Kansallinen biologisen monimuotoisuuden strategia on yksi kestävän kehityksen kansallisen strategian (SNDD) päämuunnelmista. Sen on vastattava paikallisiin haasteisiin, kuten biologista monimuotoisuutta koskevan yleissopimuksen (jonka Ranska on ratifioinut vuonna 1994 ) ohjeisiin . Ranskalla on johtava ympäristövastuu maailmassa ainutlaatuisen tilanteen vuoksi; Sen on kestävästi hoidettava erityisen laaja meriympäristö (sillä on alueita kaikissa valtamerissä ) ja erityisen rikas luonnonperintö, erityisesti merentakaisten alueiden kanssa Guyanan ja Uuden-Kaledonian kanssa ja muilla alueilla, joilla on erityisen runsaasti endeemisiä lajeja ja jotka ovat usein taantumassa tai uhattuna ( koralliriutat ).
Kansallisen strategian ilmennyt etenkin seuraavissa allekirjoittamisen biodiversiteettisopimuksen allekirjoitettu 1992 klo Rion , ratifioi Ranskan vuonna 1994 , tekijä globaalissa johdonmukaisuutta edistäviä toimia luonnon monimuotoisuuden. (Yli 1000 alueellisella ja kansainvälisellä tekstit koskevat biologisen monimuotoisuuden suojelua, joita yleissopimus koordinoi paremmin ja tekee niistä johdonmukaisempia. Eurooppalainen strategia ja yleiseurooppalainen ekologinen verkosto ovat käytettävissä tai niitä on sovellettava myös Ranskassa) sekä yleissopimus Aarhusista, joka edellyttää pääsyä kaikki saatavilla olevat ympäristötiedot kaikista Euroopan unionin yhteisöistä ja jäsenvaltioista .
Siksi se lähti yksinkertaisesta lain soveltamisestaHeinäkuu 1976Luonnonsuojelusta, jonka tarkoituksena on suojella tiloja, lajeja ja luonnonvaroja entistä ekosysteemipohjaisempien tavoitteiden avulla palauttaa hyvä ekologinen tila (eurooppalainen lähestymistapa, erityisesti vesipolitiikan puitedirektiivin suosima ja asettama ) ja "pysäyttää luonnonvaraisten ja kotieläinten menetykset biologisen monimuotoisuuden palauttamiseksi ja ylläpitämiseksi kehityskykynsä ” , joka on asetettu vuodeksi 2010 ( maailman biologisen monimuotoisuuden vuosi ), jota ei ole saavutettu.
SNB 2004: tämä kansallinen biodiversiteettistrategian yrittänyt vastata paremmin haasteisiin palauttaminen, säilyttäminen ja suojelu luonnon monimuotoisuuden Manner-Ranskan ja ulkomaiset ja täyttää kansainväliset sitoumukset ( biodiversiteettisopimuksen allekirjoitettu Rio vuonnaKesäkuu 1992erityisesti). Se sisälsi 4 suuntaviivaa ja 10 alakohtaista toimintasuunnitelmaa ( luonnonperintö , maatalous , kansainvälinen, kaupunkisuunnittelu , maaliikenteen infrastruktuuri , meri , metsä , merentakainen alue , tutkimus , matkailu ).
SNB 2011--2020: Vuosina 2010--2011 strategia on päivitetty, koska havaittiin epäonnistuminen (tehokas useimmissa maissa) ja ympäristön grenellien dynamiikassa vuonna 2007 ja kansainvälisessä biologisen monimuotoisuuden vuodessa (2010). pyritään erityisesti sisällyttämään Nagichan huippukokouksessa (YK, lokakuu 2009) hyväksytty Aichi-tavoitteet (CBD: n strategiasuunnitelma ) jaToukokuu 2010jota Euroopan unioni .
Arviointikomitea toi yhteen työpajoja ja työryhmiä (esim. 40 työryhmää Chamonixissa vuonna 2010), asiantuntijoita ja kuuli monia sidosryhmiä. Sitten online-julkinen kuuleminen , joka koskee "tämän kansallisen biologisen monimuotoisuuden strategian tulevia painopisteitä" ja jonka tarkoituksena on "ehdottaa konkreettisia toimia" . Vastaajat ehdottivat 13 824 toimenpide-ehdotusta, ja ne luokitellaan enimmäkseen ensisijaiseksi tavoitteeksi 20 ehdotetun tavoitteen, tavoitteiden 6 ("Ekosysteemien ja niiden toiminnan säilyttäminen ja palauttaminen") ja 11 ("Biologisen monimuotoisuuden torjuntapaineet") joukossa.
