Osasto | |
Hallinto | |
---|---|
Maa | Ranska |
Tyyppi | paikallishallinnon hallintopiiri |
Yläosasto | alueella |
Alempi jako |
yhteinen piiri |
Osa-alueiden lukumäärä | 94 yhteisöä 101 vaalipiiriä (2020) |
Yhteisön johtoon Hallintoviranomainen |
Haittojen puheenjohtaja . dep. Osastoprefekti |
Luominen | 1789: vaalipiiri 1871: yhteisö |
Sijainti | |
Kartta valtion osastoista ja hallintoalueista. Merentakaisilla alueilla ja ne, joilla on pariisilaisen taajamassa ovat edustettuina eri mittakaavassa. | |
Vuonna Ranskassa The osasto on sekä:
Osastojen hallinnollista vaalipiiriä hallinnoi prefekti, joka johtaa eri valtion yksiköitä. Saat omalta osaltaan osastojen viranomainen on, että valtuuksien siirretty sitä, keskusteleva elin, alueneuvoston ja toimeenpaneva elin, presidentti alueneuvoston, joka valmistelee ja toteuttaa neuvoston keskusteluihin. Osastojen . Tätä varten häntä avustavat varapuheenjohtajat sekä poliittinen toimisto ja osastopalvelut päätösten täytäntöönpanossa.
Hallinnollinen alue ja osastoyhteisön alue eivät välttämättä ole yhtäpitäviä:
Yksikön aluetta käytetään myös vaalipiirinä senaattoreiden valinnassa .
Ranskan departementtien perustaminen juontaa juurensa 22. joulukuuta 1789 annetusta asetuksesta, jonka perustuslakikokous antoi vuodelta 1789 .4. maaliskuuta 1790. Rajansa ovat vahvoja vaikutteita vanhempien suunnitelmia levittää alueelle kehitetty royalty by Marc-René d'Argenson vuonna 1665 ja sisällytetty käskystä vuonna 1787 , tai jopa Condorcet'n vuonna 1788 .
Osastoissa ja yhtenäisissä alueellisissa yhteisöissä lakeja ja määräyksiä sovelletaan täysin. Manner-Ranskassa on kuitenkin paikallista Elsassin-Moselin lakia, jota sovelletaan Bas-Rhinin , Haut-Rhinin ja Mosellen departementeissa .
Substantiivi maskuliininen osasto on todistettu alussa XII : nnen vuosisadan : vanhin tapaus tunnetaan (<departemenz>) ilmestyy Psalttari Oxford . Johdettu päässä verbi transitiivinen lähtevät , osasto koostuu käynnistin , radikaali ja Divest ja -ing , pääte nimellinen osuus. Se otti toiminnan nimen paikalle toiminnan jakamisen merkityksessä. Se koski metonyymisesti yhteisiä asioita, erityisesti maita. Vuonna XVII th luvulla , se vie merkityksen "hallinnosta osa johtuu ministerinä määrärahat saamat jakaminen" . Vuonna XVIII nnen vuosisadan , se vie merkityksen "hallinnollinen jako" , osoituksena työllisyyden huomioista entisen ja nykyisen hallituksen Ranskan ja markiisi d'Argenson .
Ranskan departementtien historia, osastojen perustamisesta lähtien vuonna 1790 , johtuu pääasiassa Ranskan alueen peräkkäisistä mukautuksista . Jos monia osastoja perustettiin vallankumouksen ja imperiumin sotien aikana ja sitten kolonisaation aikana , imperiumin kaatuminen vuonna 1814 johti yleensä niiden tukahduttamiseen. Nykyinen departementtien kartta on siis tuskin erilainen kuin vuonna 1790, lukuun ottamatta merentakaisia departementteja, Pariisin aluetta sekä Saksan ja Italian raja-alueita. Toisaalta annettuja osastojen numeroita on muutettu.
Ancien Régimen alaisuudessa oli jo paikallinen hallinto, mutta perustava edustajakokous alkoi jakaa Ranskan vaalipiireihin ja erityisesti osastojen vaalipiireihin. Aikana Ranskan vallankumous , The7. syyskuuta 1789, Isä Sieyès ehdotti siten kansalliskokoukselle suunnitelman laatimista valtakunnan hallinnollisesta uudelleenjärjestelystä. 83 osaston perustamisesta päätettiin26. helmikuuta 1790, ja niiden olemassaolo tulee voimaan 4. maaliskuuta 1790. Elokuussa 1793 tapahtui muutama muutos, erityisesti Rhône-et-Loiren jakaminen Loire et Rhôneksi.
Alle konsulaatti , The lain 28 pluviôse vuoden VIII (17. helmikuuta 1800) luo prefektit , yleisneuvostot ja prefektuurineuvostot . Restoration pitää osastot ja niiden hallintoa.
Osastojen määrä saavutti 130 vuonna 1810 vallankumouksellisten ja sitten Napoleonin valloitusten jälkeen Pariisin sopimuksen jälkeen.20. marraskuuta 1815, se pienenee 86: een , etenkin Mont-Blancin "jäännösosaston" menetys . Alle Toiseksi Restoration , The valtioneuvosto kieltää siviili persoonallisuus yksiköille kaksi lausuntoihin rahoituksen § päivätty20. marraskuuta 1817 ja 15. lokakuuta 1817.
Heinäkuun monarkia alkoi varovaisen institutionaalisen evoluution lain kanssa22. kesäkuuta 1833. Hallituksen tähän asti nimittämät yleisneuvostot valitaan nyt väestöoikeuden perusteella. Heillä on mahdollisuus toteuttaa julkisia toimia, ja he voivat myös valaista prefektiä ja hallitusta osaston tarpeista ja resursseista. Mutta heidän päätöksentekovaltaansa valvotaan tiukasti, ja todellinen päätöksentekijä on edelleen prefekti.
9. joulukuuta 1848, Algerian kolmen provinssin siviilialue muodostetaan osastoksi. Vuonna 1860 Ranskalla oli 89 osastoa Manner-Ranskassa ja kolme muuta Algeriassa.
