Nicolas Sarkozyn puheenjohtajakausi
Ranskan tasavallan presidentti
Nicolas Sarkozy ,30. huhtikuuta 2008.Tyyppi | Ranskan tasavallan puheenjohtajavaltio |
---|---|
Virallinen asuinpaikka | Elysee Palace , Pariisi |
Vaalijärjestelmä | Kaksi kierrosta ensimmäisenä postitse |
---|---|
Vaalit | 2007 |
Kauden alku | 16. toukokuuta 2007 |
Kauden loppu | 15. toukokuuta 2012 |
Kesto | 4 vuotta, 11 kuukautta ja 29 päivää |
Sukunimi | Nicolas sarkozy |
---|---|
Syntymäaika | 28. tammikuuta 1955 |
Poliittinen kuuluminen | Unioni kansanliikkeen puolesta |
Lainsäätäjä | XIII th vaalikausi 345/577 |
---|---|
Jäsenet | 577 paikkaa |
Fillon I | Fillon II |
Fillon III |
Verkkosivusto | www.elysee.fr |
---|---|
Katso myös | Politiikka Ranskassa |
Nicolas Sarkozyn puheenjohtajuuskauden alkaa16. toukokuuta 2007aikana luovutuksen seremonia on Elysée-palatsissa lopettava presidentti Jacques Chirac ja hänen seuraajansa Nicolas Sarkozy . Toimeksianto päättyy15. toukokuuta 2012, vallanvaihdon aikana François Hollanden kanssa .
Nicolas Sarkozy on 23 : nnen presidentin Ranskan tasavallan ja 6 : nnen presidentin V : nnen tasavallassa . Ranskan puheenjohtajakaudella Ranskalla oli kolme peräkkäistä hallitusta, jotka kaikki asetettiin pääministeri François Fillonin alaisuuteen : Fillon I , II ja III hallitukset .
Hänen puheenjohtajuuttaan leimasivat erityisesti maailmanlaajuinen rahoitus- ja talouskriisi , Libyan puuttuminen vuonna 2011 ja korkea lainsäädännöllinen inflaatio . Tärkeimpien annettujen lakien joukossa ovat Lissabonin sopimuksen allekirjoittaminen , Grenelle de l'Environnement , yliopistojen autonomiaa koskeva laki ja eläkeuudistus, jotka molemmat johtavat suuriin mielenosoituksiin.
17. toukokuuta 2007Nicolas Sarkozy nimittää François Fillon kuin pääministeri . Viimeksi mainittu muodosti seuraavana päivänä hallituksen, joka väheni 15 ministeriksi (kahdeksan miestä ja seitsemän naista), joihin lisättiin neljä ulkoministeriä ja korkea komissaari. Hallitus koostuu persoonallisuudesta oikealta , mutta myös vasemmalta , keskeltä oikealta ja kansalaisyhteiskunnalta . Talousministeriö ja valtiovarainministeriö on jaettu kahteen osaan, joista toinen vastaa valtion budjetin, toinen taloudellinen strategia ja kehitystä. Nicolas Sarkozyn presidentinvaalikampanjan aikana allekirjoittaman ekologisen sopimuksen mukaisesti Alain Juppé johtaa suuren ministeriön johtajaa, jossa yhdistyvät ekologia, aluesuunnittelu ja liikenne. Ministeriö Maahanmuutto-, integraatio-, kansallisen identiteetin ja yhteisen kehityksen , keskenään ristiriitaisia, on myös luotu.
Kesäkuussa 2007 pidettyjen parlamenttivaalien toisen kierroksen lopussa UMP pitää ehdottomana enemmistön kansalliskokouksessa, sillä 313 valittiin 577: stä. Perinteiden mukaisesti François Fillon toimittaa eroavansa tasavallan presidentille18. kesäkuuta 2007, joka uudisti hänet tehtävässään muodostaakseen uuden hallituksen , ilman Alain Juppéa , ainoaa vaalipiirissään lyötyä ministeriä.
Sisään elokuu 2007, Valérie Pécressen puolustama laki yliopistojen vapauksista ja vastuista (LRU) on lopullisesti hyväksytty. Tämä korkea-asteen koulutuksen uudistus antaa enemmän itsenäisyyttä ranskalaisille yliopistoille , jotta ne voivat "hoitaa koulutustaan, rekrytoida opiskelijoita ja opettajia, maksaa heille heidän mielestään sopivaksi, käyttää kiinteistöomaisuuttaan ja solmia teollisia tai tieteellisiä kumppanuuksia". Opettajatutkijoiden ja opiskelijoiden ammattiliitot kritisoivat sitä, että oikeus edustaa sitä yhtenä Nicolas Sarkozyn viisivuotiskauden menestyksistä, koska 90% yliopistoista on valinnut itsenäisen hallinnon1. st Tammikuu 2011. Senaattoriraportissa arvioidaan, että tämän lain täytäntöönpano on "vahvistanut hallinnollisten tehtävien houkuttelevuutta yliopistoissa" ja mahdollistanut rekrytoinnin tunnetuille ulkomaisille professoreille, kuten George Fitzgerald Smoot .
Lakiin perustuvan työn, työllisyyden ja ostovoiman (TEPA), joka tarjoaa muun muassa, sillä verovapaus ylitöitä , helpotusta perintöverosta vero, verovähennys asuntolainan korot, alentamalla veron kilpi , äänestetäänelokuu 2007. Sen voimaantulon ensimmäisen kuukauden aikana vuonna 2002lokakuu 2007Sosiaaliturvaviranomaisten keskuksen (ACOSS) tekemä tutkimus osoittaa, että 40% yrityksistä, joissa on yli kymmenen työntekijää, on ilmoittanut TEPA-lakiin liittyvän vapautuksen ja että 75% yrityksistä, joissa on yli kymmenen työntekijää, aikoo käyttää tämä toimenpide.