Uusi SNB (noin 40 sivua, mukaan lukien 60 liitettä) koskee vuosia 2011--2020 (säännöllisin väliajoin).
Se esiteltiin torstaina19. toukokuutaby Nathalie Kosciusko-MORIZET joka muistutti, että mukaan talouden arviointeja, tällä vauhdilla kustannukset biologisen monimuotoisuuden vähenemisen saavuttaisi vastaa 7% maailman BKT: stä ennen 2050. ”Ei ole kysymys säilyttää nykyinen, joka on ei ehdottomasti ole tyydyttävä, vaan palauttaa ekologinen jatkuvuus ja luonto ", ministeri vaati.
Valtio julkaisi (vuonnaToukokuu 2011) sitoumuksensa vuosille 2011--2013, ja kutsutut yhteisöt ja kaikki oikeushenkilöt, jotka haluavat liittyä SNB: hen.
Näitä suunnitelmia oli tarkoitus tarkistaa puolivälissä vuonna 2008.
Vuonna 2008 ja vuoden 2009 alussa näihin suunnitelmiin olisi voinut tai niiden olisi pitänyt sisällyttää Grenelle Environnement -hankkeen mukaiset sitoumukset . Tämä ehdotusten kehittämispaikka on pitänyt Ranskan vihreän ja sinisen ruudukon palauttamisen tärkeimpänä painopistealueena, ja myös Ranskassa on otettu käyttöön uusia toimenpiteitä valosaasteen torjumiseksi . Vielä vuonna 2009 nämä suunnitelmat voisivat tarkentaa lähestymistapoja meren biologiseen monimuotoisuuteen yhdistämällä tiettyjä Grenelle de la merin (2009) ehdotuksia.
Ennallistamissuunnitelma ja tutuksiin varustetaan yhteinen työ National Museum of Natural History , The CNRS , FRB ja IRD jotka kerääntyivät tasainen verkkolomakkeella luonnon monimuotoisuuteen.
Vuonna 2009 Ranskan komitean IUCN: n vuotuisen analyysin mukaan biologista monimuotoisuutta koskevasta kansallisesta strategiasta (SNB, joka hyväksyttiin vuonna 2004 jaoteltuna 11 alakohtaiseksi suunnitelmaksi), 11 toimintasuunnitelmaa etenevät sekä biologisten käytävien käsitteet ja suojelualueiden verkostot, erityisesti Grenelle de l'Environnementin ehdotusten ansiosta (mukaan lukien kunnostus- ja uudelleenasennussuunnitelmat ). IUCN panee myönteisesti merkille "biologisen monimuotoisuuden" ulottuvuuden sisällyttämisen puun mobilisointisuunnitelmaan, mutta katsoo kokonaisarvion perusteella, että ennallistamisen, säilyttämisen ja hoidon konkreettiset toimet etenevät liian hitaasti kentällä; " indikaattorit " pysyvät punaisina ja biologista monimuotoisuutta koskevien kysymysten omaksuminen politiikoissa ei ole vielä par. IUCN uskoo, että toteutetut toimet eivät riitä biologista monimuotoisuutta koskevan vuoden 2010 tavoitteen saavuttamiseen.
Myöskään Natura 2000: n eurooppalaisia tavoitteita elinympäristön suojelun suhteen ei ole saavutettu. Vuosien 2001–2006 arviointi osoitti, että pieni joukko yhteisön kannalta tärkeitä luontotyyppejä ja lajeja on suotuisassa suojelutilassa. Se on ”nurmikentillä muodostelmat”, ”kosteikkojen” ja ”rannikko-” , jotka ovat heikentyneet eniten, kuten Ranskassa ja huolimatta edistymistä SINP Ranska ei voi vuonna 2013 esittää täydellistä tilannearvion. Tila sen elinympäristöihin, erityisesti meriympäristöihin.
IUCN, joka on tallettaja useiden kansainvälisten sopimusten ( Ramsarin yleissopimus liittyvät kosteikkojen ja kansainvälistä kauppaa koskeva yleissopimus uhanalaisten luonnonvaraisten eläin- ja kasvilajien tai CITES), ja joka on kanssa YK-ohjelman United Ympäristö- , mukana useissa perustamalla tekstejä, tukee Ranskaa sen strategian arvioinnissa ja rakentamisessa.
