Mukavuuslippuvaltioina , joskus kutsutaan lipun ilmainen rekisteröinti , on määritelmän mukaan voimassa vuodesta 1974 vuoden kansainvälisessä kuljetustyöntekijöiden liiton (ITF): "lipun alukselle, jonka tosiasiallinen omistajuus ja valvonta sijaitsevat - muussa maassa kuin siinä lipussa, johon se on rekisteröity. " Tai " mukavuuslippujen alla oleva alus on alusta, joka purjehtii muun maan kuin aluksen tosiasiallisen omistajan maan lipun alla " .
Se on tavallaan veroparatiisin periaatteen merenkulku (monet maat harjoittavat myös molempia toimintoja, kuten Panama , Vanuatu tai Malta ), jolloin aluksen omistaja voi paeta niiden maiden normeista, määräyksistä, valvonnasta ja veroista, joissa hän työskentelee. , joka tekee joistakin laivastoista todellisia laittomia alueita, mistä monet ekologiset ja humanitaariset katastrofit johtavat.
Laivanvarustajat valitsevat tämä lippu sen ei-rajoittava luonne, mitä tulee verotuksen, alusten turvallisuutta tai työlainsäädännön johon miehistö on aihe, esimerkiksi. Vuonna 2001 63% maailman kauppalaivaston laivastosta (paino 803 miljoonaa tonnia) purjehti mukavuuslippujen alla.
Vuonna 2015 prosenttiosuus kasvoi edelleen ja koskee tällä hetkellä 71 prosenttia kauppalaivaston kokonaistonnistosta, joka on sitten 1,745 miljardia tonnia raskasta painoa. Kolme näistä lipuista, Panama , Liberia ja Marshallinsaaret - merkittävä mukavuuslippu vuodesta 2002 - edustivat 42,8 prosenttia kokonaiskapasiteetista; tai 710 miljoonaa tonnia (Mt) ja 12 000 noin 50 000 merellä liikennöivästä aluksesta. Marshallinsaaret saivat toisen sijan maailman kauppalaivastoissa vuonna 2017 .
Vuosien 2002 ja 2019 välillä mukavuuslippujen alla purjehtivien eurooppalaisten kauppalaivojen osuus kasvoi 46 prosentista 96 prosenttiin. saman ajanjakson aikana suosituimmat paviljongit siirtyivät Panamasta ja Liberiasta Komoreille ja Palaulle.
Aluksen rekisteröinnillä mukavuuslipun alla on monia etuja sen omistajalle:
Jos kaikki etsivät ilmeisesti taloudellista etua, vain vähemmän huolelliset varustamot myöntävät itselleen vapauden tarkastuskäynteihin nähden.
Ei voida sanoa, että rekisteröinti mukavuuslipun alla on riittävä edellytys aluksen luokittelemiseksi huonommaksi .
Yritys, joka hyötyy mukavuuslipusta - sitä edustaa tässä maassa usein vain postilaatikko - välttää verot, jotka sen olisi maksettava lähtömaassaan, ja helpottaa huomattavasti rekisteröintimenettelyjä. mukavuuslipun tarjoava maa maksetaan siitä.
Mukavuuslippujen avulla voidaan kiertää monia turvallisuutta ja ympäristöä koskevia säännöksiä. Lippuviranomaisten on vuosittain katsastettava alusta pakollisesti, mutta nämä tarkastukset ovat usein delegoituja ja suorittaneet kolmansien osapuolten yritysten ( luokituslaitosten ) työntekijät. Vaikuttaa siltä, että laivanvarustajat kuitenkin hylkäävät monet alukset, ainakin kallis mutta välttämätön työ perutaan tai viivästyy. Nämä häikäilemättömät laivanvarustajat järjestävät näiden alusten pääsyn mahdollisimman vähän Eurooppaan ja Yhdysvaltoihin; kun nämä matkat ovat välttämättömiä, satamaviranomaiset pysäyttävät alukset usein , ja niiden on korjattava velvollisuus ( satamavaltioiden suorittamaa valvontaa koskevan Pariisin yhteisymmärryspöytäkirjan nojalla ).
Toinen mukavuuslippujen "etu" koskee alusten purkamista niiden käyttöiän lopussa (kallista toimintaa, joka voi olla erittäin saastuttavaa, jos se suoritetaan huonosti): mukavuuslippujen ansiosta 80% kauppalaivoista puretaan vain 3 maata (Bangladesh, Intia ja Turkki) ilman turvallisuusmääräyksiä tai ympäristön kunnioittamista, kun taas Euroopan unionin lait pakottavat eurooppalaiset alukset purkamaan Euroopan komission hyväksymissä ja valvomissa paikoissa. Tieteellisessä tutkimuksessa arvioidaan Intian purkamisolosuhteiden aiheuttamien syöpäkuolemien olevan noin 5000 (lukuun ottamatta yksinkertaisia työtapaturmia).