Seuraavien kuukausien aikana annettiin useita lakeja laittoman maahanmuuton rajoittamiseksi ( 20. marraskuuta 2007 annettu laki , kiistanalainen geneettisiä testejä koskevan laitteen - Mariani- muutoksen ) perustamisen sekä luvan perusteella etnisiin tilastoihin , jälkimmäinen säännös on sensuroitu perustuslakineuvostossa .
Oikeudellisissa asioissa laki uusintarikollisuutta jaelokuu 2007, otetaan käyttöön vähimmäisrangaistukset . Sitä täydennetään ennaltaehkäisevää pidätystä koskevalla 25. helmikuuta 2008 annetulla lailla, joka hyväksytään hätämenettelyssä ( 45 artikla ) ja jonka perustuslakineuvosto sensuroi osittain.
Vuoden 2007 matalin vuonna liikenne- ja koulujen käyttöön. Vähintään vastaanotto kouluissa kohdistuu kaupungintaloihin, mutta tämä laite huomattavia hankaluuksia täytäntöönpanossa johtui poliittisesta pahaa tahtoa tai todellinen organisatorisia ongelmia, etenkin pienissä maaseutukunnissa. Vuoden 2007 lopussa äänestettiin myös erityisten eläkejärjestelmien uudistuksesta , jonka tarkoituksena oli yhdenmukaistaa "näiden järjestelmien pääparametrit virkamiesten parametrien kanssa". Lääketieteellinen vähennyskelpoisia huumausaineita, hoitohenkilöstön säädökset ja sairaankuljetukseen tulee voimaan1. st Tammikuu 2008. Samanaikaisesti Nicolas Sarkozy toteuttaa Alzheimerin tautisuunnitelmaa, jolla on 1,6 miljardia euroa viiden vuoden aikana.
Vastaanottaminen otsikko kunniajäsen Canon on Lateraanikirkkoa päällä20. joulukuuta 2007, Nicolas Sarkozy pitää puheen, jossa hän viittaa paavi Benedictus XVI: n Spe Salviin liittyvään tietosanakirjaan , muistuttaa Ranskan ja Pyhän istuimen yhdistävät siteet ja vaatii vähemmän jäykkää sekularismia, jota hän kutsuu "positiiviseksi sekularismiksi". Määrittelemällä itsensä kuin harjoitellaan katolinen, hän pidetään ensimmäisenä presidenttinä V : nnen tasavallan antamaan julkiset kyltit uskonnon harjoittamiseen: hän julkaisi vuonna 2004 kirjan haastatteluja Dominikaaninen pappi; ilmestyi monsignor André Vingt-Troisin rinnalla ; sitoutui tasavallan presidentiksi valitessaan jäädä eläkkeelle muutamaksi päiväksi luostarissa ; on ensimmäinen presidentti V : nnen tasavallan allekirjoittaa virallisessa seremoniassa - se oli jo niin valtiosihteeri (2004-2007).
Tappion jälkeen, että oikeus on kunnan ja kantonien vaaleissa , Nicolas Sarkozy etenee,18. maaliskuuta 2008, hallituksen muutokseen, joka tuo kuusi uutta ulkoministeriä hallitukseen. Samalla hän pyysi perustamaan "yhteyskomitean vahvistamaan suhteita enemmistön sisällä ja valmistautumaan tuleviin poliittisiin tapahtumiin": presidentin enemmistön yhteyskomitea perustettiin virallisesti seuraavan vuoden kesäkuussa.
Sisään Huhtikuu 2008, käynnistää julkisen politiikan yleisen uudelleentarkastelun (RGPP) ensimmäisen vaiheen , jonka tavoitteena on valtion uudistaminen, julkisten menojen vähentäminen ja julkisen politiikan parantaminen.
Chatel lakia , jonka pitäisi edistää vapaata kilpailua ja alentaa hintoja, ja laki talouden nykyaikaistamista (LME), joka erityisesti luo tilan automaattisen yrittäjä , hyväksyttiin vuonna 2008.31. joulukuuta 2009, INSEE tallentaa 320 019 perustamispyyntöä itsenäisenä ammatinharjoittajana ja tavoite miljardin euron liikevaihdosta on saavutettu.
Mukaisesti hänen kampanja sitoumuksia, Nicolas Sarkozy alentaa alv vuonna ravintoloissa 19,6-+5,5% edistää työllisyyttä ja kulutuksen lisäämiseksi. Vuonna 2015 tilintarkastustuomioistuin antoi hyvin sekavan arvion tästä toimenpiteestä, jota se piti "valtion taloudelle kalliina ja taloudellisesti tehottomana".
Uudistuneen perustus- on hyväksynyt kongressin parlamentin päällä21. heinäkuuta 2008kahdella enemmistöllä. Suuren osan opposition kritisoimana se rajoittaa erityisesti tasavallan presidentin peräkkäisten toimikausien lukumäärän kahteen, antaa hänelle mahdollisuuden puhua kongressin edessä, antaa parlamentille lisävaltuuksia lainsäädäntöasioissa ja valvonnassa, luo puolustajan viran . oikeuksia .
