Ranskan vaakuna .
Tyyppi | Kokous senaatin ja kansalliskokouksen ja Ranskan parlamentissa |
---|---|
Runko | Ranskan parlamentti |
Makuuhuoneet |
Senaatin kansalliskokous |
Paikka | Versailles |
Kongressin puheenjohtaja | Richard Ferrand ( LREM ) |
---|
Midi siipi Versailles'n palatsi
Valokuva kokouspaikasta.Kongressi parlamentin on vuonna Ranska , kokouksessa kahden kammiot parlamentin , The National Assembly (alahuone) ja senaatti (ylähuone), ja joka on jo kohteena äänestyksessä tarkistamaan perustuslain tai lupa valtion liittymiseen Euroopan unioniin , kun kansanäänestystä ei käytetä. Se sallii myös tasavallan presidentin kuulemisen , jossa äänestystä ei anneta.
Kun kongressi pidetään, kaksi kamaria jättää Pariisin (vastaavasti Palais Bourbon ja Palais du Luxembourg ) ja kokoontuu Versaillesin linnan , että Salle du Congrès . Kongressi on kokoontunut kaksikymmentä kertaa vuodesta 1958, mukaan lukien kuusitoista kertaa perustuslain tarkistamiseksi ja neljä kertaa tasavallan presidentin julistamiseksi.
Kolmannen tasavallan perustamisesta vuonna 1875 tehdyn perustuslain nojalla Ranskan instituutioilla on kaksi parlamentaarista kamaria: senaatti ja edustajainhuone . Kahden kammion, jota kutsutaan sitten " kansalliskokoukseksi ", kokous on suunniteltu perustuslain tarkistamiseksi ja tasavallan presidentin valitsemiseksi . Sen kokoukset pidetään Versailles'ssa.
Neljännen tasavallan perustamisesta 27. lokakuuta 1946 tehdyssä perustuslaissa tasavallan presidentti valitaan myös kahden jaoston: tasavallan neuvoston ja kansalliskokouksen kokouksessa . Tämä käytäntö luovuttiin kanssa perustuslain 4. lokakuuta 1958 annetun viidennen tasavallan , jossa presidentti on valittu kollegio äänestäjien sitten jälkeen kansanäänestys 1962 , yleisillä välittömillä vaaleilla .
Alun perin perustuslain tarkistamiseksi suunnitelluille parlamentin kokouksille kongressissa on annettu uusi rooli viidennen tasavallan hallinnon kehittyessä.
Lisäksi perustuslain nojalla 23. helmikuuta 2007, jaostot voivat myös kokoontua tasavallan presidentin erottamiseksi , mutta tässä tapauksessa käytetty termi on " korkein oikeus " eikä "kongressi".
4. lokakuuta 1958 tehdyn perustuslain mukaan ”perustuslain tarkistamista koskeva aloite kuuluu tasavallan presidentille samanaikaisesti pääministerin ja parlamentin jäsenten ehdotuksesta. Luonnoksen tai ehdotetun tarkistuksen on tarkasteltava [...] ja äänestettävä molemmilta edustajakokouksilta samalla tavalla. Tarkistus on lopullinen sen jälkeen, kun se on hyväksytty kansanäänestyksellä . Tarkistushanketta ei kuitenkaan esitetä kansanäänestykseen, kun tasavallan presidentti päättää toimittaa sen kongressissa koolle kutsuneelle parlamentille; tässä tapauksessa tarkistusluonnos hyväksytään vain, jos se saa kolmen viidesosan enemmistön annetuista äänistä. " .
Vuodesta 1958 lähtien kongressin 24 perustuslain tarkistuksesta 21 on hyväksynyt 16 kokouksessa (katso alla ). Valintaa tasavallan presidentiksi yleisillä vaaleilla (1962) ja perustamalla viiden - vuoden ajan (2000) ovat kaksi versiota hyväksyttiin kansanäänestyksellä.