Vuonna 2010 hallinto laati analyysin kansallisesta strategiasta (arviointi ja näkymät, mahdolliset muutokset kansalliseen strategiaan (SNB) vuonna 2004 ja sen hallintoon sekä suositukset koko järjestelmän johdonmukaisuudesta sen tarkistamiseksi. vuonna 2011).
Sisäänheinäkuu 2010, Yleinen rahoitustarkastus ja CGEDD laativat ympäristöministerin pyynnöstä yhteisen raportin biologisen monimuotoisuuden säilyttämispolitiikasta vastaavien toimijoiden ja rakenteiden organisoinnista, ja siinä ehdotetaan erityisesti viraston kansallista luonnetta. Tämän raportin tarkoituksena oli tutkia suojeltujen luonnonalueiden julkisen laitoksen, joka voisi olla nimeltään "Agence de la Nature" , perustamisen tarkoituksenmukaisuutta "edistää biologisen monimuotoisuuden suojelun poliittisten tavoitteiden saavuttamista, joihin Ranska on sitoutunut". johdonmukaiset puitteet eri toimijoiden koko alueella toteuttamalle suojelupolitiikalle ja näiden toimijoiden välisen synergian parantamiseksi . " Tämä pyyntö oli yksi Grenelle de l'Environnementin havainnoista, jonka mukaan valtio ei ole ottanut käyttöön mekanismia biologisen monimuotoisuuden inventoinnista, seurannasta, kartoittamisesta, hallinnoinnista, ennallistamisesta tai suojelusta vastaavien elinten toiminnan koordinoimiseksi, muiden toimijoiden kanssa: paikalliset viranomaiset, yhdistykset, talousjohtajat ... Raportissa todetaan, että nykyinen organisaatio (vuonna 2010) "ei salli meidän toimia tehokkaasti ja etenkin sen hajoamisen takia todennäköisesti soittaa kyseenalaistaa Ranskan kyvyn täyttää sitoumuksensa, mukaan lukien Natura 2000 -verkoston täysimääräinen ja tehokas täytäntöönpano sekä käynnissä olevan vihreän ja sinisen verkon perustaminen " . Raportissa suositellaan sellaisen yhden viraston perustamista, joka "tarjoaisi myös operatiivisia toimintoja tiedonhallinnan, asiantuntemuksen yhdistämisen ja tiettyjen tukitoimintojen sekä arvioinnin organisoinnin suhteen" , joka muodostetaan "tällä alalla toimivista organisaatioista " . Raportissa ehdotetaan myös, että biologista monimuotoisuutta koskevien päätösten valmistelumekanismi määritetään uudelleen kansallisella ja alueellisella tasolla siten, että kansallinen komitea ja yksi alueekohtainen komitea innoittavat "Grenelle à five" (johon osallistuvat valtio, yhteisöt ja sidosryhmät). nykyisistä monista neuvoa-antavista elimistä, jotka valmistelevat "lausunnoilla (tai jopa suostumuksella) päätöksiä, joihin liittyy valtion ja paikallisviranomaisten yhteinen vastuu biologisen monimuotoisuuden säilyttämisessä. Vihreässä ja sinisessä ruudukossa, kuten Natura 2000 -verkostossa, käytetään tosiasiallisesti laajasti yhteisiä päätöksentekomekanismeja . Vuodesta 2006 lähtien IUCN Ranska on vaatinut tällaista virastoa ja biologisen monimuotoisuuden hallintajärjestelmää, erityisesti vuoden 2002 julistuksessakesäkuu 2011tehty Ranskan luontokongressin sekä Terra nova -säätiön aikana
Vuoden 2012 lopussa tämän viraston ennakointi uskottiin parille, joka koostui vanhemmasta virkamiehestä ja tiedemiehestä, jotka ovat vastaavasti Jean-Marc Michel (siltojen, vesien ja metsien pääinsinööri, kehitys- ja asumisjohtaja) ja luonto) ja Bernard Chevassus-au-Louis (luonnontieteiden agrégé, luonnontieteiden tohtori, ylitarkastaja, maatalouden, elintarvike- ja maaseutualueiden yleisneuvoston jäsen ja erityisesti kansallisen tutkimusviraston kahden ohjelman välittäjä ; " Muuntogeenisten organismien vaikutukset " ja " Maatalous ja kestävä kehitys "), jotta biologista monimuotoisuutta koskeva puitelaki voisi luoda vuonna 2013 "tiedon hankkimisen ja tarjoamisen, asiantuntemuksen ja neuvonnan hankerahoituksesta, projektin hallinnasta, maatoiminta ja luonnontilojen päivittäinen hallinta tai ympäristöpolitiikka .