Laki 10. elokuuta 1871on todellinen institutionaalinen käännekohta, koska se antaa yleisneuvostolle itsenäisyyden sen toimivallan ja prefektin rajojen ansiosta. Tämä laki vahvistaa periaatteen, jonka mukaan yleisneuvojat valitaan yleisillä vaaleilla kuuden vuoden ajan, uusimalla puolet joka kolmas vuosi, julkistetaan kokoukset, tunnustetaan yleisneuvoston oikeus pitää kokouksia omalla vastuullaan, nimetä toimistonsa ja vahvistaa sisäiset sääntönsä ja perustaa osastotoimikunnan, joka neuvoston vuosittain valitsemana on yksi järjestelmän keskipisteistä ja varmistaa sen toiminnan jatkuvuuden. Tämä teksti ei kuitenkaan anna osastoille valittua toimeenpanovallan edustajaa, jonka johtajana on prefekti, joka kestää vuoteen 1982.
Alsace-Lorrainen menetys johtaa uuden osaston perustamiseen, Meurthe-et-Mosellen (joka koostuu Meurthen ja Mosellen osastojen ranskalaisista osista ); Tämä osasto jäi jälkeen Alsace-Lorraine palasi Ranskaan vuonna 1918. Territoire de Belfort (osa Haut-Rhin osasto, joka pysyi ranska) pidetään erityisen aseman 18711922, päivämäärä, jolloin siitä tulee osasto .
Alle IV : nnen tasavallan , The laki Césaire n19. maaliskuuta 1946perustaa osastoihin neljä Guadeloupen , Ranskan Guyanan , Martiniquen ja Reunionin siirtokuntaa . Norjan perustuslaki4. lokakuuta 1946luo merentakaisten departementtien luokan (DOM) .
Of 1955 ja 1959, Algerin, Oranin ja Konstantinuksen, kolme osastoa on jaettu 12 muun osaston perustamisen myötä . Vuonna 1957 Kaakkois osastoitiin perustamalla kaksi Saharan osastoa . Kaikki nämä osastot häviävät Algerian itsenäisyyden myötä vuonna 1962.
Uudelleenjärjestely Pariisin alueen vuonna 1964 voimaan astuvan 1968 muuttanut kaksi osastojen Seine ja Seine-et-Oise osaksi seitsemän osastoa: Pariisi , Yvelines , Essonne , Hauts-de-Seinen , Seine-Saint-Denis , Val-de -Marne ja Val-d'Oise .
Sisään 1975, Korsikan uudelleenorganisointi jakaa sen osaston kahdeksi : Corse-du-Sud ja Haute-Corse . Sisään1976The merentakainen alue on Saint-Pierre ja Miquelonin tuli viidenneksi departementeittain, tilan se luopui vuonna 1985 tulla merentakainen .
Ennen vuotta 1982 osasto oli jo alueellinen kollektiivi, koska sillä oli neuvotteleva elin, joka valittiin yleisillä välittömillä vaaleilla (pääneuvosto) ja presidentti vain kunniajäsenenä. Itse asiassa prefekti valtionhallinnon avustamana varmisti yleisneuvoston päätösten täytäntöönpanon. 2. maaliskuuta 1982 annetun lain myötä osastosta tulee täysimittainen yhteisö. Tästä lähtien yleiskokouksen puheenjohtajana toimii ikäisensä joukosta valittu yleisneuvoston puheenjohtaja, joka valmistelee ja toteuttaa budjetit ja neuvottelut. Hänestä tulee myös osastohallinnon johtaja. Niinpä vuodesta 1982 lähtien osastojen alue on tukea valtion harjoittamiselle osastohallinnollisena piirinä, mutta myös osastolla osastojen alueellisena kollektiivina.
Vuodesta 1982 vuoteen 2015 nämä kaksi aluetta ovat päällekkäisiä. Vuonna 2015 erilaisten lakien voimaantulo johti muutoksiin tiettyjen osastopiirien ja osastoyhteisöjen välillä.
2000-luku: Tällöin hylättyjen osastojen poistaminenRanskassa keskustellaan yhden tai useamman paikallistason lakkauttamisesta ja erityisesti mahdollisuudesta lakkauttaa osastotaso. Tammikuussa 2008 Ranskan kasvun vapauttamista käsittelevä komissio , joka tunnetaan nimellä Attalin komissio , suositteli "osastotason poistamista kymmenessä vuodessa" . Kuitenkin komitean uudistuksen paikallisten viranomaisten , sanoo Balladurin komitea , ei ottanut tätä ehdotusta ei puolla katoaminen 101 osastojen , vaan yksinkertaisesti "edistää vapaaehtoista uudelleenryhmittymisiä osastojen", jossa se ehdottaa myös. Varten alueilla. Tämä komitea puolestaan puoltaa kantonien poistamista. Seuraava paikallisviranomaisten uudistus hyväksyi ensimmäisen näistä ehdotuksista.
Kaiku paikallisviranomaisten uudistuksesta käytyyn keskusteluun sen jälkeen, kun oli kyse kyseisestä osaston numeron poistamisesta ranskalaisten ajoneuvojen rekisterikilvistä , koska15. huhtikuuta 2009tämä numero näkyy aina uusissa levyissä, mutta omistaja valitsee sen nyt vapaasti ilman kotipaikan rajoituksia. Lisäksi osastolla numero automaattisesti mukana logo alueen , johon se kuuluu.
Mukaan National Observatory of Hajautettu Social Action , jota johtaa Jean-Louis Sanchez , alueellisen uudistushankkeen näyttää kannalta perusteltua suorituskyvyn julkisen toiminnan ja erityisesti sosiaalisen ja terveydenhuollon sosiaalista toimintaa. Vuonna 2014 pääministeri Manuel Valls huhtikuussa, sitten tasavallan presidentti François Hollande 3. kesäkuuta ilmoitti haluavansa lakkauttaa yleisneuvostot vuodeksi 2020.
Siitä asti kun 1. st Tammikuu 2015 mennessä, Rhônen departementin vaalipiirillä on erityinen arkkitehtuuri. Valtion palvelut ovat edelleen ainutlaatuisia (prefekti Lyonissa ja apoprefekti Villefranche-sur-Saônessa), ja osastolla on kaksi alueellista yhteisöä: Rhône-departementti , Rhône-departementin neuvosto ja metropoli. De Lyon , oma neuvosto , joilla on samat etuoikeudet mutta omilla alueillaan. Tämä on ainutlaatuinen tapaus Ranskassa.
Siitä asti kun 1. st Tammikuu 2018 saakkaNojalla määräysten 30 artiklan lain uusi aluejako tasavallan (Notre laki), alueellinen Korsikan ja kaksi osastojen Haute-Corse ja Corse-du-Sud sulautetaan yhteisyys ja Korsika on yksi, kun taas valtion palvelut pidetään yllä Bastiassa ja Ajacciossa kahdessa erillisessä hallintoalueessa.
