Maa | Turkki |
---|---|
Viralliset kielet) | Turkki |
Tyyppi | Perustuslaki |
Hyväksyminen | 18. lokakuuta 1982 |
---|---|
Julistaminen | 9. marraskuuta 1982 |
Nykyinen versio | muutettu 16. huhtikuuta 2017 |
Muutokset | Vuoden 2017 muutos |
Lue verkossa
Tasavallan perustuslain Turkin (1982 versio) , joka on saatavilla Wikiaineistossa ,
Versio sisältää muutokset muutokseen 2011
Turkin perustuslaki 1982 , muutettu useaan kertaan ja erityisesti perustuslait 2007 2010 ja 2017 , muodostaa perustan sekä organisaatiossa hallituksen Turkin tasavallan sekä määritellään periaatteet ja säännöt kulusta valtiolle sekä vastuunsa kansalaisiaan kohtaan . Perustuslaissa vahvistetaan myös jälkimmäisen oikeudet ja velvollisuudet, samalla kun määritellään suuntaviivat Turkin kansalle kuuluvalle valtuuskunnalle ja vallan käyttämiselle.
Neuvoa- antava edustajakokous äänesti vuoden 1982 perustuslaista 18. lokakuuta 1982, ja se vahvistettiin 7. marraskuuta kansanäänestyksellä, kun sotilasjuntta hallitsi maata vuosina 1980-1983 .
Se on Turkin tasavallan neljäs perustuslaki: ensimmäinen oli vuoden 1921 perustuslaki , jota seurasi vuoden 1924 (en) ja 1961 perustuslaki .
Paljon kiistanalaista perustuslakia on muutettu monta kertaa, yli viisitoista kertaa. Vuonna 1987 ensimmäinen muutos antoi maallisten puolueiden tulla jälleen toimijoiksi poliittisessa elämässä.
Bülent Ecevitin maallisen hallituksen käynnistämä 17. lokakuuta 2001 tehty tarkistus muuttaa perusteellisesti ihmisoikeuksia koskevaa perustuslain toista osaa ja rajoittaa kansallisen turvallisuusneuvoston , "tämän hallitseman" hallitus-bisin ", roolia . sotilaallinen hierarkia ” , yksinkertaisen neuvoa-antavan elimen
Tekstiä muutettiin myös muun muassa vuonna 2004, ja hallitus ehdotti sen tarkistamista syksyllä 2007. Näihin perusteisiin perustuva kansanäänestys hyväksyttiin 12. syyskuuta 2010 perusteellisilla muutoksilla kohti suurempaa demokratiaa . Myös vuonna 2007 toinen 21. lokakuuta tehty muutos, joka perustuu hetken poliittiseen tasapainoon ja joka johtuu huhtikuun presidentinvaalien ensimmäisen kierroksen peruuttamisesta, vaikuttaa vaalien edellytyksiin ja päätösvaltaisuuteen poistamalla kahden eduskunnan ennakkohyväksyntä. kolmasosa parlamentista, mikä erottaa Turkin puhtaasti parlamentaarisesta hallinnosta.
Toukokuussa 2016 suuri edustajakokous äänesti AKP : n enemmistön ehdottamasta tarkistuksesta, jolla pyritään poistamaan väärinkäytöksistä syytettyjen edustajien parlamentaarinen koskemattomuus (83 artikla). Teksti, joka on hyvin kiistanalainen, koska presidentti Erdoğan julisti opposition opposition sananvapauden kohdalla (138: sta 550: stä varajäsenestä voidaan asettaa syytteeseen, mukaan lukien 50 HDP: n kurdijärjestön puolueen 59 valitusta jäsenestä ). 7. kesäkuuta 2016.
Mukaan Bülent Tanor , vuoden 1982 perustuslaki laatinut komitea viisi, ja toimitti huijausta kansanäänestys, oli demokraattinen regressio edellisestä.
Vuoden 2010 perustuslailla muutettiin useita artikloja, mukaan lukien perustuslakituomioistuimen rooli ja toiminta. Ennen kaikkea se lopettaa armeijan poliittisen roolin ja paradoksaalisesti, vaikka se seuraa Euroopan unionin pyyntöjä , se suosii turkkilaisen yhteiskunnan uudelleenislamisoitumista ja jättää enemmän mahdollisuuksia keskuspuolueille. tähän suuntaan.
"Turkin tasavalta on demokraattinen , maallinen ja sosiaalinen oikeusvaltio , jossa kunnioitetaan ihmisoikeuksia hengessä yhteiskuntarauha, kansallisen yhteisvastuun ja oikeudenmukaisuuden, kiinnitetty nationalismin ja Atatürk ja periaatteiden pohjalta perustekijät ilmaistu johdanto .