Sisään Helmikuu 2013, edustusto antaa alustavan raportin, joka ehdottaa, että virastolla olisi GIP- perussääntö virallistamaan toimijoiden osallistuminen ja rekisteröitävä se tietyllä vakaudella pitkällä aikavälillä ( "GIP-ohjesääntö voi edellyttää jäsenen eroamista muiden jäsenten mielipide) " tekemättä välttämättä " virastolle alusta alkaen erilaista roolia kuin muilla operaattoreilla " , sulkematta pois mahdollisia kahdenvälisiä sopimuksia (tai yhteisiä tytäryhtiöitä) tiettyjen toimintojen hallinnoimiseksi. Sen hallinto voi perustua prefekti Dominique Schmittin biologisen monimuotoisuuden maailmanlaajuisesta hallinnoinnista antaman raportin (2012) ehdotuksiin, joissa julkisen ja yksityisen sektorin toimijoista koostuva ”kansallinen biologisen monimuotoisuuden komitea” erotetaan selvästi viraston hallituksesta. CNPN: n kokoonpanoa muutettaisiin siten, että vain yksittäiset asiantuntijat pidettäisiin. "Kansallisen biologisen monimuotoisuuden komitean tarjoama tehtävä edustaa instituutioita" ja CNPN voitaisiin yhdistää CSPNB: hen (Luonnonperinnön tieteellinen neuvosto) ja biologinen monimuotoisuus. ehdotti yhtenäisen biologista monimuotoisuutta käsittelevän tieteellisen ja teknisen neuvoston perustamista. Virastohanke esiteltiin20. helmikuuta 2013sen kaksi esivalmistajaa varajäsenille. Ennakot ennakoivat sen rahoittavan Ranskan globaalin ympäristörahaston tavoin , interventiorahaston, joka aktivoidaan neljäksi tai viideksi vuodeksi, ja täydennetään sitten, kun sen luotot kulutetaan tehtäviensä yhteydessä.
Vuonna 2007 , The Grenelle de l'Environnement laittaa kansallista vihreän ja sinisen puitteet joukossa prioriteetteja, ulkonäkö vastaisten toimenpiteiden valosaastetta . Ennallistamissuunnitelma ja tutuksiin (noin 130) käynnistettiin uudelleen ja CNRS - FRB luonut5. maaliskuuta 2008yhdistämällä CNRS , IRD , INRA , CIRAD , IFREMER , CEMAGREF , BRGM ja MNHN - yhdistämällä GIS IFB ja GIS BRG biologista monimuotoisuutta käsittelevän Internet-alustan ympärille . Vuosille 2006–2008 määriteltiin SNB: n puitteissa ”tutkimuksen toimintasuunnitelma”, joka päivitettiin vuosille 2008–2010. ANR: ää (National Research Agency) kehotettiin tulemaan avoimemmaksi luonnonvaraisen ja kotimaisen biologisen monimuotoisuuden kysymyksille (Biologisen monimuotoisuuden ohjelmat, ADD) GIS BRG: n kanssa, joka myös julkaisee hankepyyntöjä. Uusia tutkimusaiheita voitaisiin kehittää esimerkiksi maaperän biologisen monimuotoisuuden , metsien tai meri- ja rannikkoympäristöjen ympärille.
Ranska osallistuu IPBES: n kansainväliseen asiantuntijafoorumiprojektiin ja on edelleen osa kansainvälistä kontekstia etenkin MEEDDATin, ANR: n ja ERA Net BiodivERsan hankepyynnöillä .
Vuosina 2009 ja 2010 Grenelle I- ja Grenelle II -laeihin sisältyi lukuisia biologista monimuotoisuutta koskevia säännöksiä pääasiassa perustamalla kansallinen vihreän ja sinisen verkosto .