1. st Tammikuu 2019, Pariisin departementti ja Pariisin kunta, jotka olivat aiemmin erillisiä yhteisöjä, yhdistetään erityisaseman yhteisöksi, nimeltään Pariisin kaupunki.
1. st Tammikuu 2021, Bas-Rhin ja Haut-Rhin sulautuvat ja niistä tulee Alsacen eurooppalainen yhteisö . Valtion kaksi hallintoaluetta pidetään yllä.
Viikko ennen osastojen perustamista edustajakokous vastaa lopullisesta osastojen nimien valinnasta (nimi ja oikeinkirjoitus), tässä taulukossa on yhteenveto tehdyistä valinnoista.
nykyinen numero | Nimi valittu vuonna 1790 | Nimiä ei säilytetä |
---|---|---|
01 | Ain | Bresse , jne (‹Breſſe jne.›) |
02 | Aisne ('Aiſne') | Vermandois -et- Soissonnais (‹Vermandois & Soiſſonnois›) |
03 | Yhdistää | Bourbonnais (‹Bourbonnois›) |
05 | Korkeat vuoret | Dauphiné -Oriental ('Dauphiné oriental') |
04 | Bassot-Alpes (‹Baſſes-Alpes›) | Nord-de-Provence, Haute- Provence ('korkea Provence') |
07 | Ardeche | Vivarais |
08 | Ardennit | Samppanja -Septentrionale (‹septentrional [samppanjaa]), Argonne |
09 | Ariège (‹Arriège›) | Foix -et- Couserans (‹Foix & Couſerans›) |
10 | Dawn | Troyes |
11 | Aude | Carcassonne (‹Carcaſſonne›) |
12 | Aveyron (‹Aveiron›) | Rouergue |
13 | Bouches-du-Rhône (‹Bouches du Rhône›) | Ouest-de- Provence (‹[de l '] oueſt de [la] Provence›) |
14 | Calvados | Caen , Orne-Inferior |
15 | Cantal | Haute-Auvergne (‹haute-Auvergne, haute Auvergne›) |
16 | Charente | Angoumois |
17 | Charente-Ala | Saintonge -et- Aunis (‹[de] Saintonge & [d '] Aunis›) |
18 | Kallis | Haut- Berry (‹haut Berry›) |
19 | Corrèze | Bas-Limousin (‹bas-Limoſin›) |
20 | Korsika (‹Corſe›) | |
21 | Kultainen rannikko | Dijon , Seine-et-Saône, Haute-Seine |
22 | Côtes-du-Nord (‹Côtes du Nord›) | Saint-Brieuc (‹Saint-Brieux›) |
23 | Creuse (‹Creuſe›) | Haute-Marche , Marche |
24 | Dordogne | Perigord |
25 | Epäilyt | Besançon (‹Beſançon›) |
26 | Drome | Bas- Dauphiné , Dauphiné-du-Midi (‹Dauphiné du midi›) |
27 | Eure | |
28 | Eure-et-Loir (‹Eure & Loire›) | Chartres |
29 | Finistère ('Finiſtère') | Bretagnen alaosa |
30 | Gard | Nimes |
31 | Haute-Garonne | Toulouse |
32 | Gers | Armagnac |
33 | Gironde | Bordelais ('Bordelois') |
34 | Herault | Montpellier |
35 | Ille-et-Vilaine (‹Lille & Vilaine›) | Poro |
36 | Indre | Bas- Berry |
37 | Indre-et-Loire (‹Indre & Loire›) | Touraine |
38 | Isere | Dauphiné -Nord (‹Dauphiné nord›) |
39 | Vannoa | Alavirtaan |
40 | Landes | Chalosse -et- Marsan (‹[de la] Chaloſſe & [du] Marſan›), Landes-et-Chalosse (‹Landes & Chaloſſe›) |
41 | Loir-et-Cher (‹[du] Loir ja [du] Cher›) | |
42 | Loire | Porata |
43 | Haute-Loire | Velay |
44 | Loire-Inferior ('ala-Loire') | Nantes |
45 | Loiret | Orléanais ('Orléanois') |
46 | Paljon | Quercy |
47 | Lot-et-Garonne (‹Lot & Garonne›) | Agenais ('Agénois') |
48 | Lozere | Gévaudan , Hautes-Cévennes, Lähteet, Losère |
49 | Maine-et-Loire (‹Maine & Loire›) | Anjou , Mayne-et-Loire |
50 | Kahva | Cotentin |
51 | Marl | Chalons |
52 | Haute-Marne | Samppanja- Meridionale ('eteläinen samppanja') |
53 | Mayenne | Bas-Maine ('ala-Maine') |
54 | Meurthe | Lorraine , Nancy |
55 | Meuse (‹Meuſe›) | Barrois |
56 | Morbihan | Venttiilit |
57 | Moselle (‹Mozelle›) | Metz , Mozelle |
58 | Nièvre | Nivernais ('Nivernois'), Nyèvre |
59 | pohjoinen | Deux-Flandres , Hainaut -et- Cambrésis (‹[des] deux Flandres, [du] Hainault & [du] Cambresis›) |
60 | Oise (‹Oiſe›) | Beauvaisis (‹Beauvoiſis›) |
61 | Orne | Alencon |
75 | Seine | ei mitään |
62 | Pas-de-Calais | Artois |
63 | Puy de Dome | Basse-Auvergne (‹basse-Auvergne, baſſe Auvergne›), Auvergne, Mont-Dore |
65 | Hautes-Pyreneet | Bigorre |
64 | Basses-Pyrénées (‹Baſſes-Pyrénées›) | Opi |
66 | Itä-Pyreneet | Roussillon ('rouſſillon') |
68 | Haut-Rhin | Ylä-Alsace , Colmar |
67 | Bas-Rhin | Ala-Alsace , Strasbourg |
69 | Rhône-et-Loire (‹Rhône & Loire›) | Lyonnais , Forez -et- Beaujolais (‹Lyonnois, Forez & Beaujolois›) |
70 | Haute-Saone | Ylävirta |
71 | Saône-et-Loire (‹Saône & Loire›) | Mâconnais (‹Mâconnois›) |
72 | Sarthe | Ylä-Maine |
78 | Seine-et-Oise (‹[de la] Seine ja [de l '] Oiſe›) | Versailles ('Verſailles') |
76 | Seine-Maritime (‹Seine maritime›) | Rouen |
77 | Seine-et-Marne (‹Seine & Marne›) | Melun -et- Meaux (‹Melun & Meaux›), Brie-et- Gâtinais (‹[de la] Brie & [du] Gatinois›) |
79 | Deux-Sèvres ('kaksi Sèvres') | Poitou- välittäjä (‹Poitou-välittäjä›) |
80 | Summa | Amiens |
81 | Tarn | Albigenssi |
83 | Var | Est-de- Provence (‹[de l '] e lat de [la] Provence›) |