- Turkin vuoden 1982 perustuslain 2 artikla "
Artiklan 1 mukaan Turkki on tasavalta. 3 artiklassa säädetään, että Turkin alue ja kansakunta ovat jakamattomia ja että virallinen kieli on turkki . Tämä sama artikkeli määrittelee Turkin lipun , sen kansallislaulun ja tekee Ankarasta sen pääkaupungin . Perustuslain kolmea ensimmäistä artiklaa ei voida muuttaa.
Suvereniteetti kuuluu varauksetta kansakunnalle . Sitä ei voida delegoida tietylle henkilölle, ryhmälle tai luokalle.
Tasavallan lait, hallinto ja keskeiset elimet ovat perustuslain määräysten alaisia.
Perustuslain viidennessä artiklassa määritellään Turkin valtion olemassaolon olemassaolo: " tarjota yksilölle hänen kehitykseensä tarvittavat aineelliset ja hengelliset keinot ".
"Lainsäädäntövalta kuuluu Turkin suurelle kansalliskokoukselle turkkilaisen kansan puolesta. Tätä valtaa ei voida siirtää.
- Turkin vuoden 1982 perustuslain 7 artikla "
Suuri kansankokous Turkin valitaan yleisillä vaaleilla neljän vuoden ajan, ja se koostuu 550 varajäseniä. Turkin kansalaisen alaikäraja Turkin parlamenttivaaleihin osallistumiselle on 25 vuotta. Kelpoisuusehdot ja luettelo poissulkemisista on määritelty perustuslain 80 artiklassa. Edustajat edustavat koko kansaa.
Suuri kansalliskokous:
”Tasavallan presidentti ja ministerineuvosto käyttävät toimeenpanovastuuta ja valtaa perustuslain ja lakien mukaisesti.
- Turkin vuoden 1982 perustuslain 8 artikla "
Turkin tasavallan presidentti on aiemmin valittu seitsemän vuoden toimikaudeksi epäsuoralla äänestyksellä suuresta kansalliskokouksesta kahden kolmasosan jäsentensä suostumuksella, ja Turkin tasavallan presidentti on vuoden 2007 perustuslakiuudistuksesta lähtien valittu yleisillä vaaleilla viiden vuoden ajaksi. termi. Jokainen Turkin kansalainen, joka on vähintään 40-vuotias ja suorittanut korkeakoulutuksen, voi olla ehdokas presidentinvaaleihin. Kukaan ei voi palvella enempää kuin kaksi presidentin termiä. Tasavallan presidentin vaaleihin sisältyy tarvittaessa valitun ehdokkaan ja hänen puolueensa yhteyksien katkaiseminen.
Tasavallan presidentti on valtionpäämies . Lainsäädäntöasioissa sen tehtävät ovat:
Tasavallan presidentillä on toimeenpanokysymyksissä seuraavat tehtävät:
Oikeusasioissa Turkin valtionpäämies on vastuussa:
"Ministerineuvosto koostuu pääministeristä ja ministereistä.
Tasavallan presidentti nimittää pääministerin Turkin suuren kansalliskokouksen jäsenten joukosta.
Ministerit nimittää pääministeri Turkin suurten kansalliskokousten jäsenten keskuudesta tai sellaisista henkilöistä, joilla on tarvittavat ominaisuudet, jotta hänet voidaan valita varapuheenjohtajaksi, ja nimittää tasavallan presidentti; tasavallan presidentti lopettaa heidän tehtävänsä tarvittaessa pääministerin ehdotuksesta. "
Kansallinen turvallisuusneuvosto"Lain nro 2356 nojalla perustettu kansallinen turvallisuusneuvosto, joka käyttää lainsäädäntö- ja toimeenpanovaltaa Turkin kansakunnan, tämän neuvoston alaisuudessa muodostettujen hallitusten ja neuvoa-antavan edustajakokouksen puolesta, joka täyttää lain nro 2485 mukaiset tehtävänsä, perustuslakikokoukselle ei voi aiheutua rikosoikeudellista, taloudellista tai oikeudellista vastuuta niiden päätösten ja täytäntöönpanotoimenpiteiden seurauksena, jotka ne ovat hyväksyneet 12. syyskuuta 1980 ja Grand National Presidentin presidenttitoimiston välillä. Ensimmäisten yleisten vaalien tuloksena perustettava Turkin edustajakokous perustetaan, eikä tätä tarkoitusta varten voida hakea muutosta missään oikeuselimessä.