Vuonna 2007 alkaneen ja Ranskan taloutta uhkaavan maailmanlaajuisen finanssikriisin edessä hän perusti vuonnalokakuu 2008, ranskalaisten pankkien pelastussuunnitelma, jonka tarkoituksena on "ei pakottaa ranskalaisia vastaamaan kohtuuttomiin kustannuksiin, jotka aiheutuvat koko pankkijärjestelmän epäonnistumisesta". Suunnitelmassa määrätään valtion takauksesta pankkien välisille lainoille, joiden enimmäismäärä on 320 miljardia euroa ja viiden vuoden sisällä, sekä vaikeuksissa olevien pankkien pääomapohjan vahvistamiseen 40 miljardiin euroon saakka, Nicolas Sarkozy totesi, että "valtio ei anna pankkien kaatua ”. Toulonissa pidetyssä puheessa25. syyskuuta 2008Nicolas Sarkozy julistaa: "Pohjimmiltaan se on tietty globalisaation ajatus, joka päättyy finanssikapitalismin loppumiseen, joka oli asettanut logiikkansa koko taloudelle ja edistänyt sen vääristymistä. Ajatus markkinoiden kaikkivallaisuudesta, jota ei pitäisi estää minkään säännön, minkään poliittisen väliintulon avulla, tämä ajatus markkinoiden kaikkivallaisuudesta oli hullu idea. "Toimittaja Franz-Olivier Giesbert kuvailee " opportunistiksi, varsin tilastolliseksi, epämääräisesti sosiaaliseksi ja melko liberaaliksi "Nicolas Sarkozylle hänen mukaansa" finanssikriisi, "kuten Bush- ideologit, " ei voi olla yllättynyt eikä voinut että pudota "yhdelle hänen jalastaan".
Tämä finanssikriisi, tärkein vuodesta 1929, aiheutti merkittävän aktiivisuuden vähenemisen ja huomattavan julkisen velan kasvun teollisuusmaissa. Niinpä Ranskassa työttömyys nousi kahdella prosentilla vuoden 2007 lopun ja vuoden 2009 lopun välillä. Ranskan talouden elvyttämiseksi Nicolas Sarkozy ilmoittijoulukuu 2008, 26 miljardin euron elvytyssuunnitelma , erityisesti pk-yritysten rahoituksen varmistamiseksi. Saatuaan 10% vuoden 2010 alussa työttömyys laski hieman tai pysähtyi seuraavien kolmen lukukauden aikana, ja kasvu parani vuonna 2010. Työttömyys alkoi sitten jälleen kasvaa, ja työttömiä on yli 1 100 000 työttömänä. viiden vuoden toimikaudeksi.
Vuoden 2009 Euroopan parlamentin vaalien jälkeen , jolloin presidentin enemmistön ( UMP - NC - LGM ) luettelot olivat suurelta osin muiden luetteloiden edellä, François Fillon II: n hallitusta muutettiin uudelleen.23. kesäkuuta : Kahdeksan hallituksen jäsentä jättää tehtävänsä, koska monet tekevät ilmoittautumisensa (" avaamista " jatketaan Frédéric Mitterrandin ja Michel Mercierin saapuessa ) ja neljätoista näkee tehtävänsä muuttuneena. Nicolas Sarkozy jatkaa hänen politiikkansa "avoimuuden" nimittämällä eri vasemmalla Michel Charasse jäsen perustuslakineuvoston ja sosialistisen Didier MIGAUD presidentiksi tilintarkastustuomioistuimen vuonnahelmikuu 2010.
Vuoden 2009 alussa hän ilmoitti perustavansa taiteellisen luomisen neuvoston , jonka puheenjohtajana hän toimi Christine Albanelin kanssa . Marin Karmitz nimitettiin päävaltuutetuksi. Cahiers du cinéma näkee tämän järjestön keinona vahingoittaa kulttuuriministeriötä . Samana vuonna hän ilmoitti perustavansa "Ranskan historian talon" . Tämä päätös herättää skeptisyyttä useiden historioitsijoiden keskuudessa, jotka pitävät sitä Histoire par le politique -kirjoituksen instrumentalisoinnissa. Hallinnollinen järjestely, toimituksellinen projekti ja sen seuraukset muille kansallismuseoille ovat kiistanalaisia. Vasemmistohallitus hylkäsi projektin vuonna 2012.
1. st Kesäkuu 2009, osa oppositiosta suhtautuu myönteisesti aktiivisen solidaarisuustulon (RSA) yleistämiseen , joka korvaa RMI: n ja API : n.
Sen jälkeen kun Grenelle Environnement , joukko poliittisia kokouksia, syksyllä 2007 Grenellen olen laki hyväksyttiin lopullisesti23. heinäkuuta 2009 ja julkaistu 3. elokuutaseurata. Nämä ovat toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on torjua ilmaston lämpenemistä , suojella biologista monimuotoisuutta ja vähentää pilaantumista . Grenelle II laki , joka täydentää ja soveltaa ensimmäinen, hyväksyttiin vuonnaheinäkuu 2010.
Suuren lainan , valmistaa Juppé - Rocard komissio , käynnistettiin vuonna 2010 rahoitusmarkkinoilla. Sen pitäisi mahdollistaa investoinnit korkeakoulutuksen, tutkimuksen, teollisuuden ja pk-yritysten, digitaalisen tekniikan ja kestävän kehityksen aloille. 35 miljardin euron investoinnit, 22 miljardia tulee nostaa rahoitusmarkkinoille ja 13 miljardia on tultava tukea palautettava valtiolle pankkien seuraamalla pelastussuunnitelma 2008. Niistä rahoitetut hankkeet ovat erityisesti luomiseen Pariisin -Saclay teknologian klusteri , että lounaaseen pääkaupungista, jonka tulisi keskittyä 350000 työpaikkaa ja 25% ranskalaisista julkisen tutkimuksen vuonna 2020.
- sosiaalisen huippukokouksen aikana 10. toukokuuta 2010Vaikka Ranskan julkinen velka ylittää 80 prosenttia BKT: sta, Nicolas Sarkozy ilmoittaa aikomuksestaan "palauttaa julkinen talous". 26. kesäkuutaTorontossa pidetyn G20-kokouksen jälkeen hän ilmaisi vastustavansa vakavaa säästösuunnitelmaa Ranskassa ja Saksassa ja vaati "asteittaisia" julkisen talouden mukautuksia vuodesta 2011 alkaen "ei liikaa veroja", jotta alku ei pysähtyisi. talouden elpyminen. Nicolas Sarkozyn toimikauden lopussa Ranskan julkinen velka on vihdoin kasvanut 500 miljardilla eurolla ja 25 prosenttiyksiköllä 65 prosentista vuonna 2007 90 prosenttiin vuonna 2012.