85 | Vendée | Ala-Poitou |
86 | Wien | Haut-Poitou , Poitiers |
87 | Haute-Vienne | Haut-Limousin (‹haut-Limoſin›) |
88 | Vosges (‹Voſges›) | |
89 | Yonne | Auxerrois |
Osastot nimettiin pääosin niiden perustamisen yhteydessä historiallisten kriteerien mukaan, ei muistuttamaan Ancien Régimen maakuntiin jakamista , mutta erityisesti maantieteellisten kriteerien mukaan. Vuosisatojen ajan tapahtuneiden nimimuutosten seurauksena on mahdollista laatia seuraava taulukko heidän nimensä alkuperästä:
Alkuperä | Määrä | Osastot |
---|---|---|
Vesiväylä | 68 |
|
Vuoria ja kiinnikkeitä | 12 | |
Hän on | 6 | |
Rannat ja vesimuodostumat | 5 | |
Historialliset maakunnat tai alueet | 4 | |
Kaupungit | 5 | |
Kasvien alue | 2 | Landes , Yvelines |
Maantieteellinen sijainti | 2 | Finistère , pohjoinen |
Maisema, runous | 1 | Kultainen rannikko |
Vain yhdellä osastolla on sen vesistön nimi, joka ei kulje sen läpi: Var . Syy on historiallinen: osastolle kuului aiemmin Grassen alue , joka ulottui Varin oikealle rannalle . Mutta liittämällä Nizzan läänin vuonna 1860, tämä piiri liitettiin lääniin muodostamaan Alpes-Maritimesin osasto ; Var (joki) siis enää virtaa Var (osasto) .
Vuonna 1860 perustetut Savoie ja Haute-Savoie departementit ovat ainoat, jotka poikkeavat vallankumouksellisesta säännöstä, jonka mukaan Ancien Régimen maakuntien nimiä ei käytetä uudelleen käyttämällä paikkojen maantiedettä uudessa nimessä, Napoleon III on liittynyt näiden tulevien osastojen valtuuskunnan tätä pyytäessä.
Nimen muutoksetHistoriallisesti on tapahtunut, että tietyt osastot muuttavat nimeään. Näistä muutoksista voidaan mainita ne vallankumouksellisen ajanjaksot, jolloin osastojen maantiede vakiintui.
Tietty määrä muutoksia tapahtui XX E- luvulla, jotta katoaisivat ilmaisut, joita pidettiin alentavina, kuten adjektiivit "matala" tai "alempi" tai viittaus pohjoiseen suuntaan.
Tämän seurauksena kaikkien osastojen joukossa on jäljellä vain kaksi, joiden nimeä ei ole muutettu, vaikka se kuuluu johonkin aiemmin mainituista luokista: Bas-Rhin , joka on säilyttänyt nimessään 'matalan' adjektiivin (tämä oli Alue-Normandian tapaus alueiden keskuudessa) ja Nord- departementti , jolla on nimi, joka koostuu vain viittauksesta sen pohjoiseen suuntaan.
Nimimuutoksia ei ole saatu päätökseen tähän mennessäKaikki ehdotetut muutokset eivät onnistuneet, yleensä siksi, että ehdotuksissa viitattiin Ancien Régimen maakunnan historialliseen ennakkotapaukseen .
Lain mukaan 11 - 12. syyskuuta 1791The perustuslakia säätävän lopettaa vaihtoehtoiseen paitsi Cantal jossa se säilytetään vuorottelevat Saint-Flour ja Aurillac . Vuoden 19 Messidor- vuoden II lain mukaan (7. heinäkuuta 1794), vuoristosopimus lopettaa sen asettamalla Cantalin pääkaupunki Aurillaciin.
Hallintokeskusten muutoksetAlle hakemisto , lain 21 ventôse vuoden IV (11. maaliskuuta 1796) siirtää neljän osaston hallintokeskukset: Montbrison korvaa Feursin Loiren hallintokeskuksena ; Oloron korvaa Paun Basses-Pyrénéesin ( nyt Pyrénées-Atlantiques) pääkaupungina ; Brignoles korvaa Grassen Varin pääkaupungina ; ja Saint-Lô korvaa Coutancesin La Manchen pääkaupungina .
Alle konsulaatti , annetulla asetuksella 17 ventôse Year VIII (8. maaliskuuta 1800) siirtää kahden osaston pääkaupungit: Marseille korvaa Aix-en-Provencen Bouches-du-Rhônen pääkaupungina ; ja Albi , Castres Tarnin pääkaupungina .
Koska vuosi VIII , vain pääkaupunkeihin viisi osastoa on siirretty:
Kunnat ja Gardères ja Luquet , toisaalta, ja Escaunets , Seron ja Villenave-près-Béarn , toisaalta, ovat kaksi erillisalueilla Hautes-Pyrénées on Pyrénées-Atlantiquesin .
Kunnat Valréas , Visan , Grillon ja Richerenches ovat erillisalue Vaucluse vuonna Drôme .
Kunnat Boursies , Doignies ja Meuvres ovat erillisalue Pohjois vuonna Pas-de-Calais'n .
Kaupungin Mu on erillisalue Meurthe-et-Moselle on Maas .
Kaupungin Ménessaire on erillisalue Côte-d'Or välillä Nièvre ja Saône-et-Loire .
Kaksi osaa Chêne-Secin kunnasta ovat Juran erillisalue Saône-et-Loiressa.
Osat kunnat Ivors ja Vauciennes ovat erillisalueilla Oisen vuonna Aisne .
Koodi osaston , antama INSEE, on osa jokapäiväistä elämää Ranskan. Tämä koodi löytyy postinumeroista tai sosiaaliturvatunnuksista . Se on pakollinen myös ajoneuvojen rekisterikilvissä : numero, joka vastaa sen osaston prefektuuria, jolle kortti on myönnetty (vuodesta 1950 vuoteen 2009 ), sitten valitsemasi osasto uudesta rekisteröintijärjestelmästä (15. huhtikuuta 2009).