Ennen vuoden 2010 asetuksella on määriteltävä elin hallintoa ja ohjausta monimuotoisuuden , jotta "auttaa määrittelemään tavoitteet tällä alalla ja toimintaohjelmat"
Ranskan on päivitettävä biologista monimuotoisuutta koskevaa strategiaansa vuonna 2011 ottaen huomioon neljä tärkeää tai suurta tapahtumaa vuonna 2010 :
Julkaistu Toukokuu 2011hän muistuttaa, että Ranska on vastuussa luonnonperinnöstä, joka on osittain tuntematon ( ulkomailla , Guyana mukaan luettuna , geneettinen monimuotoisuus jne.), mutta poikkeuksellinen, hyödyllinen ja välttämätön ihmiskunnalle; tunnistettu 43 ekosysteemipalvelua .
Se perustuu kolmeen havaintoon;
sitoutumaan pitkällä aikavälillä huomattaviin tiedotus- ja koulutustoimiin, jotta kaikki ymmärtäisivät, miksi on tärkeää, että luonto on mahdollisimman monimuotoinen siellä, missä he asuvat ";
Tätä varten tietoa, tutkimusta (mukaan lukien osallistava ) ja innovaatioita on vahvistettava voimakkaasti samalla kun varmistetaan tietty palautuvuus ja sopeutumiskyky. Kehityksessä on integroitava biologinen monimuotoisuus ylävirtaan; se ei ole "lisäkustannuksia vaan investointi" ja "ekologinen pääomapohjan vahvistaminen" . Tämä merkitsee "suorien ja epäsuorien biologiseen monimuotoisuuteen kohdistuvien vaikutusten" vähentämistä , "elollisten luonnonvarojen kestävää käyttöä ja niiden tarjoamien hyötyjen tasapuolista jakautumista" .
Aikaisemman strategian tavoin kyseessä on "biologisen monimuotoisuuden säilyttäminen, palauttaminen, vahvistaminen ja parantaminen" , "ekosysteemien toiminnan ja niiden sopeutumiskyvyn ja kehityskyvyn ylläpitäminen pitkällä aikavälillä" tekeminen "kestäviksi ja oikeudenmukaisiksi" käyttö " , mutta - selkeämmin kuin vuonna 2004 - strategian tavoitteena on " paitsi valtion, myös paikallisten yhteisöjen ja kansalaisyhteiskunnan eri toimijoiden toteuttama " ja edistää " ekologisen, paikallisen ja maailmanlaajuisen solidaarisuuden, oikeudenmukaisuuden henkeä ". ja solidaarisuuden henki nykyisiä ja tulevia sukupolvia kohtaan ” . Se on osa ”yhteistyöhankkeena” kansalaisena ja joka ”sosiaalinen projekti” , jonka tavoitteena on muuttaa ”suhdettamme luontoon” , varten ”hyvinvoinnin nykyisten ja tulevien sukupolvien” . Avaruudessa se on osa eurooppalaista kehystä, mutta myös "kansainvälinen, jossa Ranska voi osallistua tähän tavoitteeseen planeettojen solidaarisuuden hengessä" . Jatkuvan parantamisen tavoite ja "jäsenyyden ja vapaaehtoisen sitoutumisen julistus" -periaate vahvistetaan. Allekirjoittajille ehdotetaan 18 kuukauden ajanjaksoa "konkretisoida liittymisensä julistuksella vapaaehtoisesta sitoutumisesta SNB: hen" ja "toimintaprojektilla", joka "ylittää" pelkän sääntöjen noudattamisen " ja johtaa " välttämättä positiiviseen ja merkittäviä vaikutuksia biologisen monimuotoisuuden hyväksi ” . SNB: n kansalliselle seurantakomitealle (tai alueelliselle seurantakomitealle) tehdyn sitoumuksen on oltava "osallistuva, merkittävä ja lisä, mitattavissa ja tarkistettavissa" . ”Toimintaopas” sitoumusten virallistamiseksi ja konkretisoimiseksi Katso s. 48 ( SNB: n liitteet ). Joka kolmas vuosi tilapäinen komitea tutkii pyynnön uusia (3 vuodeksi) vapaaehtoisen sitoumuksen tunnustamista uusien toimien ja ehdotusten hankeraportin tai vastausten perusteella (vuotuinen) Kestävän kehityksen ministeriön
Toimintaprojektien vetäjät voivat käyttää SNB-visuaalista tietoa heidän toimintaprojektiinsa vastaavista asiakirjoista niiden SNB: n soveltamista koskevan sitoutumisjaksonsa ajan.