Perustuslakineuvoston suosituksen perusteella Nicolas Sarkozy ilmoittaa13. heinäkuuta 2010jätetään lakiesitys, jonka mukaan afrikkalaiset veteraanit "voivat hyötyä tästä lähtien samoista eläke-etuuksista kuin heidän ranskalaiset aseveljensä". Élyséeen kutsutut 13 Afrikan entisen siirtomaa- alueen johtajat ovat tyytyväisiä tähän toimenpiteeseen .
Vaikka tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksessa vuodelta 2008 pidettiin "kohtuuttomina" tiettyjä Elysee-menoja, Nicolas Sarkozy tarjoaa enemmän avoimuutta. 15. heinäkuuta 2010, tilintarkastustuomioistuin julkaisee kertomuksen tasavallan puheenjohtajavaltion yksiköiden tileistä ja hallinnosta, jossa korostetaan "vakavia ponnisteluja" muun muassa tutkimusten kustannusten osalta. Seuraavana vuonna vuonnaheinäkuu 2011, tilintarkastustuomioistuin toteaa, että "puheenjohtajavaltion yksiköiden hallinta on parantunut keskeytyksettä" vuosina 2008-2010, mutta huomauttaa, että muut säästöt ovat edelleen mahdollisia.
Tasavallan presidentti esittelee 27. heinäkuuta 2010, sen tärkeimmät akselit Ranskan ydinsektorin uudelleenjärjestelyyn, josta puuttui vuonna 2004 joulukuu 2009merkittävä tarjouspyyntö neljän reaktorin rakentamiseksi Abu Dhabiin . François Rousselyn tilaaman raportin johtopäätösten innoittamana se ilmoittaa näin ollen tiiviimmästä yhteistyöstä EDF: n ja Arevan välillä . Osana tätä strategista sopimusta "tutkitaan" EDF: n mahdollisuutta ottaa osake Arevan pääomasta.
30. heinäkuuta 2010Grenobleen matkustava Nicolas Sarkozy ilmoittaa haluavansa ottaa käyttöön joukon toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on torjua vakavia rikoksia ja poliisin jäseniä vastaan kohdistuneita hyökkäyksiä. Nämä toimenpiteet mahdollistavat ranskalaisen kansalaisuuden menettämismahdollisuuksien laajentamisen ulkomaalaisista henkilöistä, "jotka vahingoittaisivat tarkoituksella poliisin, santarmin tai sotilaan elämää", nuorisorikollinen ei enää saisi kansalaisuutta. automaattinen siviiliväestön enemmistön aikaan , vähimmäisrangaistusten laajentaminen "kaikkeen pahentuneen väkivallan muotoon" sekä parlamentissa käytävä keskustelu murhapoliisien tai santarmien 30 vuoden vankeudesta, jota ei voida vähentää. Tämä ” puhe Grenoble ” seurasi lukuisia muutto on romanien säännösten vastaisesti , ja houkutteli paljon arvostelua, mukaan lukien edistäminen nousu rasismin Ranskassa . Nicolas Sarkozyn ilmoittamat toimenpiteet muunnetaan lainsäädäntötasollasyyskuu 2010tekemällä useita tarkistuksia lakiin (Loppsi 2) .
Nicolas Sarkozy uskoo poliittisen hallinnan eläkeuudistuksen , joka tarjoaa erityisesti nostamista lakisääteisen eläkeiän 60-62 vuotta, pääministeri François Fillon , työministeri Eric Woerth harkitaan heikensi tapaus Woerth-Bettencourt . 8. syyskuuta 2010, seuraavana päivänä tämän uudistuksen vastaisen mobilisointipäivän jälkeen, hän ilmoitti muutoksista, mukaan lukien vähintään 10 prosentin (mutta ei enää 20) vammaisten henkilöiden mahdollisuus jatkaa eläkkeelle 60-vuotiaana ja vaikeuksiin vaikuttavien työntekijöiden uran loppu .
Vuodesta Joulukuu 2010 , hän yhteistyötä prinssi Louis de Bourbon varten reburial pään kuningas Henrik IV kuninkaallisessa hautausmaa Saint-Denisin Basilika . Mukaan Jean-Pierre Babelon , Nicolas Sarkozy on aluksi suunnittelee seremonia toukokuu 2012 . Pyhäinjäännöksen ja presidentinvaalikampanjan ympärillä olevat kiistat työntävät kuitenkin juhlan päivämäärää takaisin, ja François Hollande hylkää projektin .
Kantonin vaalit 2011 maaliskuun provosoida, 200 vaalipiireissä, kaksintaistelut toisella kierroksella välillä FN ja PS, UMP on poistettava ensimmäisellä kierroksella. Nicolas Sarkozy ilmoittaa UMP: n johtajille strategian "ei FN tai PS", tarkentamatta nimenomaisesti tyhjää tai tyhjää tai tyhjää ääntä. Sitten syntyy keskustelu presidentin enemmistöllä. Toisen kierroksen jälkeen julkaistu TNS Sofres -tutkimus osoittaa, että 49% asianomaisten kantonien oikeanpuoleisista kannattajista piti ohjeet selkeinä, ja 20% tapauksista otettiin huomioon tehokkaasti.