Perustuslaki, sen tarkistamisen jälkeen 23. heinäkuuta 2008 , sallii tasavallan presidentin "puhua parlamentin edustaessa tätä tarkoitusta varten kongressissa. Hänen lausuntonsa voi synnyttää ilman hänen läsnäolonsa, keskustelua, joka ei kuulu äänestää” . Tämä keskustelu on oikea, kun jommankumman edustajakokouksen ryhmän puheenjohtaja pyytää sitä tai kongressin puhemiehistö päättää siitä. Jokaisella ryhmällä on sitten kymmenen minuuttia aikaa puhua valitsemansa puhujan puolesta. Jäsenelle tai senaattorille, joka ei kuulu mihinkään keskustelussa ensimmäiseksi lueteltuun ryhmään, jaetaan viiden minuutin puheaika.
Uudistuksen jälkeen on pidetty neljä presidentin puhetta (katso alla ), ja niitä on aina seurannut keskustelu. Saattoi kuitenkin tapahtua, että tietyt parlamentaariset oppositioryhmät olivat poissa kongressista protestina, kuten esimerkiksi Emmanuel Macronin vuonna 2018 koolle kutsumassa kongressissa. Samoista syistä myös heidän ryhmänsä presidentti voi pidättäytyä puhumasta, kuten oli tapaus Nicolas Sarkozyn vuonna 2009 koolle kutsuman kongressin aikana, jonka aikana vain François Sauvadet ( NC ), Henri de Raincourt ( UMP ), Jean-François Copé ( UMP ), Michel Mercier ( UC ), Yvon Collin ( RDSE ) ja Nicolas Dupont -Aignan (ei rekisteröity) otti puheenvuoron.
Ensimmäisessä kongressissa pitämässään puheessa Emmanuel Macron ilmoitti aikovansa raportoida vuosittain kongressille viiden vuoden toimikautensa aikana. Toisessa puheessaan vuonna 2018 hän ilmoitti, että nykyisen perustuslain tarkistuksen yhteydessä presidentin puhetta voisi seurata keskustelu, johon hän osallistuu ja voi osallistua.
Perustuslaki sen tarkistamisesta lähtien 1. st maaliskuu 2005, määrätään, että " tasavallan presidentti toimittaa kansanäänestyksen jokaiselle lakille, jolla valtuutetaan valtion liittymistä Euroopan unioniin ja Euroopan yhteisöihin koskevan sopimuksen ratifiointi " ; jäsenyyksiä "seuraava hallitustenvälinen konferenssi, joka kutsutaan koolle päätettiin vielä Eurooppa-neuvoston ennen 1. s Heinäkuu 2004" eivät koske (ja Romanian , että Bulgarian ja että Kroatian n eivät sovi tähän menettelyyn).
Kuitenkin, koska 23. heinäkuuta 2008, "Äänestyksessä liikkeenvaimennuslaitteistosta hyväksytty samoin sanamuodoin kunkin kokoonpano on kolmen viidesosan enemmistöllä, parlamentti voi antaa luvan antamisesta Bill" menettelyn mukaisesti säädetyn 89 artiklassa , toisin sanoen - vaikkapa parlamentin kutsutaan koolle kongressissa; "Tässä tapauksessa muutosehdotuksen, hyväksytään ainoastaan, jos se saa äänten kolmen viidesosan äänistä" .
Mukaisesti 89 artiklan perustuslain , joka hyväksyttiin artiklassa 1 s Kongressin asetus, "kongressin toimisto on, että kansalliskokouksen" (vaikka senaatin puheenjohtajan tai pöytäkirjalla sijoitettu ennen presidentin 'kansalliskokouksen ).
Kongressin presidentti vastaa kongressin sisäisen ja ulkoisen turvallisuuden varmistamisesta. Istunnossa hän johtaa neuvotteluja, noudattaa sääntöjä, ylläpitää järjestystä ja ilmoittaa kongressille häntä koskevasta viestinnästä.
Kongressi keskustelee perustuslain tarkistamisen tai uuden Euroopan unionin jäsenen liittymisen yhteydessä keskusteluista, mutta ei voi muuttaa niitä. Hän voi vain joko hyväksyä tai hylätä ne; äänestysliput ovat julkisia.
Kongressikokoukset pidetään Versailles'n palatsin kongressisalissa , sen Midi-siivessä . Tämä huone rakennettiin vuonna 1875 kolmannen tasavallan edustajainhuoneen sijoittamiseksi , ennen kuin tämä palasi Pariisiin vuonna 1879.