SNB: ssä 2011--2020 on lueteltu kuusi pääsuuntaa, jotka on jaoteltu 20 tavoitteeseen;
Strateginen suunta A - | Kannustaa halu toimia biologisen monimuotoisuuden ( s. 16-19 ) |
---|---|
Tavoite 1 | Tuo esiin, rikasta ja jaa luonnon kulttuuria |
Tavoite 2 | Vahvistetaan kansalaisten mobilisointia ja aloitteita |
Tavoite 3 | Tee biologisesta monimuotoisuudesta positiivinen kysymys päättäjille |
Strateginen suunta B - | Säilyttäminen elollisen ja niiden kykyä kehittyä ( s. 20-24 ) |
---|---|
Tavoite 4 | Lajien ja niiden monimuotoisuuden säilyttäminen |
Tavoite 5 | Rakennetaan ekologinen infrastruktuuri, johon kuuluu yhtenäinen suojattujen alueiden verkosto |
Tavoite 6 | Säilytä ja palauta ekosysteemit ja niiden toiminta |
Strateginen suunta C - | Investoimalla yhteiseen hyvään, ekologinen pääoma ( s. 24-27 ) |
---|---|
Tavoite 7 | Sisällytä biologisen monimuotoisuuden säilyttäminen taloudelliseen päätökseen |
Tavoite 8 | Kehittää innovaatioita biologisen monimuotoisuuden hyväksi ja sen kautta |
Tavoite 9 | Kehitetään ja ylläpidetään taloudellisia ja henkilöresursseja biologisen monimuotoisuuden hyväksi |
Tavoite 10 | Tee biologisesta monimuotoisuudesta kehityksen ja alueellisen yhteistyön veturi ulkomailla |
Strateginen suunta D - | Kestävän ja biologisen monimuotoisuuden tasapuoliseen käyttöön ( s. 28-31 ) |
---|---|
Tavoite 11 | Biologiseen monimuotoisuuteen kohdistuvien paineiden hallinta |
Tavoite 12 | Taata biologisten resurssien käytön kestävyys |
Tavoite 13 | Jaa tasapuolisesti biologisen monimuotoisuuden käytöstä koituvat edut kaikissa mittakaavoissa |
Strateginen suunta E - | Sen yhtenäisyyden politiikkojen tuloksia toiminnan ( s. 32-35 ) |
---|---|
Tavoite 14 | Taata julkisen politiikan johdonmukaisuus eri mittakaavassa |
Tavoite 15 | Varmistetaan julkisen ja yksityisen politiikan ja hankkeiden ekologinen tehokkuus |
Tavoite 16 | Kehitetään kansallista ja kansainvälistä solidaarisuutta alueiden välillä |
Tavoite 17 | Vahvistetaan ympäristödiplomatiaa ja kansainvälistä hallintoa biologisen monimuotoisuuden alalla |
Strateginen suuntaus F - | Kehitä, jaa ja lisää tietoa |
---|---|
Tavoite 18 | Kehittää tutkimus-, järjestää ja ylläpitää tuotantoa, analysointi, jakaminen ja levittämiseen ( s. 36-39 ) |
Tavoite 19 | Paranna asiantuntemusta vahvistaaksesi kykyä ennakoida ja toimia kaiken tiedon pohjalta |
Tavoite 20 | Kehitetään ja organisoidaan biologista monimuotoisuutta koskevien kysymysten huomioon ottaminen kaikilla kursseilla |
Hallintotapa julistetun Grenellian , eli ne jakavat " valtion , kuntien , työnantajien , työntekijöiden ammattiliittojen ja luonnonsuojelu yhdistysten " , ja kuljettaa paikalliset ja kansallista päätöksentekoa ja neuvoa-antavia elimiä.
Sen on järjestettävä "sidosryhmien eri etujen ilmaiseminen" ja koordinoitava päätöksenteon vaiheet ja tasot (kansainvälinen, eurooppalainen, kansallinen, paikallinen) mahdollisimman varhaisessa vaiheessa. SNB kannustaa julkiseen kuulemiseen ja osallistumiseen sekä tiedon laajaan saatavuuteen (vrt. Århusin yleissopimus , Inspire-direktiivi jne.). Sen on varmistettava toimien poikittaisuus ja johdonmukaisuus sekä niiden luettavuus.