Vuonna 1790 Ranskan osastot numeroitiin (01: stä 83: een) postipalveluja varten. La Poste sisälsi jokaiseen kirjeeseen leiman , jossa oli lähtevän osaston numero. Numerointi kehittyy hallintokartan muutosten mukaan.
Vuonna 1793 Rhône-et-Loiren osasto jaettiin kahteen osastoon, Rhône ja Loire .
Kun imperiumi kaatui vuonna 1815, 86 osastoa luokiteltiin uudelleen aakkosjärjestykseen. Uudelleennumerointi tehtiin vuonna 1860, kun Alpes-Maritimesin, Savoien ja Haute-Savoien kolme osastoa perustettiin.
Vuonna 1922 Belfortin alue muodostettiin osastoksi ja lisättiin luettelon loppuun numerolla 90.
Vuodesta 1946 lähtien INSEE tuli vastuulleen osastojen virallisesta kodifioinnista. Itse asiassa sinä vuonna perustettu INSEE on sittemmin hallinnoinut virallista maantieteellistä tunnusta, joka kokoaa yhteen kuntien, kantonien, piirien, osastojen, alueiden, maiden ja ulkomaisten alueiden koodit ja kuvaukset. Merentakaisilla alueilla ja alueiden saanut numeron 97 etuliitteenä (971-974) sen jälkeen, kun niistä oli tullut osastojen 1946 (jäljempänä 91a kohteeseen 96 jälkeen käyttämä INSEE Ranskan alueiden Maghreb ).
Uudelleenjako Ile-de-France 1964 tuli voimaan vuonna 1968. Se johti siihen, että luodaan yksiköiden Pariisin (joka otti numero 75 johtuvan kunnes sitten Seine ), Yvelines (joka on numeroitu 78 sijasta Seine-et -Oise ) sekä Essonne , Hauts-de-Seine , Seine-Saint-Denis , Val-de-Marne ja Val-d'Oise , lisättiin luettelon loppuun numeroilla 91-95. Neljä näistä viidestä osastosta itse asiassa palautti numerot, joita Algerian neljä ensimmäistä ranskalaista departementtia olivat käyttäneet vuosina 1943–1962 : Alger (91), Oran (92), Constantine (93) ja eteläiset alueet (94). Viides osasto, Val-d'Oise , palautti numeron (95), jota oli käytetty etuliitteenä Ranskan protektoraatin koodeissa Marokossa vuodesta 1943 sen itsenäistymiseen vuonna 1956. Etuliite 96, joka oli annettu Ranskan Tunisian protektoraattia ei ole käytetty vuodesta 1956 lähtien.
Vuonna 1976 Korsika (numero 20) jaettiin Corse-du-Sudin (2A) ja Haute-Corsen (2B) kesken. Siksi numero on peräisin aakkosnumeerisesta koodista . Näiden kahden osaston kuntien postinumero alkaa kuitenkin aina "20": llä . Jälkeen syntyneiden sosiaaliturvatunnusten kokoonpanoa on muutettu1. st Tammikuu 1976, "20" on korvattu "2A" tai "2B" .
Ranskan alueilla, jotka eivät ole departementteja, on myös samanlainen numero: 975 Saint-Pierre-et-Miquelon ( ulkomailla toimiva yhteisö ), 977 ja 978 Saint-Barthélémy ja Saint-Martin (kaksi ulkomailla toimivaa yhteisöä), jotka ovat erillään Guadeloupesta vuonna 2007 ) 986, 987 ja 988 entisille merentakaisille alueille Wallisille ja Futunalle , Ranskan Polynesialle ja Uudelle-Kaledonialle .
Vuonna 2015 Lyonin pääkaupunkiseutu oli aluehallinto, jolla oli erityisasema irrotettuna Rhône-departementista . INSEE antaa numeron 69M metropolille ja numeron 69D osastolle kuin osastoneuvoston hallinnoimalle paikallisviranomaiselle.
Vaikka Monaco käyttää Ranskan ulkopuolella, se käyttää "980" postinumeroitaan. Mutta Andorra , puolestaan kieltäytyi käyttämästä koodia että Ranskan virat olivat sille (09999 - Andorra la Vella ).
Ero maantieteellisen ja postinumeron välilläOn useita kuntia, joiden postinumero etuliite ei ole osastokoodi. Joten:
Syy on useimmiten esteettömyysongelma: kun kaupunkia tai kylää ympäröi laakso, on helpompaa toimittaa postia tällä, ei passilla , vaikka se tarkoittaisiinkin tekevän postin jakelupisteestä . naapuriosasto, joka muodostaa sitten kunnan viitetiedot postin tunnistamisen kannalta.
Lisäksi postinumeron etuliite eroaa niiden osastojen ja vastaavien yhteisöjen INSEE-koodista, joille INSEE on antanut aakkosnumeerisen koodin: Corse-du-Sud (2A), Haute-Corse (2B), Alsacen eurooppalainen yhteisö (6AE), Rhône (69D), Lyonin metropoli (69M). Näissä yhteisöissä, jotka johtuvat jakautumisesta tai sulautumisesta, postinumerot säilyttävät edellisen numeerisen etuliitteen (vastaavasti 20, 67, 68 ja 69).
Osastojen lukumäärä, alun perin 83, saavutti 130 vuonna 1810 (ks. Luettelo Ranskan departementeista vuonna 1811 ) tasavallan ja imperiumin alueellisten liittojen kanssa Saksassa , Alankomaissa , Italiassa ja Espanjassa , minkä jälkeen se väheni 86: een. imperiumin kaatumisen jälkeen vuonna 1815 ( Rhône-et-Loire jaettu Rhône et Loire -yritykseen , Vaucluse- departementtien perustaminen vuonna 1793 ja Tarn-et-Garonne vuonna 1808 ). Kiinnitys Nice ( Alpes-Maritimes ) ja Savoy ( suurherttuakunta Savoy ) jaettu osastojen Savoy ja Haute-Savoiessa in 1860 johti yhteensä 89.