Vuonna elokuu jamarraskuu 2011, hän pyytää hallitusta laatimaan kaksi säästösuunnitelmaa , peräkkäin 12 ja 7 miljardia euroa. Ensimmäisessä säädetään muun muassa poikkeuksellisen veron käyttöönotosta verotuloista, jotka ylittävät 500 000 euroa vuodessa, kiinteistöjen myyntivoittojen verotuksen muuttamisesta, sosiaaliturvamaksujen korottamisesta pääomatuloista, kun taas toisessa sallia erityisesti aikataulun nopeuttaminen siirtymävaiheen 62-vuotiaana eläkeikään, keskimääräisen arvonlisäverokannan vahvistamiseksi 7 prosentiksi, sosiaalietuuksien osittaisesta vähennyksestä, sosiaaliturvan ja ministeriöiden menojen vähentämisestä. Jotkut tarkkailijat, myös hänen omassa leirissään, katsovat, että hänen presidenttikautensa alkaessa valtion tulot ovat laskeneet. Tilintarkastustuomioistuimen vuoden 2010 vuosikertomuksessa todetaan, että "valtiolle yhteisöveron perusteella mahdollisesti aiheutuva tappio [on] 50 miljardia vuoden 2009 lopussa" . Kansalliskokouksen rahoituskomitean UMP: n esittelijä Gilles Carrez puolestaan on 36 miljardia. Budjettiministeriö puolestaan toteaa, että vuonna 2011 tulot ovat kasvaneet, julkisten menojen osuus BKT: stä pienentynyt ja että valtion alijäämä pieneni vuoden 2010 7,1 prosentista 5,2 prosenttiin. Mukaan keskustavasemmistolainen ajatushautomo Terra Nova , Nicolas Sarkozyn viisivuotiskauden leimasi ennennäkemätön kasvu velkaa , mikä osoittaa, että vuodesta 2007 vuoteen 2010 julkisen talouden velka kasvoi lähes 50%, mistä alkaen 1100 miljardia euroa vuonna 2007 1700 miljardia euroa vuonna 2011 ja yli 1800 miljardia euroa vuonna 2012. Tilintarkastustuomioistuimen mukaan kolmasosa velan kasvusta johtuu kriisistä, loput ovat seurausta poliittisista valinnoista, erityisesti TEPA: n kanssa tehdyistä verotuksellisista valinnoista. laki , joka hyväksyttiin vuonna 2007. Lisäksi vuosina 2008–2011, suurimmaksi osaksi kriisin vaikutuksesta, 10 prosentin rikkaimman väestön elintaso nousi, kun taas köyhimpien 30 prosentin elintaso laski, kun taas köyhien määrä laski 7,8 - 8,7 miljoonaa.
Viiden vuoden toimikautensa alussa Nicolas Sarkozylla oli huomattava suosio, joka vaihteli 65 prosentista 70 prosenttiin myönteisistä mielipiteistä. Vuoden 2007 jälkipuoliskolta hänen kuvansa romahti yleisen mielipiteen vuoksi useiden äänestäjien mukaan liian bling-bling- tyyliksi katsotusta tyylistä . Samanaikaisesti sen pääministerin François Fillonin suosioarvio pysyy korkealla tasolla, Nicolas Sarkozyn hallitessa "kaikkialla edustajana" ja ottaessaan siten itsensä epäsuosioon, joka yleensä varataan hallituksen päämiehelle. Tämä tilanne huipentui vuonnamaaliskuu 2010, kun Nicolas Sarkozy aikoo vaihtaa pääministeriä; harkittuaan Jean-Louis Borloon asettamista hallituksen päähän, hän lopulta luopui tästä ajatuksesta. Vuoden 2010 aikana Nicolas Sarkozyn epäsuosituskäyrä ylitti 70 prosentin kynnyksen. Poliittisten kommentaattoreiden mukaan presidentti palaa useaan otteeseen sisäpolitiikkaan ja epävarmuuden "turvapaikkateemaan" yhdistääkseen äänestäjäänsä.
Philip Gourevitch (en) , toimittajana New York Times ja tarkkailija Ranskan politiikan, uskoo, että ”mitä hylkii Ranskan noin Nicolas Sarkozy ei ole niinkään hänen politiikasta hänen tyylinsä. "Nicolas Sarkozyn" tyyli "näyttää todellakin olevan tärkeä osa hänen suosionsa laskua hänen viisivuotiskautensa aikana. Esimerkiksi hänen yksityiselämässään tapahtuneet tapahtumat (avioero vaimonsa Cécilian kanssa, hänen uusi avioliittonsa Carla Brunin kanssa) ovat saattaneet hämmentää vanhuksia, konservatiivisempia ja yleensä oikeuksia tukevia. Encyclopædia Universalis huomauttaa tässä yhteydessä, että "presidentin tyyliin, päättäväisesti haluavat rennompaa, vähemmän vanhoillinen , edes vähän tuttu, on hienovaraisesti korjattu heidän ylitettyään rajoja, mikä on siedettävä silmissä julkisen tiettyinä yksityisten matkoja. "Hänen väliintulonsa ulkopolitiikkaan ja etenkään pyrkimykset pelastaa Euroopan unioni kriisistä eivät nostaneet hänen luottamustasoaan pitkällä aikavälillä. Presidentin epäsuositus näyttää vähitellen kiteytyvän erityisesti finanssikriisin jälkeisten pitkäaikaisten taloudellisten vaikeuksien seurauksena .
Sisään joulukuu 2008, Time Magazine sijoittaa hänet kolmanneksi vuoden persoonallisuuksien takana, aivan Barack Obaman ja Henry Paulsonin takana . Hän on myös luokiteltu maailman kolmanneksi tehokkaimmaksi henkilöksi vuonna 2009 Newsweek- lehdessä Barack Obaman ja Hu Jintaon jälkeen .
Nicolas Sarkozyn kansainvälisen politiikan alkuja leimaa voimakas interventio.