" Valtion sitoumukset "19. toukokuuta 2011, valtio on julkaissut SNB: tä koskevat sitoumuksensa. Ne keskittyvät kuuteen teemaan:
SNB (versio Toukokuu 2011) tarjoaa:
Vakavaa haittaa edelleen epäsuorasti aiheuttanut luonnon monimuotoisuuden puutteesta Eco - tukikelpoisuuden kriteereihin julkisia tukia (mukaan lukien tuet). Euroopan komissio on kehottanut jäsenvaltioita poistamaan "ympäristölle haitalliset tuet, ottaen asianmukaisesti huomioon vaikutukset köyhimpiin ihmisiin" ennen vuotta 2020 . Se oli myös sitoutuminen Grenelle-ympäristöön ja biologista monimuotoisuutta koskevaan kansalliseen strategiaan. Sisäänlokakuu 2011, Strategisen analyysin keskus toimitti pääministerille kertomuksen ja viisi ehdotusta
Prefekti Dominique Schmittin raportissa ehdotetaan kaikkien osapuolten osallistamista paremmin ja strategioiden ankkurointia alueille tukeutuen pääasiassa kahteen elimeen:
Nämä kaksi rakennetta otetaan käyttöön alueellisella tasolla
Les echos -lehti toteaa strategian ei-sitovan luonteen ja merkittävän erityisen budjetin puuttumisen (50 miljoonaa euroa, joka ei pysty rahoittamaan strategian sisältöä, mukaan lukien paikalliset biologisen monimuotoisuuden seurantakeskukset, vihreiden kehysten perustaminen , taistelu maaperän keinotekoisuuden ja eksoottisten lajien hyökkäyksen torjumiseksi) kommentoi lehteä. Ympäristöperinnön verotuksen pohtimiseksi tarkoitettu tehtävä on ilmoitettu, ja Ranskan alueiden liitto vaatii "0,5 prosentin lisäveroa rakennetun maan veroon ja sen osoittamiseen maan ekologisesti järkevään hoitoon" ei ole rakennettu ekologisella arvolla ” . Valtiosta riippumattomat järjestöt ehdottavat 15 prosentin korotusta kolmen vuoden aikana verotukseen, joka voi perustaa yhteisöjä peltoalueille.
Raportti päässä Centre d'Analyse Stratégique (CAS) julkisen tuen biologista monimuotoisuutta haittaavat (lokakuu 2011), sitten verotusta ja biologista monimuotoisuutta koskevan kertomuksen (9. helmikuuta 2012) Yleinen rahoitustarkastus (IGF) ja Ympäristön ja kestävän kehityksen pääneuvosto (CGEDD); He ehdottavat:
tiistai 7. helmikuuta 2012, ekologiaministeri ilmoitti kansallisesta biologisen monimuotoisuuden strategiasta (SNB) 62 konkreettisista hankkeista ja biologisen monimuotoisuuden ja ekologisen ennallistamisen sijoitusrahaston (FIBER) perustamisesta. Tätä 25 miljoonan euron rahastoa vuodelle 2012 hallinnoi tuleva kansallinen biologisen monimuotoisuuden komitea (ks. Edellä) erityisesti rahoittamaan luonnon- ja puoliluonnollisten elinympäristöjen kansallista kartoitusta. Näistä miljoonista 6 käytetään biologista monimuotoisuutta koskevan kansallisen strategian hankepyyntöihin (AAP). Kaksi uutta ehdotuspyyntöä suunnitellaan ekoputkilinjoista tai liikenneinfrastruktuurin tekemien leikkausten eheyttämisestä ja toinen huonontuneiden ympäristöjen palauttamiseksi biologisen monimuotoisuuden säiliöiden ja niihin liittyvien käytävien paremman toiminnan mahdollistamiseksi). Ministeri ilmoitti myös biologisen monimuotoisuuden hallinnan uudistamisesta . Tämä ilmoitus seuraa kyselylomaketta, jonka tarkoituksena on selvittää paikka, jonka he antoivat biologiselle monimuotoisuudelle ROC-liigan viime marraskuussa lähettämässä Ranskan hankkeessa presidenttiehdokkaille.