Vuoden 1871 tappion jälkeen Bas-Rhin , suurin osa Haut-Rhinistä ja Moselista sekä osa Meurthesta ja Vosgesista luovutettiin Saksalle . Meurthen ja Mosellen sitoutumattomat osat sulautettiin uuteen Meurthe-et-Mosellen osastoon , jolloin kokonaismäärä oli 86. Nämä kolme osastoa luovutettiin Ranskalle vuonna 1919 , jolloin niiden kokonaismäärä oli 89 (Meurthen ja Moselle sulautettiin Moselin uuteen osastoon). Belfortin ympärillä sijaitseva Haut-Rhinin osa, joka pysyi ranskalaisena vuonna 1871 , palautettiin alkuperäiseen osastoonsa vuonna 1919, eikä se muodostanut Territoire de Belfort -yksikköä vasta vuonna 1922, jolloin kokonaismäärä oli 90. Tällä oli välttämätöntä Lasketaan Algerian osastoihin kolmesta osastosta vuonna 1848 , neljästä vuonna 1902 , viidestä vuonna 1955 , 17: een vuonna 1958 , sitten 15 osastosta vuodesta 1959 niiden lopulliseen lakkauttamiseen vuonna 1962 .
Uudelleenjärjestely Pariisin alueen vuonna 1964 voimaan astuvan 1968 muuttanut kaksi osastojen Seine ja Seine-et-Oise osaksi seitsemän osastoa: Pariisi , Yvelines , Essonne , Hauts-de-Seinen , Seine- Saint-Denis , Val-de -Marne ja Val-d'Oise . Osasto Korsikan jaettiin 1976 osaksi Corse-du-Sud ja Haute-Corse . Neljän merentakaisen departementin kanssa, jotka perustettiin vuonna 1946 , kokonaismäärä kasvoi 100: een. Saint-Pierre-et-Miquelonilla oli ulkomaisen osaston asema vuosina 1976-1985, ennen kuin siitä tuli ulkomaisten yhteisö .
31. maaliskuuta 2011, Päivämäärä ensimmäisessä kokouksessa yleisneuvoston jälkeen kunnallisvaalit , Mayotten , joka on yhteisö ulkomaiset , tuli 101 th Ranskan osasto.
Numeron kehitys vuoden 2015 jälkeenSisään huhtikuu 2018, Ranskan departementtien yleiskokouksessa (ADF) luetellaan 104 "osastoa" ja muita "osastojen toimivaltaan kuuluvia yhteisöjä" . Asiakirjansyöttölaitteen määrittelee näitä " paikallisviranomaisia , jotka" - olematta " osastojen " tarkoitettu 72 artiklassa n perustuslain4. lokakuuta 1958 - "harjoittaa tänään osastojen toimivaltaa " omalla alueellaan. Asiakirjansyöttölaitteen erityisesti luokittelee Lyon pääkaupunkiseudulla , The Saint-Pierre ja Miquelonissa kunnan ja Korsikan yhteisöä keskuudessa ”paikallisia viranomaisia osastojen osaamista” .
Viralliset maantieteellinen koodi on kansallisen tilasto- ja talouden tutkimuksen tunnistaa 101 osastojen Ranskassa, mukaan lukien 96, 13 alueilla sekä Manner-Ranskan ja 5 ulkomaiset . INSEE laskee valtion hallintopiirit osaston nimellä.
Joistakin yhteisöistä , jotka olivat aiemmin osa perustuslain 72 artiklassa tarkoitettuja osastoja , on kehittynyt muita sääntöjä:
Valtionhallinto, joka on pitänyt prefektuureja kaikilla näillä alueilla, lasketaan virallisessa maantieteellisessä tunnuksessa osastoiksi.
Osasto on alueellinen osasto, joka sijaitsee alueen ja kaupunginosan välillä , ja sen rakenteet edustavat valtiota ja vastaavat hallituksen politiikan soveltamisesta . Alueella on yleensä useita osastoja ja osasto on jaettu useisiin osastoihin. Vuonna emämaan mediaani alue osasto on 5880 km: n 2 . Vertailun vuoksi seremoniallinen maakunnat vuonna Englannissa ovat keskimäärin 2,5 kertaa pienempi ja mediaani County vuonna Yhdysvalloissa 3,5 kertaa pienempi.
VäestöMukaan INSEE keskimääräinen väestö osasto Ranskan emämaassa vuonna 2009 oli 524144 asukasta, 21 kertaa väestössä keskimäärin, ja noin viisi kertaa keskimääräinen väestö läänin Yhdysvalloissa (100000 asukasta).. ), Mutta alle kaksi kolmasosaa seremoniallisesta läänistä Englannissa. Jokaisella osastolla on prefektuuri, joka edustaa valtion hallintoa, usein identtinen alueellisen kollektiivisuutta edustavan pääkaupungin kanssa . Tämä pääkaupunki on yleensä osaston suurin kaupunki, mutta on monia poikkeuksia.
Hallintoalue on alueellinen kehys, jossa on palveluja valtion ulkopuolella. Osasto on ollut yleisen oikeuden hallintoalue vuodesta VIII ( 1799 - 1800 ) lähtien ja on pysynyt sellaisena. Sen johdossa on osastojen prefekti , hallituksen nimeämä avustamana osa-maaherrat jokaiselle osa-prefektuurissa.
Seuraten yleistä tarkistamista julkisen politiikan (RGPP) käynnisti vuosina 2007-2011 useita valtion palvelujen kehotettu koota tai siirtää toimintojaan aluetasolle. Siitä asti kun1. st Tammikuu 2010, kaikilla osastoilla on joko kaksi tai kolme ministeriöiden välistä osastojohtajaa , paitsi Île-de-Francessa, jossa uudistusta lykätään. Niinpä laitteiden osasto, maa- ja metsätalousosasto sekä prefektuurin ympäristöyksikkö ovat sulautuneet kahteen vaiheeseen muodostaakseen uuden alueellisten osastojen osaston, laitteet - maatalouden ryhmittymä on tehokas1. st Tammikuu 2009puolelle osastoista. Osa DDASS: sta (loppu muutetaan alueellisten terveysvirastojen alueelliseksi valtuuskunnaksi ) ja eläinlääkintäosasto sekä muut yksiköt ovat sulautuneet uudeksi väestönsuojelun osastoksi vuoteen 2010 mennessä. Joissakin erityistarpeita omaavissa yksiköissä Sosiaalisen yhteenkuuluvuuden osasto on perustettu, muissa osastoissa vastaavat palvelut on integroitu väestönsuojaosastoon. Ennen tätä uudistusta, monet hajauttaminen, palvelujen järjestettiin puitteissa osasto, kuten ministeriöiden direktoraatin Equipment (DDE) tai departementin virasto terveys- ja sosiaaliministeri (DDASS) alaisuudessa prefektin.