Ranskan sisäministeri Christian Fouchet varoitti jo vuonna 1967 : "mukavuuslippujen myöntäminen on haaste sivistyneen maailman säännöille. On tärkeää lopettaa kansainvälinen piratismiskandaali mahdollisimman pian […], kun alukset purjehtivat minkä tahansa lipun alla ja purjehtivat häpeällisissä turvallisuusolosuhteissa .
ITF (International Transport Workers 'Federation) huomauttaa: ”Riskit ovat suuremmat mukavuuslipun alla purjehtivilla aluksilla. Vuonna 2001 63% absoluuttisesta tonnimäärästä aiheutuneista tappioista liittyi 13 mukavuuslippuun. Viisi suurinta lippua kadonneiden veneiden lukumäärässä ovat kaikki mukavuutta: Panama, Kypros, Saint Vincent, Kambodža ja Malta. "
Joistakin ponnisteluista huolimatta tilanne ei juuri parane. Huonolaatuiset alukset mukavuuslippujen alla leikkaavat kuljetuskustannuksia. Ns rikkaita maita , vastauksena, rakentaa omaa lippua ( " bis " ), jotta torjua menetys rahdin .
Tämän järjestelmän kanssa yhdessä muiden kanssa on usein vaikea määrittää vastuita haaksirikon tai öljyvuodon aikana , vaikka se kannustaa käyttämään todellisia kelluvia hylkyjä, koska mukavuusliput eivät aseta mitään turvallisuusstandardeja. Esimerkiksi varten uppoamisesta Prestige , The omistaja oli yritys Liberian lipun oli Bahaman, omistaja oli kreikkalainen yritys, pätevyyskirjaan navigointiin oli antanut amerikkalainen yhtiö tarkastuksen jälkeen Dubaissa , rahtaaja oli Sveitsissä rekisteröity yritys, Crown Resources, ja venäläisen Alfa- ryhmän tytäryhtiö. Miehistö oli romanialaista ja filippiiniläistä ja kreikkalaisia upseereita. Tavaroiden osalta se oli Venäjällä lastattua öljyä Latviassa määräpaikasta Singaporesta.
Samoin lähes kaikki suuret merionnettomuudet noin viidenkymmenen vuoden aikana on mukana kelluva hylyt mukavuuslipun alla purjehtivat, kuten uppoamisen Erika (Maltan lipun), Amoco Cadizin (Liberia), Torrey Canyon (Liberia), MV Wakashio (Panama) , Probo Koala (Panama), Exxon Valdez (Marshallinsaaret) ... Offshore-öljynporauslautat, jotka myös on rekisteröitävä, hyötyvät samoista mahdollisuuksista, ja surullisen Deepwater Horizon rekisteröitiin yllättäen Marshallinsaarilla.
Vuonna 2020 tapahtunut kauhea räjähdys Beirutin satamassa johtui sen omistajan hylkäämästä MV Rhosus -aluksesta , joka oli täynnä 2750 tonnia ammoniumnitraattia, joka oli erityisen räjähtävä kaikkien turvallisuusmääräysten vastaisesti ja purjehti Moldovan lipun alla - lippu mukavuuden vuoksi Moldovalla ei edes ole merenrantaa . Räjähdyksessä kuoli 207 ja loukkaantui yli 6500 ihmistä, ja se tuhosi kokonaan koko Libanonin pääkaupungin.
Yksi mukavuuslippujen "eduista" on työlainsäädännön (tai ainakin valvonnan) puuttuminen, mikä tarkoittaa, että näiden alusten miehistö on useimmiten nuoria, joita ei ole palkattu. - ei aina vapaaehtoisesti - kaikkein kurjimpia. populaatiot Afrikassa ja Kaakkois-Aasiassa (Filippiinit, Thaimaa, Indonesia). Vuonna 2021 lähetetty dokumenttielokuva Seaspiracy viittaa siihen, että nämä miehistön jäsenet voivat joskus koostua aluksella vangituista vangeista tai jopa orjista pelottavan huonon kohtelun ja kuolleisuuden (vähintään 360 000 kuolemantapausta vuodessa) mukaan, jolloin alusten omistajat ovat ennen kaikkea lainsäädäntöä veroparatiiseissa olevien simpukkayhtiöiden välityksellä ja kansainvälisillä vesillä tapahtuvien rikkomusten välityksellä .
Näin oli ilmeisesti esimerkiksi MV Rhosuksessa , joka oli Beirutin satamassa räjähdysten takana oleva rahtilaiva vuonna 2020 ja jonka omistajat olivat luovuttaneet kohtalonsa ilman papereita.
Orjuus on oikeastaan syy mukavuuslipun, koska tämä järjestelmä on kehitetty erityisesti XIX th vuosisadan kanssa kielto orjakaupan , jotka johtivat orjakauppiaina yksinkertaisesti vaihtaa liput (portugalilaiset ja Brasilian, esimerkiksi) jatkaa toimintaansa rangaistuksetta .