Kaikki kutsutaan toteuttamaan strategiaa yhdessä viiden Grenelle de l'Environnement -kumppanin ja yhteisön ( vihreän ja sinisen verkoston puolesta ) ja tiettyjen keskeisten toimijoiden kanssa.
Ranskassa vuonna 2010 UINC: hen kuului yli 45 valvonnassa tai valtioon hyväksyttyä tai sopimukseen liitettyä organisaatiota, jotka valtio rahoittaa tai osarahoittaa biologisen monimuotoisuuden tuntemiseen, ennallistamiseen, suojelemiseen tai parantamiseen. heidän keskuudessaan
Nämä erilaiset organisaatiot ja muut ovat vastuussa (vuonna 2010) 9 kansallispuiston, 2 meren luonnonpuiston, 575 Conservatoire du Littoral -alueiden herkän luonnonalueen hallinnoinnista tai hallinnoinnista, jotka yleisneuvostot ovat hankkineet TDENS: n kautta , noin 670 kohdetta olleen aiheena lääninhallitusasetuksen asetuksella biotooppien suojelusta , 2600 ja 4800 lueteltuja alueita kulttuuriperintökohteita ja 1700 lueteltuja alueita Natura 2000 -alueilla , The kiinteä biologiset varannot , The metsästysalueet , biosfäärialueiden ja monet luonnonalueille Ekologinen, Harvalukuisten ja floristic korot ( ZNIEFF), sama sivusto kuuluu myös usein useisiin edellä luetelluista tiloista.
Nämä toimijat tuntevat toisensa ja yhdistävät jo osan resursseistaan, tietämyksestään ja taitotiedostaan, mutta niitä ei koordinoi yksi ministeriö, yksi kansallinen virasto, kuten useimmissa muissa teollistuneissa ja ns. "Kehittyneissä" maissa ( esim Parks Kanada Kanadassa, Natural England , Englanti), osavaltioiden tai alueellisten (esimerkiksi Skotlannin luontopalvelut vuonna Skotlannissa ), tai erikoistuneempia virastot Korjaava ekologia (esim osasto Conservation vuonna Uudessa-Seelannissa tai Staatsbosbeheer vuonna Alankomaissa ). Kansallinen luonnonsuojeluvirasto -hanke sisällytettiin Grenelle de l'Environnement -ohjelmaan , jota lähestyttiin "Tiedotuskeskuksen tiedotuskertomuksessa ympäristön suojelun ja hyödyntämisen yhdennetyn politiikan haasteista ja välineistä. Biologinen monimuotoisuus" (6. huhtikuuta 2011)
Vuosina 2014--2015 parlamentaarikot keskustelevat osana hallinnon yksinkertaistamista ja kansallisen strategian toteuttamista luonnoksesta biologista monimuotoisuutta ja Ranskan biologisen monimuotoisuuden viraston perustamista varten .
Tämä lakiehdotus esitellään ministerineuvostolle päällä26. maaliskuuta 2014, keskusteltiin 4 päivän ajan ensimmäisessä käsittelyssä kansalliskokouksessa (16 19. maaliskuuta 2015), jota sitten tarkasteltiin senaatissa vuonna heinäkuu 2015 (komissio) ja tammikuu 2016(tapaaminen). Moldovan ministerineuvosto20. toukokuuta 2015 tutki useita ehdotettuja toimenpiteitä, jotka liittyivät lakiin, mukaan lukien
Pääministeri Édouard Philippe esitteli4. heinäkuuta 2018, 12 ministeriä kokoavan ministeriöiden välisen komitean aikana biologista monimuotoisuutta koskeva suunnitelma, joka laadittiin Nicolas Hulotin aloitteesta : ilmoitettu tavoite "maaperän nollaverkon keinotekoisuuden saavuttaminen" tarkoittaa, että jokaiselle uudelle rakennetulle neliömetrille on korvattava uusi neliömetri kasvillisuutta ; määräaikaa tämän tavoitteen saavuttamiseksi ei ole vahvistettu, se voi olla 2025 tai 2030; täsmällinen luettelo laaditaan vuoden kuluessa yhteisöjen ja kuntien kanssa, minkä jälkeen kunnille osoitetaan määrälliset tavoitteet; Elanin laki antaa prefekteille mahdollisuuden lopettaa kauppakeskusten rakennushankkeet 222 kaupungissa, joita alueellinen elvytyssuunnitelma koskee.