"Osastojen vaalipiirin" on yksi kolmesta common law "alueellisten vaalipiirien" , jonka kuluessa hajautettuja palveluita siviilihallinnossa että valtion on järjestetty; ja yhteisen oikeuden alueellinen jako " kansallisen ja Euroopan unionin politiikkojen toteuttamiseksi " .
Termillä "osastopiiri" voidaan nimetä osasto hallintopiiriksi, erityisesti siinä tapauksessa, että se ei ole sama kuin osasto aluekokonaisuutena. Tämä on tapaus läänin vaalipiiristä Rhone , joka alaisuudessa yhden osaston prefekti, ryhmät alkaen 1. krs tammikuu 2015 kahden yhteisön osastojen tasolla: Lyonin ja Rhônen osastolla .
Ranska on jaettu 101 osastohallinnon vaalipiiriin.
RanskassaJako piiriin, aliprefektien toiminta-alueisiin, muuttuu säännöllisesti. Klo1. st tammikuu 2018, 333 kaupunginosan jakautuminen osastoittain on seuraava.
RanskassaOsasto on myös alueellinen kollektiivi, jota johtaa osastoneuvosto , joka valitaan yleisillä välittömillä vaaleilla kuudeksi vuodeksi. Maakäräjien vaalit järjestetään joka kuudes vuosi ja uudistaa kaikki osastojen kokoonpanon. Ennen vuotta 2015 tätä kutsuttiin yleisneuvostoksi, ja se uusittiin puolella kolmen vuoden välein.
Ranskalla oli 100 osastoviranomaista ennen vuotta 2011. Tämä määrä säilyy vuonna 2011 huolimatta Mayotten departementin perustamisesta kyseisenä vuonna, koska sillä on nimestään huolimatta erityisasema, joka eroaa osastojen lakiviranomaisten asemasta. määrä väheni 98: een vuonna 2015 Guyanan ja Martiniquen aseman muuttuessa. Luominen Lyonin metropoli vuonna 2015 ei ollut vaikutusta tietyissä osastoissa, sillä samanaikaisesti voimaan myös Rhône alueneuvoston luotiin , joka ulottuu useamman rajoitettu toimivalta kuin entinen osastojen viranomainen. Määrä väheni 96: een vuonna 2018 Corse-du-Sudin ja Haute-Corsen osastoyhteisöjen muuttuessa erityisasemayhteisöksi, Korsikaksi , sitten 95: een vuonna 2019, kun Pariisin asema muuttui, mikä muodostaa - Pariisin kunnan ja departementin sulautuminen Pariisin lain mukaisesti28. helmikuuta 2017.
Sen valitut virkamiehet, nimeltään "osastoneuvostot" ("pääneuvojat" ennen maaliskuuta 2015), ovat vastuussa laitosneuvoston päätösten laatimisesta ja äänestämisestä, jotka vaikuttavat osaston tulevaisuuteen monilla alueilla.
Martiniquen ja Guyanan yleisneuvostot olivat vuosina 1825--2015 yhteisö, joka hallinnoi Martiniquea ensin siirtokuntana, sitten ranskalaisena osastona vuodesta 1946. 1. st tammikuu 2016, Martiniquen yleiskokous ja Guyanan yleiskokous korvaavat Martiniquen ja Guyanan yleisneuvostot sekä alueneuvostot.
1. st tammikuu 2021, Bas-Rhin ja Haut-Rhin sulautuvat muodostaen Alsacen eurooppalaisen yhteisön , joka käyttää sekä osaston että tiettyjä lisävaltuuksia. Osastoyhteisöjen määrä vähenee siten 95: stä 93: een.
Yksikön toimivaltaan kuuluvien alueviranomaisten INSEE-koodauksessa käytetään vastaavan valtion hallintopiirin numeroa, jota seuraa kirjain D. Alsacen eurooppalainen viranomainen on koodattu 6AE.
RanskassaKoska kantonin uudelleenjako 2014 Ranskassa, joka tuli voimaan vuonna 2015 sen jälkeen, kun laki17. toukokuuta 2013, osastoneuvostot valitaan pareittain osaston kantonissa, vaalipiirin osastossa, kun taas aiemmin kanton valitsi yleisneuvos. Tämä uusi uudelleenjako vähentää melkein puoleen kantonien lukumäärän, mikä vähenee 4035 kantoniin 2035: ssä. 1. st Tammikuu 2018 saakka, koska Corse-du-Sudin ja Haute-Corsen kantonit katosivat samanaikaisesti Korsikan yhteisön perustamisen kanssa, tämä määrä vähennetään 2028: een. Kantonien jakautuminen osastoittain on seuraava.
RanskassaPerustuslain 72 artiklassa esitetyssä paikallisviranomaisten vapaan hallinnon periaatteessa oletetaan, että niitä hallinnoivat valitut neuvostot, joilla on tosiasialliset tehtävät ja joilla on päätöksentekovalta heille uskotun toimivallan puitteissa. Kaksi kompetenssityyppiä voidaan erottaa: valinnaiset kompetenssit, jotka johtuvat yleisestä kompetenssilausekkeesta, ja hajauttamislaeista ja kaikista niihin liittyvistä siirtolakeista johtuvat omistamisvalmiudet.
Valinnaiset taidot, jotka johtuvat yleisestä tuomiolausekkeestaMaaliskuun 2. päivänä 1982 annetulla lailla annettiin osastolle yleinen toimivaltalauseke: "yleisneuvosto säätelee neuvotteluillaan osaston asioita" . Tämän lausekkeen mukaan osastot voivat puuttua kaikkiin yleisen edun mukaisiin aloihin laitoksen tasolla, vaikka tästä puuttumisesta ei nimenomaisesti säädetä tekstissä, mutta ei kuitenkaan saa puuttua yksinomaan muille julkisille henkilöille varattuihin toimivaltuuksiin. Tässä yhteydessä käytettyjen taitojen sanotaan olevan valinnaisia.