Edellä olevan kappaleen määräyksiä sovelletaan myös niihin, jotka ovat tehneet päätöksiä ja täytäntöönpanotoimenpiteitä tai toteuttaneet aineellisia toimia hallinnon tai sen valtuuttamien elinten, viranomaisten ja edustajien täytäntöönpanon puitteissa. "
Tämä vuoden 1961 ensimmäisellä perustuslakiuudistuksella perustettu elin vahvistaa armeijan poliittisen vallan. Tämän neuvoston välityksellä sillä on valvonta- ja veto-oikeus valittujen poliittisten viranomaisten (hallituksen ja parlamentin) sääntely- ja lainsäädäntötoimenpiteisiin. Kansallinen turvallisuusneuvosto voi myös äänestää epäluottamuslauseesta hallitusta vastaan pakottaen sitä eroamaan.
Oikeuslaitos"Riippumattomat tuomioistuimet käyttävät oikeudellista valtaa turkkilaisen kansan puolesta.
- vuoden 1982 perustuslain 9 artikla "
Turkin oikeusjärjestelmä koostuu viidestä erikoistuneesta osastosta. Ylempien oikeusasteiden ovat kassaatiotuomioistuimessa The valtioneuvosto , Military kassaatiotuomioistuimen Higher Military hallinto-oikeuden ja perustuslakituomioistuimen. Vuoden 2004 perustuslakiuudistuksella lakkautettiin valtion turvallisuustuomioistuimet, jotka olivat vastuussa tasavaltaan kohdistuvien rikosten, vapaan demokraattisen järjestyksen ja valtion jakamattomuuden arvioinnista. Nämä rikokset kuuluvat nyt siviilioikeuksien toimivaltaan.
Lisäksi vuoden 2010 perustuslakiuudistus vähensi sotilaallisen toimivallan toimivaltaa. Siviilien tekemät sotilaalliset rikokset eivät enää ole sotatuomioistuinten vastuulla. Lisäksi, paitsi sodan aikana, jälkimmäinen ei voi tuomita muuta kuin sotilashenkilöä.
Oikeustuomioistuimet | Hallinnolliset tuomioistuimet | |
---|---|---|
Siviilituomioistuimet | Kassaatiotuomioistuin | Valtioneuvosto |
Sotatuomioistuimet | Sotilaallinen kassaatiotuomioistuin | Ylempi sotilashallinto |
Perustuslakituomioistuin Turkin on erikoistunut elin Turkin tasavallan vastuussa tarkastelun perustuslainmukaisuuden .
Turkin vuoden 1982 perustuslain 148 artiklan mukaisesti perustuslakituomioistuin suorittaa seuraavat tehtävät:
Perustuslakituomioistuimen tuomiot ovat lopullisia.
Perustuslakituomioistuimen jäsenet, lukumääräisesti seitsemäntoista, nimitetään seuraavasti:
Turkin suuri kansalliskokous nimittää kolme jäsentä mukaan lukien:
Tasavallan presidentti nimittää 14 jäsentä mukaan lukien:
Kun perustuslaki hyväksyttiin vuonna 1982, perustuslaissa määrättiin, että kaikki perustuslakituomioistuimen jäsenet nimitti vain tasavallan presidentti. Vuoden 2010 perustuslakiuudistus muutti nimitysprosessia antamaan Turkin suurelle kansalliskokoukselle valtuudet valita kolme seitsemästätoista jäsenestä. Tohtori Musa Saglamin mukaan tämän uudistuksen tarkoituksena on lisätä tuomioistuimen demokraattista legitiimiyttä.
Perustuslakituomioistuimen jäsenet istuvat siellä kaksitoista vuotta; heidän toimikauttaan ei voida uusia. Heistä he nimittävät presidentin ja varapuheenjohtajan.
KonfliktituomioistuinKonfliktituomioistuin ratkaisee syytteeseenpanon ja toimivallan ristiriidat, jotka voivat syntyä kassaatiotuomioistuimen, valtioneuvoston, sotilastuomioistuimen ja ylemmän sotilastuomioistuimen välillä. Sen puheenjohtajana toimii perustuslakituomioistuimen jäsen.
Tuomareiden ja syyttäjien ylempi neuvostoAikaisemmin tasavallan presidentti nimitti ylimmän tuomarien ja syyttäjien neuvoston jäsenet kassaatiotuomioistuimen ja valtioneuvoston ehdokkaiden ehdotuksesta. Vuoden 2010 perustuslakiuudistus muutti nimitysmenettelyä:
Edellä mainittujen jäsenten lisäksi oikeusministeri on viranomainen tuomareiden ja syyttäjien ylemmän neuvoston jäsen.
TilintarkastustuomioistuinAinakin kolmasosa Turkin suuren kansalliskokouksen jäsenistä voi ehdottaa perustuslain muutoksia kirjallisesti. Niistä keskustellaan kahdesti täysistunnossa. Ainakin kolmen viidesosan varajäsenistä on hyväksyttävä muutokset.
Tasavallan presidentti voi pyytää toisen käsittelyn. Suurkokouksen on sitten hyväksyttävä projekti uudelleen kahden kolmasosan jäsentensä tuella.