Nicolas Sarkozy olivat ilmaisseet halunsa, hänen presidentinvaalikampanjan, että Ranska ottaa puolustuksen naisten ja erityisesti että Ingrid Betancourtin , panttivangiksi ja FARC vuonna Kolumbiassa , ja bulgarialaisten sairaanhoitajien vankien Libyassa . Hän viimeistelee bulgarialaisten sairaanhoitajien vapauttamisen, jonka parissa Euroopan komissio on työskennellyt useita vuosia ja lähettänyt vaimonsa Cécilian etsimään heitä. Mahdollisena korvauksena tästä julkaisusta hän allekirjoitti julkaisun jälkeisenä päivänä sarjan sopimuksia Muammar Gaddafin kanssa , jonka hän sai myös Élyséen palatsissa vuonnajoulukuu 2007.
Kuukauden alussaElokuu 2008Georgian presidentti Mikheil Saakashvili käynnistää sotilaallisen hyökkäyksen saadakseen takaisin hallinnan Etelä-Ossetiassa venäläisten separatistien käsistä. Venäjän armeija kostaa ja etenee sitten kohti Georgian pääkaupunkia Tbilistä . 12. elokuuta 2008, Nicolas Sarkozy menee Moskovaan lopettamaan taistelut, vaikka Yhdysvaltain presidentti George W. Bush on neuvonut häntä olemaan tekemättä niin . Sitten hän menee Tbilisiin , jossa presidentti Saakashvili allekirjoittaa Nicolas Sarkozyn ja Dmitri Medvedevin laatiman rauhansopimuksen , joka kommentaattoreiden mukaan estää Georgian suoran liittämisen Venäjälle. In Le Monde , Arnaud Leparmentier uskoo, että Ranskan presidentti on osoittanut "ennennäkemätön aktivismia Euroopassa", ja että sovittelu olisi epäilemättä epäonnistunut "jos Ranskan oli työskennellyt sääntöjen mukaisesti taiteen, ensimmäinen koolle kokouksen ulkoministerit kuten alun perin suunniteltu. "
Vaikka hän ehdotti ranskalaisten joukkojen vetäytymistä osana Naton alaisuudessa olevia kansainvälisiä avustus- ja turvallisuusjoukkoja ja YK: n turvallisuusneuvoston toimeksiannosta vuoden 2005 vaalikampanjan aikana, Nicolas Sarkozy ilmoittaamarraskuu 2007 ranskalaisen sotilashenkilöstön vahvistaminen täsmentämällä, että "epäonnistuminen ei ole vaihtoehto".
12. heinäkuuta 2011vierailullaan Kabulissa hän julistaa, että "meidän on tiedettävä, miten sota voidaan lopettaa", ja ilmoittaa neljänneksen Ranskan joukkojen eli tuhannen sotilaan vetäytymisestä vuoden 2012 loppuun mennessä. Hän vahvistaa, että Vuonna 2014 kaikki ranskalaiset sotilaat ovat lähteneet Afganistanista.
Mukaisesti valkoisen kirjan puolustukseen ja turvallisuuteen 2008 , se vähentää vahvuus Ranskan armeijan ja pysyvän sotatoimien Afrikassa ja avautuu ranskalaisen sotilaslaitos vuonna Arabiemiirikunnat Ranskan ensimmäinen sotilastukikohtaan ulkomaille jo viisikymmentä vuotta .
Ilmoitti vuoden 2008 lopussa, Ranskan paluuta Naton integroitu komento astuu voimaanhuhtikuu 2009. Osa Ranskan poliittisesta luokasta kritisoi tätä palauttamista, joka tuomitsee lähentymisen Yhdysvaltojen kanssa ja katsoo, että tämä on kenraali de Gaullen perinnön pettämistä , kun taas presidentin enemmistö korostaa saatuja palkkioita ja katsoo, että tämä päätös tekee tekopyhyys on mahdollista lopettaa.
Muutama viikko vaaliensa jälkeen Nicolas Sarkozy teki kaksi matkaa Afrikkaan, yhden Libyaan , toisen Länsi-Afrikkaan . Hän lausuu erityisesti vuonnaHeinäkuu 2007, Joka on pitkän puheen klo Cheikh Anta Diopin yliopistossa Dakarissa. Tässä Henri Guainon kirjoittamassa puheessa Ranskan presidentti julistaa erityisesti, että asuttaminen oli virhe, kun taas Afrikan pääongelma johtui siitä, että "afrikkalainen ihminen ei ole tullut historiaan tarpeeksi. […] Afrikan ongelma on se, että se elää liikaa nykyisyydessä nostalgiassa lapsuuden menetettyyn paratiisiin. " Tämä puhe aiheutti monia reaktioita Ranskassa ja muualla maailmassa. Muutaman kuukauden kuluttua Dakar puheen, hän antoi toisen puheen , vuonna Constantine ( Algeria ), vuonnalokakuu 2007, jossa hän väittää, että "siirtomaajärjestelmä […] voidaan kokea vain orjuuden ja riiston yritykseksi. "
Nicolas Sarkozy ja ulkoministeri, Bernard Kouchner , järjestää Pariisin konferenssissa, joka kokoaa yhteen parikymmentä maissa, jotta käynnistämään uudelleen prosessin Darfurin päälle25. kesäkuuta 2007. Bernard Kouchner käynnisti idean humanitaarisesta käytävästä. Kokouksen tuloksena ilmoitetaan Darfuriin lähetettävän 20 000 miehen hybridijoukon perustamisesta. Joukko koostuu Afrikan unionin ja Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenistä . 31. heinäkuuta 2007, YK hyväksyy yksimielisesti joukkojen lähettämisen Darfuriin.