Kalastajaystävällistä merirosvo jääahvenen laittomasti toimiville vesillä talousvyöhykkeen ympärillä Ranskan eteläisiä saaria ( Crozetsaaret , Kerguelen saaret , St. Paulin ja Amsterdamin saaret ) käyttö mukavuuslippujärjestelmän.
Nämä ovat tärkeysjärjestyksessä vähenevässä järjestyksessä ja Lloyd'sin mukaan : Belize (22%), Honduras (21%), Panama (11%) ja Taiwan (9%).
Vanhoja "mustan lipun" alla olevia lastialuksia " myös korjataan" ja käytetään sitten karjan kuljettamiseen (erityisesti Euroopassa syntyneet nuoret eläimet, jotka kuljetetaan Lähi-itään lihotettaviksi edullisemmin kustannuksin), mihin niitä ei usein ole saatavana ei ole suunniteltu. Tämä väärinkäyttö ja usein siihen liittyvä useita rikkomuksia aiheuttavat toisaalta merkittäviä riskejä ja kärsimyksiä eläimille, mutta myös lisääntyneen kaatumisriskin. Nautakarja muodostaa liikkuvan kuorman, jonka käyttäytyminen on arvaamatonta. Esimerkiksi kuningatar Hind (rekisteröity Togoon) kaatui vuonna 2019 Kaakkois-Romaniassa, ja aluksella oli yli 14600 lammasta, jotka kaikki kuolivat. Robin des Bois -eläinsuojeluyhdistys kehottaa siksi kieltämään elävien eläinten kuljettamisen näissä olosuhteissa.
Kansainvälinen kuljetusalan työntekijöiden federaatio päivitti tämän luettelon vuonna 2013 .
Kansainvälinen kuljetustyöntekijöiden liitto päivitti luetteloa vuonna 1997 .
Taistelemaan vuotamista kansalliset rekisteröinnit, Ranska perustettiin vuonna 1986 sen bis lippu , rekisteristä Ranskan eteläiset alueet, joka tunnetaan nimellä ”Kerguelenin lippu”. Tämä mukavuuslippuvaltioina, jossa on huojuva laillisuuden, sitten rekisteröi kaupalliseen alusten Ranskan etelämantereen alueet , at Port-aux-Français vuonna Kerguelen saaret ja risteilyaluksia Wallis-ja-Futunassa . Rekisteröinti on ehdottomasti hallinnollista, Kerguelenissa ei ole pysyvää väestöä ja Port-aux-Français tarjoaa vain yksinkertaisen laskeutumisvaiheen.
Tämä lippu tarjoaa ranskalaisille yrityksille aseita aluksille verojen ja palkkojen alennuksissa. He voivat siten työllistää jopa 65 prosenttia ulkomaisista merenkulkijoista Euroopan unionin ulkopuolelta, joille maksetaan palkkaa heidän kotimaansa ehdoilla. Miehistön muun osan, kapteeni ja toinen upseeri mukaan luettuina, on oltava eurooppalaisia - Ranskan lain tuntemus - ja valtio korvaa sitten 50 prosenttia sosiaaliturvamaksuista.
Ranskan eteläisten ja Etelämantereen alueiden rekisteriä ehdotetaan poistettavaksi uudella rekisterillä vuonna 2003.
Ranskalainen kansainväliseen rekisteriin (RIF) perustettiin vuonna 2005. Se on avoinna vain aluksia aseistettu kauko- kauppaa tai kansainvälistä kabotaasi , ja aluksiin aseistettu ilo yli 24 metriä pitkiin, merellä. Koske niitä, joita käytetään yksinomaan kansallisen kabotaasin, kalastus- ja satamapalvelujen sekä säännöllisiä yhteisön sisäisiä linjoja liikennöivien matkustaja-alusten osalta.
ITF ( International Transport Workers 'Federation ) luokittelee tämän lipun mukavuuslippuksi. Tämä lippu sallii ulkomaisten merimiesten palkkaamisen alhaisin kustannuksin sekä " miehityksen " käytön, joten se on monien aseiden suosima.
RIF: n tosiasiallisen perustamisen yhteydessä vuonna 2006 RIF: n mahdollinen menestys riippuu siitä , että ITF luokittelee sen uudelleen mukavuuslippujen ulkopuolelle , koska monet ranskalaiset varustamot ovat sitoutuneet asiakkaisiinsa olemaan kuljettamatta tavaroitaan lipun alla. mukavuuden vuoksi, joten he eivät voi käyttää tätä lippua samoin kuin houkuttelevan finanssipoliittisen taloudellisen eturyhmän uudistamista . Vuonna 2020 ITF pitää RIF: ää edelleen mukavuuslippuna. Verotuksellisen GIE: n osalta myös Bercy, valtiovarainministeriö, kumosi tämän verojärjestelmän samana vuonna.Marraskuu 2006, jotta vältetään Euroopan komission viha.