Sen jälkeen kun Turkin parlamentti on hyväksynyt perustuslain uudistuksen , tasavallan presidentti asettaa sen kansanäänestykseen . Perustuslain muuttamista koskevan lain artiklat voidaan jättää kokonaan tai osittain kansanäänestykseen suuren kansalliskokouksen tahdon mukaisesti.
Perustuslain tarkistus hyväksytään virallisesti, jos suurin osa turkkilaisista äänestäjistä tukee sitä kansanäänestyksessä.
Vuoden 1982 perustuslakia on kritisoitu yksilön, kulttuurin ja poliittisten vapauksien rajoittamisesta verrattuna edelliseen vuonna 1961 hyväksyttyyn perustuslakiin. Kriitikot väittävät, että perustuslaki kieltää kurdiväestön perusoikeudet, koska siinä ei tehdä eroa turkkilaisten ja kurdien välillä. Mukaisesti Lausannen sopimuksen , joka loi Turkin tasavallan laillisesti vain vähemmistöt ovat kreikkalaiset , armenialaiset ja juutalaiset , joilla on myös tiettyjä etuoikeuksia, joita ei ole tunnustettu muiden etnisten perustamissopimuksessa. Kolmas, implisiittisesti ja kymmenes artikla kieltävät nimenomaisesti ( turkkilaisuuden hengessä, joka perustuu pikemminkin kansalaisuuteen kuin edellä mainittuun etniseen alkuperään) turkkilaisen kansan jakaminen alayksiköihin ja viittaus etnisiin ryhmiin laissa erillään Turkin kansakunnan kansojen jakamattomuuden periaatteen vuoksi. Tämä jakamattomuuden periaate sisältyy myös Ranskan tasavallan perustuslain 1 artiklaan .
Kolmannessa artiklassa todetaan, että Turkin tasavallan virallinen kieli on turkki . Euroopan komissio rasismia ja suvaitsemattomuutta vastaan Euroopan neuvostossa julkaisi kolmannen raporttinsa Turkista helmikuussa 2005. Komissio katsoo, että Turkin parlamentin olisi tarkistettava perustuslain 42 artikla, joka kieltää muun kielen kuin turkin äidinkielen opetuksen kouluissa. Turkin perusperiaatteena ei salli opetusta muilla kielillä äidinkieli kouluissa sen kansalaisille kuin virallinen kieli , on samanlainen kuin politiikkaa Saksan , Ranskan ja Itävallan , kaikki jäsenet Euroopan unionin . Vuodesta 2003 lähtien on voitu tarjota yksityisiä vähemmistökielikursseja, mutta opinto-ohjelmaan, opettajien nimittämiseen ja ilmoittautumisperusteisiin liittyy merkittäviä rajoituksia. Kaikki kurdiksi tarjotut yksityistunnit suljettiin vuonna 2005 byrokraattisten esteiden ja kurdien haluttomuuden joutua "maksamaan äidinkielensä oppimiseksi".
Tällä hetkellä tšerkessin kielet, kurdi , zaza ja laz voidaan valita julkisten koulujen oppitunneille.
Perustuslain 26 artiklassa taataan sananvapaus. Kuitenkin 301 artikla Turkin rikoslain mukaan "henkilö, joka julkisesti panetellaan Turkin kansan tasavallan tai suuri kansankokous Turkin vankeutta kuudesta kuukaudesta kolmeen vuoteen", ja että "ilmaisu kriittinen ajattelu ei olla rikos ”.
Orhan Pamukin huomautus - "Tässä maassa on tapettu miljoona armeijaa ja 30 000 kurdia, eikä kukaan muu paitsi minä uskalla puhua siitä. - jotkut pitivät sitä perustuslain 10 artiklan vastaisena ja johti hänen oikeudenkäyntinsä vuonna 2005. Valituksen Orhan Pamukia vastaan teki asianajajaryhmä, jota johti Kemal Kerinçsiz, ja syytteet nosti piirisyyttäjä artiklan nojalla. Turkin rikoslain 301 §. Pamuk vapautettiin ja oikeusministeriö kumosi syytteet menettelytapaa koskevassa asiassa. Sama asianajajaryhmä teki samoilla perusteilla valituksia myös muita vähemmän tunnettuja kirjoittajia vastaan. Kerinçsiziä syytettiin vuonna 2008 yhdessä monien muiden kanssa Ergenekonin tutkinnassa.
Perustuslakia arvostellaan myös siitä, että se antaa Turkin asevoimille , jotka pitävät itseään tasavallan maallisen ja yhtenäisen luonteen ja Atatürkin perinnön säilyttäjinä , liikaa vaikutusvaltaa poliittisissa asioissa kansallisen turvallisuusneuvoston välityksellä .