kanadassa . Kanadan pääministeri sekä Alberdan ja Saskatchewanin maakuntien paikallishallinnot vaativat presidentti Obamaa ja hänen hallintoaan useaan otteeseen, mutta ilman menestystä, nopeuttamaan putkilinjan lupamenettelyä.
Amerikkalaisen demokraattisen presidentin Barack Obama yrittää puolestaan pitää hallussaan asian etenemistä ilmaisematta vahvaa mielipidettä sisällöstä, varsinkin kun hän tuntee olevansa jakautunut projektin mahdollisten taloudellisten etujen ja ympäristöjärjestöjen vilkkaan vastustuksen välillä. ; sisäänjoulukuuta 2014, hän epäili hankkeen todellista kykyä alentaa Yhdysvaltain kaasun hintoja ja luoda työpaikkoja.
Vuonna 2014 kanadalainen The Globe and Mail -lehti näki Keystone XL -projektissa "jännityksen" lähteen kahden johtajan välillä. Kanadan viikkolehden Maclean'sin toimittaja Luiza Ch. Savage tulkitsee vuodesta 2011 lähtien Barack Obaman asennetta loukkauksena ja "loukkauksena Kanadalle" . Saman toimittajan artikkelin mukaan, joka julkaistiin vuonnahelmikuuta 2015Yhdysvaltojen presidentin ja Kanadan pääministerin välisten suhteiden heikentymisellä olisi diplomaattisia ja kaupallisia seurauksia muilla valtioiden välisen yhteistyön alueilla. Kun vuoden 2015 Kanadan liittovaltion vaalit lähestyvät , onko putkilinja rakennettu vai ei, Stephen Harper - ja hänen vastustajansa - ovat vaalikysymys. Hänen poliittiset vastustajansa Justin Trudeau ( liberaali puolue ) ja Thomas Mulcair ( uusi demokraattinen puolue ) arvostelevat Stephen Harperia "diplomaattisesta epäonnistumisesta" ja "yleisestä epäonnistumisesta" . Myös kanadalaisen La Presse -lehden kolumnisti Alain Dubuc syyttää pääministeriä siitä, mitä hän kutsuu "fiaskoksi" , vedoten erityisesti "kahden maan hallitusten välisten suhteiden heikkenemiseen" .
Sisään Tammikuu 2021Kun Joe Biden seuraa Donald Trumpia Yhdysvaltojen presidenttinä, Kanada näyttää olevan rauhoittunut "neljän vuoden myrskyisän suhteen jälkeen entiseen [Valkoisen talon vuokralaiseen]" . Kuitenkin Joe Bidenin peruuttamaa Keystone XL: n rakentamista koskevan luvan peruuttamista hänen toimikautensa ensimmäisenä päivänä analysoidaan Justin Trudeaun diplomaattisuhteessa Kanadan kanssa ensimmäisenä jännitteenä - jonka lehdistö kuitenkin suhteuttaa soveltamisalaan - .
Lehdistö analysoi Keystone XL: ää usein "puolueelliseksi konfliktiksi demokraattien ja republikaanien välillä, joista jokainen näkee parhaillaan suurta uhkaa tai historiallista mahdollisuutta" , kuten Agence France-Presse totesi .helmikuuta 2015. Useiden tarkkailijoiden mukaan tämä konflikti saa symbolisia ulottuvuuksia, jotka ylittävät itse putkilinjan erityispiirteet. Esimerkiksi Bloomberg Newsin toimittaja Joshua Green kirjoittaa, että "... Keystone on saavuttanut valtavan symbolisen merkityksen demokraateille ja republikaaneille. Mutta tämä on päinvastoin sen, mitä sen [projektin] pitäisi olla - poliittisesta taistelusta on tullut täysin kosketuksessa todellisuuden kanssa ” . Amerikkalainen kirjailija ja taloustieteilijä Zachary Karabell kirjoittaa Politicossa marraskuussa 2014:
”Hankkeen tosiasiat ovat kongressissa lähes täysin ylittäneet sen, mitä putkilinja edustaa. Lyhyesti sanottuna putkilinjasta symbolina on tullut paljon tärkeämpää kuin putkilinjasta putkilinjana. Toisaalta, suurelta osin demokraattista, vastustamme voimakkaasti ja intohimoisesti niitä, jotka uskovat ilmastonmuutoksen olevan uhka; toisaalta suurelta osin republikaanit, mutta joidenkin demokraattien kanssa [...] saamme voimakasta ja intohimoista tukea energia -alalta ja niiltä, jotka uskovat, että Yhdysvaltojen on tehtävä kaikkensa energian riippumattomuuden puolesta. "
Mukaan New York Times ja CBS News , vuonna 2014, valmisteilla hanke on siis symboli vastakkainasettelu ympäristöaktivistit ja öljyteollisuus. Lopulta , mukaan päivittäin - rinnalleen poliittis ja Bloomberg News artikkelit mainittu edellä - itse hankkeen olisi hyvin vähäinen vaikutus sekä ympäristöön että Amerikan talous. Jotkut Keystone XL -projektin vastustajien ja kannattajien väitteistä olisivat siksi liioiteltuja, uskoo National Parkin toimittaja Laura Parker .
Vuonna 2021, kun Keystone XL -laajennushanke lopullisesti hylättiin , The Washington Post näkee sen olevan keskeinen osa laajempaa (ympäristö- ja taloudellista) kiistaa.
"Loppujen lopuksi velat on maksettava, ja öljy- ja kaasuteollisuus - joka antoi 87 prosenttia vuoden 2014 kampanjaosuuksistaan GOP: lle - odottaa saavansa palkkion tuestaan. "