Nicolas Sarkozyn pidetään olevan lähellä Qataria , jonka sovittelua hän käytti vuonna 2007 bulgarialaisten sairaanhoitajien tapauksen aikana ja joka olisi maksanut lunnaat. Vuonna 2008 hän allekirjoitti verosopimuksen arabiemiirikunnan kanssa, mikä teki Ranskasta kutsuvan kohteen Qatarin investoinneille. Erityisesti se vapauttaa kuninkaallisen perheen veroista kiinteistöjen myyntivoittoihinsa. Akateemisen Frédéric Pichonin mukaan Nicar Sarkozy olisi Qatarin vaatimuksesta kutsunut Bashar al-Assadin samana vuonna14. heinäkuuta. Vielä hänen mukaansa ensimmäisen Libyan sisällissodan aikana hänellä oli Qatarille toimitettuja aseita, jotka sitten olisi lähetetty Libyan islamistiryhmille.
Välimeren unioni , jolla on 44 jäsentä (mukaan lukien 27 EU: n jäseniä), virallisesti perustettiin13. heinäkuuta 2008ja puheenjohtajana toimii Nicolas Sarkozy. UPM on poliittisen liiton projekti, jonka Ranskan presidentti Nicolas Sarkozy ehdotti Välimeren raja- alueille, ja totesi Barcelonan prosessin epäonnistumisen. Tämän hankkeen tarkoituksena oli vahvistaa kahden rannikon maiden välistä yhteistyötä energian, ympäristön, maahanmuuton aloilla ja saada Israel ja arabimaat istumaan saman pöydän ääreen. Välimeren unionin järjestäjät ajattelivat, että Turkki näkisi tämän hankkeen vaihtoehtona liittymiselle Euroopan unioniin . Nicolas Sarkozyn toimeksiannon lopussa näyttää siltä, että Välimeren unioni ei ole saavuttanut tavoitteitaan.
Ranskalaisen Thalesin asevarusteyhtiön entisen asianajajan Ajay Sookalin mukaan Nicolas Sarkozy olisi painostanut Etelä-Afrikan presidenttiä Jacob Zumaa ainakin kahdesti lopettamaan Thalesia koskevan korruption tutkinnan.
Norsunluurannikon vuonna 2010 pidettyjen presidentinvaalien jälkeinen poliittinen kriisi (eroava presidentti Laurent Gbagbo ja hänen vastustajansa Alassane Ouattara väittävät molemmat voiton) Ranska osallistuu UNOCI: n operaatioihin, joiden tarkoituksena on tuhota siviilejä vastaan käytettyjä raskaita aseita. Laurent Gbagbon kannattajat. Tämä pysäytetään11. huhtikuuta 2011 Alassane Ouattaran joukot, UNOCI: n ja Ranskan tukemana.
Sisään maaliskuu 2011, kun häntä on kritisoitu hitaudestaan tuella Tunisian ja Egyptin vallankumouksia , Nicolas Sarkozy on eturintamassa valtioiden päämiehillä, jotka vaativat maassansa väkivaltaisesti tukahduttavan Libyan johtajan Muammar Gaddafin eroa . Erityisesti Ranskan pyynnöstä hyväksyttiin Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselma 1973 , jossa sallittiin lentokieltoalueen luominen Libyan yli, Gaddafin varojen jäädyttäminen sekä "tarpeelliset toimenpiteet" siviilien suojelemiseksi . Nicolas Sarkozy ilmoittaa19. maaliskuuta 2011alku sotilaallisen väliintulon vastaan Libya , jossa Ranska osallistuu. Suuri osa Ranskan poliittisesta luokasta on tyytyväinen Nicolas Sarkozyn, joka on myös ensimmäinen valtionpäämies, joka tunnustaa siirtymäkauden kansallisen neuvoston , toimet. 1. st Syyskuu 2011Kapinallisten vangittuaan Tripolin hän johti Élyséen palatsissa konferenssia, johon kokoontui valtuuskuntia 63 maasta ja jossa määrättiin erityisesti jäädytettyjen Libyan varojen nostamisesta. Kaksi viikkoa myöhemmin15. syyskuuta, hän menee Libyaan, mukana Alain Juppé , Englannin pääministeri David Cameron ja filosofi Bernard-Henri Lévy ; hän sanoi sinä päivänä "suurina tunteinaan" päästä "vapautettuun" Libyaan, ja sitten Benghazin Place de la Liberté -aukiolle kokoontuneen tuhannen ihmisen joukon edessä hän vetoaa yhtenäiseen Libyaan ja vakuuttaa Libyalaiset Ranskan tuesta.
Vuodesta 2011 Etelä-Libyasta tuli epävakauden alue, joka toimitettiin myös naapurimaissa Malissa asuville asekauppiaille ja terroristiryhmille, kuten AQIM: lle . Toinen Libyan sisällissota puhkesi vuonna 2014 Pohjois-Libyassa. Vuonna 2015 entiset ministerit Bernard Kouchner ja Michèle Alliot-Marie suhtautuvat kriittisesti Libyan interventioon ja uskovat, että maahanmuuttajien lähtöä Libyasta kontrolloitiin paremmin Gaddafin hallinnassa. Xavier Bertrand katsoo puolestaan, että "kansainvälisen yhteisön vastuu on kollektiivista" . Palaten näihin tapahtumiin vuonna 2016, Barack Obama selittää Nicolas Sarkozyn asenteen halulla asettaa itsensä esiin ja kritisoi toiminnan seurantaa. Vuonna 2016 Ison-Britannian parlamentin ulkoasiainvaliokunta julkaisi raportin, jossa väitettiin, että sotilaallinen interventio "perustui virheellisiin oletuksiin", että siviiliväestön verilöylyn uhka "yliarvioitiin" ja että koalitio ei "varmentanut todellista uhka siviileille "; hän katsoo myös, että Nicolas Sarkozyn todelliset motiivit olivat palvella Ranskan etuja ja "parantaa hänen poliittista tilannettaan Ranskassa".