Hajauttamisesta johtuvat omistamisen taidotNimeämisvaltuuksiin kuuluvat sosiaali, terveys, suunnittelu, koulutus, kulttuuri ja perintö, talous
Osaamisalueet | Alueet | Osastot | Yhteinen sektori |
---|---|---|---|
Taloudellinen kehitys | Johtajan rooli - Suora ja epäsuora tuki | Välillinen tuki | Välillinen tuki |
Ammatillinen koulutus, oppisopimuskoulutus | Johtava rooli - aluepolitiikan ja täytäntöönpanon määrittely | ||
Työllisyys ja ammatillinen integraatio | Ammatillinen integraatio RSA : n puitteissa | ||
Rekrytointi - mahdollisuus integroitumista edistäviin tuettuihin sopimuksiin | Rekrytointi - mahdollisuus integroitumista edistäviin tuettuihin sopimuksiin | Rekrytointi - mahdollisuus tuettuihin sopimuksiin integraation edistämiseksi | |
Koulutus | Lukiot (rakennukset, ateriapalvelu, TOS ) | Korkeakoulut (rakennukset, ateriapalvelu, TOS ) | Koulut (rakennukset, ateriapalvelut) |
Kulttuuri, sosiaalinen elämä, nuoriso, urheilu ja vapaa-aika | Kulttuuri (perintö, koulutus, luominen, kirjastot, museot, arkistot) | Kulttuuri (koulutus, luominen, kirjastot, museot, arkistot) | Kulttuuri (koulutus, luominen, kirjastot, museot, arkistot) |
Lapsuus (lastentarhat, vapaa-ajan keskukset) | |||
Urheilu (apurahat) | Urheilu (varusteet ja tuet) | Urheilu (varusteet ja tuet) | |
Matkailu | Matkailu | Matkailu | |
Sosiaalinen ja lääketieteellinen toiminta | Johtajan rooli - organisaatio (PML ASE ) ja palvelut ( RMI - RMA , APA ) | Valinnainen sosiaalinen toiminta ( CCAS ) | |
Kaupunkisuunnittelu | Johtava rooli aluesuunnittelussa - PLU , SGOT , rakennus lupa , ZAC | ||
Aluekehitys | Aluesuunnittelu ja kestävä kehitys (valmistelu) | Alueellinen järjestelmä (neuvonta, hyväksyminen) | Alueellinen järjestelmä (neuvonta, hyväksyminen) |
CPER | |||
Ympäristö | Luonnolliset tilat | Luonnolliset tilat | Luonnolliset tilat |
Alueelliset luonnonpuistot | |||
Jätteet (osastosuunnitelma) | Jätteet (keräys, käsittely) | ||
Vesi (osallistuminen SDAGE: een) | Vesi (osallistuminen SDAGE: een) | Vesi (jakelu, puhtaanapito) | |
Energia (jakelu) | |||
Upeat tilat | Jokisatamat | Meri-, kauppa- ja kalasatamat | Venesatamat |
Lentokentät | Lentokentät | Lentokentät | |
Moottoritiet | Alueellinen järjestelmä | Osastotiet | Kunnat |
Kuljetus | Alueellinen rautatieliikenne - johtava liikenteen intermodaalisuus. Tie- ja koululiikenne kaupunkialueiden ulkopuolella | Kaupunki- ja koululiikenne | |
Viestintä | Verkostojohtaminen | Verkostojohtaminen | Verkostojohtaminen |
Asuminen ja elinympäristö | Rahoitus | Rahoitus, pysäköinti ja tuki (FSL), asuntosuunnitelma ja toimisto | Rahoitus, puisto ja tuki. PLH |
turvallisuus | Paikallinen poliisi | ||
Verenkierto | Liikenne ja pysäköinti | ||
Rikollisuuden ehkäisy | Rikollisuuden ehkäisy | ||
Palo ja pelastus |
Vaalipiiri on aluejako, joka toimii kehyksenä edustajakokouksen jäsenten valinnalle.
Osasto on senaattoreiden vaalipiiri. Noin 162 000 suurta äänestäjää valitsee 348 senaattoria epäsuorilla yleisillä vaaleilla. Kussakin osastossa senaattorit valitsee suurvalitsijoiden vaalikollegio, joka muodostuu kyseisen vaalipiirin valituista edustajista: varajäsenistä ja senaattoreista, alueneuvojista, osastoneuvojista, kunnanvaltuutetuista, jotka valitaan virkaansa yleisillä vaaleilla. 348 senaattoria on jaettu 328: een osastoissa ja 20: een merentakaisissa tai ulkomaisissa vaalipiireissä. Jaottelu hallinnollisten osastojen mukaan on seuraava.
RanskassaHakemiston alla osasto toimii vaalipiirinä viisisataa neuvoston valinnassa . Alle II E tasavalta, osasto on alueella, jossa ovat valitut jäsenet National lakiasäätävän . Sillä vaalien edustajainhuoneen , The III e tasavallan turvautuu äänestysalueittaiset , paitsi vaalien ja1885Sitten, kun ensimmäisen maailmansodan , niille on1919ja sekä1924. Alle V : nnen tasavallan, osasto toimii vaalipiiristä vaaleissa16. maaliskuuta 1986.
Nykyään osasto ei ole enää vaalipiiri, joka sallisi sellaisten varajäsenten valitsemisen, jotka valitaan lainsäädännöllisissä vaalipiireissä , osastojen alaosastoissa. 577 varajäsentä on jaettu 558: een departementeissa ja 19: ään merentakaisissa tai ulkomaisissa vaalipiireissä. Jaottelu osastoittain on seuraava.
RanskassaVaroitus: Useita virheitä vaalipiirien määrässä osastoja kohden
Osastot olivat alueneuvostojen vaalipiirejä vuosina 1986-1999, sitten vuonna 2003 niistä tuli alueellisten vaalipiirien alajaostoja.
Vuodesta 1986 kohteeseen 1999 , alueelliset valtuuston olivat itse asiassa valittiin suhteellisesti puitteissa osastojen vaalipiirejä, mutta on vaikeuksissa tästä aiheutuva äänestysmenetelmää, Jospinin hallituksen muutti äänestysmenetelmää kanssa lain19. tammikuuta 1999joka muodostaa alueelliset luettelot. Aikaisemmin osastolliset alueneuvojien vaalipiirit ovat nyt alueellisia. Alueluetteloiden avulla melkein sallitaan äänestäjien itse valita alueneuvoston puheenjohtaja. He tietävät todellakin, että voittajaluettelon kärkeen asetettu ehdokas valitaan alueneuvoston enemmistöllä, kuten yli 3500 asukkaan kaupunkien pormestarit. Siksi vuoden 1999 uudistusta voidaan pitää edistymisenä. Tällaisten luetteloiden myötä alueelliset neuvonantajat menettävät alueellisen kiintymyksensä. Tämän haittapuolen korjaamiseksi on sovellettava11. huhtikuuta 2003 luonut alueelliset luettelot, jotka käsittävät osasto-osastot, joista kukin sisältää niin monta osastoa kuin alueella on osastoja.