Puolipyörässä varajäsenet ja senaattorit eivät sijaitse poliittisissa ryhmissä (kuten yleensä tapahtuu kummankin kammion puolipyörässä), vaan heidän nimensä aakkosjärjestyksessä.
Kuten kummassakin kammiossa, kongressi hyväksyy säännöt, jotka sitten toimitetaan perustuslakineuvostolle .
Viidennen tasavallan perustamisen jälkeen kongressi on kokoontunut kaksikymmentä kertaa, mukaan lukien kuusitoista kertaa hyväksyäkseen perustuslain tarkistuksen.
Päivämäärä | Perustuslakiehdotus | Tulos (ääntä / annettu) |
---|---|---|
20. joulukuuta 1963 | Parlamentin istuntojen ajankohdan muuttaminen | Kyllä (557/558) |
21. lokakuuta 1974 | Perustuslakineuvoston käsiteltäväksi saattamisen oikeuden laajentaminen | Kyllä (488/761) |
14. kesäkuuta 1976 | Tasavallan puheenjohtajuuden välivaihe | Kyllä (490/748) |
23. kesäkuuta 1992 | Tarkistukset Maastrichtin sopimuksen ratifiointia silmällä pitäen | Kyllä (592/665) |
19. heinäkuuta 1993 | Luominen tuomioistuimen tasavallan ja uudistaminen ylimmän oikeusneuvoston . | Kyllä (833/886) |
19. marraskuuta 1993 | Turvapaikkaoikeutta koskevat kansainväliset sopimukset . | Kyllä (698/855) |
31. heinäkuuta 1995 | Laajentaminen mahdollisuuksia käyttää kansanäänestystä , yhden parlamentin istunnon, säätö parlamentaarisen koskemattomuuden . | Kyllä (674/852) |
19. helmikuuta 1996 | Sosiaaliturvan rahoitusta koskevat lait | Kyllä (681/869) |
6. heinäkuuta 1998 | Noumea Accord vuonna Uudessa-Kaledoniassa | Kyllä (827/858) |
18. tammikuuta 1999 | Tarkistukset Amsterdamin sopimuksen ratifioimiseksi | Kyllä (759/870) |
28. kesäkuuta 1999 | Säännökset, jotka mahdollistavat kansainvälisen rikostuomioistuimen tunnustamisen | Kyllä (856/862) |
Naisten ja miesten tasa-arvoa koskevat säännökset | Kyllä (741/783) | |
17. maaliskuuta 2003 | Eurooppalainen pidätysmääräys | Kyllä (826/875) |
Tasavallan hajautettu organisaatio | Kyllä (584/862) | |
28. helmikuuta 2005 | Tarkistukset Euroopan perustuslaista tehdyn sopimuksen ratifioimiseksi | Kyllä (730/796) |
Ympäristön peruskirja | Kyllä (531/554) | |
19. helmikuuta 2007 | Uuden-Kaledonian vaalikollegio | Kyllä (724/814) |
Tasavallan presidentin lainkäyttöalue | Kyllä (449/652) | |
Kieltäminen kuolemanrangaistuksen | Kyllä (825/854) | |
4. helmikuuta 2008 | Tarkistukset Lissabonin sopimuksen ratifiointia silmällä pitäen | Kyllä (560/741) |
21. heinäkuuta 2008 | Laitosten nykyaikaistaminen | Kyllä (539/896) |
Huomautuksia:
Kongressin kokous on tarkoitus pitää 24. tammikuuta 2000mutta peruutettiin ennen sen pitämistä. Presidentti Jacques Chirac oli nimittäin kutsunut tämän kongressin hyväksymään perustuslakilain, jolla uudistettiin oikeuslaitoksen ylintä neuvostoa , mutta presidentti joutui päättämään lykätä kongressia vastakkaisen asenteen takia, joka saattoi johtaa uudistuksen epäonnistumiseen.
Päivämäärä | Tasavallan presidentti | |
---|---|---|
22. kesäkuuta 2009 | Nicolas sarkozy | |
16. marraskuuta 2015 | Francois Hollande | |
3. heinäkuuta 2017 | Emmanuel Macron | |
9. heinäkuuta 2018 | Emmanuel Macron |
Asetukset kongressin kokoamisesta Ranskan tasavallan virallisessa lehdessä (JORF) Légifrancesta :