Vuonna 2007 Nicolas Sarkozy hyväksyi sosialistisen Dominique Strauss-Kahnin ehdokkuuden Kansainvälisen valuuttarahaston (IMF) toimitusjohtajan tehtävään ja tuki sitten henkilökohtaisesti häntä kampanjassaan. Tuki tälle ehdokkuudelle on jatkoa avoimuuspolitiikalle . Dominique Strauss-Kahnista tulee IMF: n toimitusjohtaja vuonnamarraskuu 2007.
New Yorkissa seksuaalirikoksista syytetyn Dominique Strauss-Kahnin erottua Nicolas Sarkozy puolustaa IMF: n johtajaa Ranskan talousministerin Christine Lagarden ehdokkuuden etenkin G8-kokouksessa Deauvillessa . Jälkimmäisen nimittäminen esitetään menestykseksi Nicolas Sarkozylle, tiedotusvälineet katsovat, että hän on jo toisen kerran onnistunut nimittämään Ranskan ehdokkaan yhden maailman tärkeimmän instituution johtajaksi.
Vuonna 2011 Nicolas Sarkozyn johdolla G20 , jonka hän auttoi yhdessä ensimmäistä kertaa, ja Gordon Brown , vuonnaMarraskuu 2008.
Aikana Euroopan huippukokous 8 ja10. kesäkuuta 2007Saksan puheenjohtajana toimiva Nicolas Sarkozy puolustaa ajatusta "yksinkertaistetusta sopimuksesta" eurooppalaisten kumppaneiden välillä , joka sisältää suurelta osin Euroopan perustuslakiluonnoksen artiklat, erityisesti institutionaalisen osan. Pitkien neuvottelujen jälkeen, erityisesti Puolan presidentin Lech Kaczyńskin kanssa , tämä projekti hyväksyttiin23. kesäkuuta 2007. Lissabonin sopimus hyväksytään Ranskan parlamenttiHelmikuu 2008 ja tulee voimaan vuonna joulukuu 2009.
Heinäkuu - joulukuu 2008Ranska pitää puheenjohtajamaa sekä Eurooppa-neuvoston . Eurooppa-neuvoston 15 ja16. lokakuuta 2008 hyväksyy Nicolas Sarkozyn ehdottaman ja oikeus- ja sisäasioiden neuvoston hyväksymän Euroopan maahanmuutto- ja turvapaikkasopimuksen 25. syyskuuta. Tämä teksti säädetään "yhdenmukaistamisesta turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikkaa" Euroopan unionissa ja kielletään massiivinen laillistaminen mättömiä maahanmuuttajia.
Vuonna 2007 puhkesi maailmanlaajuinen finanssikriisi , seurauksena Yhdysvaltojen rahoitusjärjestelmän häiriöistä johtuvasta liiallisesta yksityisestä velasta. Sisäänlokakuu 2008, Lehman Brothers -pankin konkurssin jälkeen euroryhmän kokous pidetään Élyséen palatsissa . Euroalueen edustajat ja Ison-Britannian pääministeri Gordon Brown laativat suunnitelman, joka ottaa käyttöön lähes 1,7 biljoonaa euroa takauksina ja jolla onnistutaan rauhoittamaan markkinoita. Nicolas Sarkozyn toimintaa kriisin aikana pidetään ratkaisevana. Euroopan parlamentin sosialidemokraattisen ryhmän puheenjohtaja Martin Schulz sanoo "toimineensa hyvin ja toteuttaneen tarvittavat toimenpiteet". For Franz-Olivier Giesbert , hän ”osoitti, tänä aikana, henki päätöksen ja vaikuttava taipumuksia neuvottelu” ja ”otti tällä kertaa historiallinen ulottuvuus”.
Käsitellä Kreikan julkisen velan kriisi , joka uhkaa rahoitusjärjestelmän vakautta euroalueen Nicolas Sarkozy osaltaan, vuonna 2010, että perustetaan EU - IMF tuki suunnitelma Kreikalle 110 miljardia euroa. 'Euroa. Ranskan presidentti vetoaa talouden hallinnan lisäämiseen Euroopan tasolla.
Euroryhmän kokouksessa 21. heinäkuuta 2011, se osallistuu neuvotteluihin toisesta Kreikan 158,6 miljardin euron suuruisesta taloudellisesta pelastussuunnitelmasta, jonka tarkoituksena on keventää velkakannan painoa ja sen etuja säätämällä erityisesti yksityisen rahoitussektorin osuudesta ja 109 miljardia euroa tukea Euroopan unionilta ja IMF: ltä. 16. elokuuta 2011Standard & Poor's -järjestön Yhdysvaltain luokituksen alentamisen ja maailman osakemarkkinoiden laskun jälkeen hän piti kokouksen Saksan liittokanslerin Angela Merkelin kanssa , jonka lopussa molemmat puhuivat "todellisesta euroalueen hallituksesta". ", jotta euroalueen 17 jäsenvaltiota hyväksyisi ennen kesää 2012" kultaisen säännön "tasapainoisesta budjetista ja finanssitransaktioverosta.
27. lokakuuta 2011, Nicolas Sarkozy osallistuu Brysseliin Euroopan huippukokoukseen, joka johtaa sopimukseen Kreikan velkojapankkien kanssa. Niiden on poistettava puolet Kreikassa olevista veloista, mikä vähentää maan velkaa 100 miljardilla eurolla (350 miljardista). Vastineeksi päästään sopimukseen sitä tarvitsevien pankkien pääomapohjan vahvistamisesta.
Élyséen pääsihteeri oli Claude Guéant , sitten Xavier Musca . Henkilökunnan päällikkö oli Emmanuelle Mignon , sitten Christian Frémont .